江蘇
過(guò)去有一句話叫：理解萬(wàn)歲。
但很多事是永遠(yuǎn)無(wú)法理解的，2025 年 6 月發(fā)布了 2024 年度的審計(jì)工作報(bào)告，列出了一個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)的挪用老百姓錢的權(quán)威清單。
僅舉幾例：
13 省挪用 406.26 億元城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，用于 “三保”（含發(fā)工資）、償還政府債務(wù)；
16 省 175 縣截留挪用惠農(nóng)補(bǔ)貼 41.64 億元，用于發(fā)公職人員工資、償債等；
16 省 104 縣不法人員騙取惠農(nóng)補(bǔ)貼 4.78 億元；3235 名基層干部虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)貼 2330 萬(wàn)元。
這些暴露出來(lái)的問(wèn)題，也許只是冰山的一角，相信政策層面不會(huì)姑息。
但也反映出了問(wèn)題的另一面：地方財(cái)政這些違規(guī)的做法為什么能發(fā)生？它不同于個(gè)人的貪污腐敗，說(shuō)明了一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí) —— 不管我們公布的實(shí)際負(fù)債率有多高，很多地方財(cái)政的確已經(jīng)到了 “關(guān)門” 的邊緣。當(dāng)然，中國(guó)不會(huì)出現(xiàn)這種 “關(guān)門” 的情況，但地方財(cái)政如此捉襟見(jiàn)肘，又如何提高居民收入和完善全民共享的社會(huì)保障系統(tǒng)？
我們也無(wú)法理解地方哪來(lái)的權(quán)力去挪用老百姓的錢，更無(wú)法理解為什么經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一片大好，地方卻要靠挪用老百姓的錢發(fā)工資。那么，制度的保障靠什么來(lái)實(shí)現(xiàn)？
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