昆明祿勸一工人下井挖土被埋壓致死，調(diào)查報(bào)告：勘探單位未取得安全生產(chǎn)許可

1月6日，澎湃新聞從相關(guān)渠道獲悉，昆明市祿勸縣一工人在勘探淺井挖土?xí)r遇塌方被埋壓死亡的事故，經(jīng)調(diào)查組認(rèn)定，這是一起工人違章作業(yè)，相關(guān)責(zé)任單位安全管理存在缺陷，導(dǎo)致發(fā)生人員死亡的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

2025年10月22日10時(shí)30分許，云南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局地球物理地球化學(xué)勘查隊(duì)在進(jìn)行祿勸縣大緝麻鎮(zhèn)興發(fā)村鈦鐵礦、磷礦勘探項(xiàng)目時(shí)，發(fā)生一起淺井工程內(nèi)部坍塌事故，造成一名臨聘人員死亡。

工人下井挖土遇塌方被埋壓致死

10月22日8時(shí)許，鄒某某與盧某某在祿勸縣屏山街道某某村委會(huì)某某村附近的勘探淺井（QJ6+1-4）作業(yè)。10時(shí)30分許，鄒某某下井挖土，盧某某井上吊土，其間聽(tīng)聞鄒某某呼喊塌方被埋，請(qǐng)求扒土透氣。盧某某下井施救未果，返回地面到另一淺井處呼救。10時(shí)34分，盧某某、陳某某、武某某趕到救援。盧某某下井掘進(jìn)約15分鐘后發(fā)現(xiàn)鄒某某腰帶及臀部，用吊土裝置掛鉤勾住其腰帶將人吊出。救援中郭某某趕到，撥打120并與盧某某對(duì)鄒某某做心肺復(fù)蘇。30分鐘后120醫(yī)生到場(chǎng)，搶救約20分鐘后宣布鄒某某死亡。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)：事故發(fā)生當(dāng)天天氣為晴，但前幾日有持續(xù)降雨情況。事故發(fā)生地的勘探淺井作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，淺井井口西北向至東南向長(zhǎng)1米，東北向至西南向?qū)?.8米，淺井內(nèi)無(wú)支護(hù)措施，淺井四周地形較高，未采取有效的截排水措施，淺井東北側(cè)間距約1米處有鉆孔。淺井外有井架1臺(tái)、鋤頭1把、鐵鍬1把、撮箕2把等其他雜物，未見(jiàn)安全繩、安全帽等防護(hù)用品，未見(jiàn)氣體檢測(cè)設(shè)備。現(xiàn)場(chǎng)人員描述：淺井深約8米，坍塌點(diǎn)距離井口約4米，井底遺留鋤頭1把、撮箕1把、安全帽1頂。鄒某某被埋時(shí)頭戴安全帽，未系安全繩。

事故的直接原因：淺井施工段位于強(qiáng)風(fēng)化黏土層，未按規(guī)程采取支護(hù)措施，事故發(fā)生前9天連續(xù)降雨，淺井施工作業(yè)區(qū)四周地形較高，未采取有效的截排水措施，且距離淺井1米處有鉆孔未進(jìn)行封孔，導(dǎo)致淺井掘進(jìn)段富水軟化，且未設(shè)置安全防護(hù)措施；死者鄒某某安全意識(shí)淡薄，未辨識(shí)出淺井存在的安全隱患，違反《云南省祿勸縣大緝麻鎮(zhèn)興發(fā)村鈦鐵礦、磷礦勘探設(shè)計(jì)書(shū)》未系安全繩在勘探淺井底部進(jìn)行掘土作業(yè)時(shí)，井壁穩(wěn)固性再次降低造成塌方，泥土掩埋造成窒息，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

地質(zhì)勘探單位未取得安全生產(chǎn)許可證

調(diào)查報(bào)告指出，云南省地礦局物化探隊(duì)未嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未認(rèn)真對(duì)祿勸縣大緝麻鎮(zhèn)興發(fā)村鈦鐵礦、磷礦勘探項(xiàng)目部承包的云南省祿勸縣大緝麻鎮(zhèn)興發(fā)村鈦鐵礦、磷礦勘探項(xiàng)目施工作業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，未認(rèn)真督促、檢查項(xiàng)目部落實(shí)安全生產(chǎn)工作。譬如，勘探設(shè)計(jì)的工期與實(shí)際施工進(jìn)度不符的情況未作安排部署；2025年6月召開(kāi)會(huì)議變更勘探設(shè)計(jì)，但未按會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)完善；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案自2020年以來(lái)未進(jìn)行評(píng)估，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整時(shí)未及時(shí)修訂相關(guān)預(yù)案；未取得安全生產(chǎn)相關(guān)行政許可，從事鉆探工程、坑探工程施工的地質(zhì)勘探單位未取得安全生產(chǎn)許可證；地質(zhì)勘探單位從事地質(zhì)勘探活動(dòng)，未向工作區(qū)域所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書(shū)面報(bào)告，并接受其監(jiān)督檢查；勘探設(shè)計(jì)中坑探工程未設(shè)置安全專篇，且未經(jīng)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意。

昆明勝威化工有限公司對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不到位。對(duì)云南省祿勸縣大緝麻鎮(zhèn)興發(fā)村鈦鐵礦、磷礦勘探項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理不力，督促、檢查承包單位落實(shí)安全生產(chǎn)工作不夠，未建立健全外包項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制。

調(diào)查報(bào)告建議對(duì)涉事單位以及多人作出行政處罰：云南省地礦局物化探隊(duì)；云南省地礦局物化探隊(duì)主要負(fù)責(zé)人，祿勸縣大緝麻鎮(zhèn)興發(fā)村鈦鐵礦、磷礦勘探項(xiàng)目總指揮單某某；云南省地礦局物化探隊(duì)在祿勸縣大緝麻鎮(zhèn)興發(fā)村鈦鐵礦、磷礦勘探項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人郭某某；昆明勝威化工有限公司祿勸基地總經(jīng)理、主要負(fù)責(zé)人劉某某；昆明勝威化工有限公司祿勸基地地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理部經(jīng)理蘇某某。