參考消息網(wǎng)1月6日報道 埃及《金字塔報》網(wǎng)站2025年12月27日刊登題為《美國逐步瓦解全球秩序》的文章,作者是馬納勒·盧特菲。文章摘編如下:
如何解讀2025年的美國外交政策?
乍看之下,這一年最大的特點似乎是嚴(yán)重的戰(zhàn)略不一致:決策反復(fù)無常,突然改弦更張,言辭沖動草率,局勢變幻莫測,違背常人預(yù)測。
然而,這種表面的混亂背后隱藏著更為重要的東西。在2025年臨近尾聲的幾周里,特朗普政府公布了一份新的國家安全戰(zhàn)略報告。
這份報告非但沒有恢復(fù)政策的連貫性,反而表明這種失序并非偶然,而是原則性的。
美國的新國家安全戰(zhàn)略為人們看清美國在全球舞臺上不斷變化的態(tài)勢提供了一個難得的窗口。它標(biāo)志著美國重回以文明視角來框定國際政治,重拾“文明沖突”的話語,重新定義西方及其價值觀,建立起一種等級制的全球秩序。
這份文件還向歐洲發(fā)出嚴(yán)厲警告。它認(rèn)為,為維護(hù)西方高高在上的地位,歐洲必須將自身隔絕于美國所稱的生存威脅之外,這些生存威脅是多元主義、世俗主義、大規(guī)模移民以及邊境遭遇的破壞。
值得注意的是,這一戰(zhàn)略構(gòu)想完全沒有涉及要如何實質(zhì)性地應(yīng)對國際法、多邊機構(gòu)或集體安全。國家安全戰(zhàn)略一方面弱化中東的戰(zhàn)略重要性,另一方面將西半球提升為核心關(guān)注區(qū)域,將地區(qū)主導(dǎo)地位視為美國安全的重要支柱。
其含義十分明確:全球交往不再以普遍準(zhǔn)則為指引,而是受選擇性的利益層級體系支配。
總體而言,這份文件將美國的全球政策脈絡(luò)編織起來,從加沙、黎巴嫩和敘利亞,到歐洲因烏克蘭問題而與俄羅斯的對峙,再到拉丁美洲與委內(nèi)瑞拉日益緊張的關(guān)系。
它呈現(xiàn)出一種始終如一但令人不安的前景:美國正有意讓自己擺脫曾經(jīng)支撐戰(zhàn)后國際秩序的原則,一個正是由美國幫助設(shè)計、維持并執(zhí)行的國際秩序。
這種轉(zhuǎn)變的核心是一個壓倒一切的任務(wù):面對崛起的中國,維護(hù)美國在政治、軍事尤其是經(jīng)濟方面的主導(dǎo)地位。
隨著美國相對經(jīng)濟實力下降,歐洲盟友的實力削弱,美國已經(jīng)無法在舊規(guī)則下維持高高在上的地位。于是,規(guī)則本身正在被改寫。
在美國政策表面的動蕩之下,隱藏著一個冷酷且始終如一的目標(biāo):動用一切手段實現(xiàn)絕對主導(dǎo)。特朗普言辭中時不時出現(xiàn)的沖動想法,如吞并加拿大、購買格陵蘭島、控制巴拿馬運河、將加沙變成投資天堂以及將黎巴嫩南部變成工業(yè)區(qū),都并非僅僅是臨時想法。
它們是更深層次原則即零和世界觀的外在顯現(xiàn)。在這種觀念中,每一種自然資源、每一條水道和每一個地區(qū)都是一種戰(zhàn)略資產(chǎn),都要由美國壟斷,不能讓對手染指。
這解釋了許多觀察家在解讀當(dāng)代美國行為時所面臨的難題。表面上,政策看似反復(fù)無常、難以預(yù)測。然而在其核心,美國僵化地堅守一種不承認(rèn)任何外部約束的霸權(quán)形式。
因此,在經(jīng)濟上被奪走光芒的陰影已成為美國戰(zhàn)略思維中一個決定性且極具緊迫性的焦慮來源。害怕輸?shù)?1世紀(jì)這場關(guān)鍵競賽的恐懼,促使美國的治國方略發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,從在基于規(guī)則的體系內(nèi)進(jìn)行接觸轉(zhuǎn)向咄咄逼人的、往往是單邊主義的重新調(diào)整。(編譯/涂頎)
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