聯(lián)合國(guó)到底還行不行?或者直白點(diǎn)說(shuō),在強(qiáng)權(quán)政治橫行霸道的今天,這個(gè)成立于二戰(zhàn)廢墟上的國(guó)際組織,是否已經(jīng)淪為一個(gè)可有可無(wú)的“清談館”?
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月5日,安理會(huì)就美國(guó)軍事入侵委內(nèi)瑞拉召開(kāi)緊急會(huì)議。這是一場(chǎng)預(yù)料之中的政治鬧劇,也是一場(chǎng)足以載入國(guó)際法恥辱柱的權(quán)力博弈。美國(guó)人明火執(zhí)仗地沖進(jìn)了別國(guó)領(lǐng)土,而坐鎮(zhèn)紐約的安理會(huì)除了幾聲軟綿綿的“擔(dān)憂”,連一張能貼在白宮門(mén)上的譴責(zé)聲明都吐不出來(lái)。
面對(duì)這種荒誕的現(xiàn)實(shí),中國(guó)記者的“靈魂一問(wèn)”——“聯(lián)合國(guó)到底還有什么現(xiàn)實(shí)意義”,不僅問(wèn)出了全世界的憤怒,更一針見(jiàn)血地戳穿了當(dāng)代國(guó)際秩序那層薄如蟬翼的遮羞布。
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這次美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉的軍事行動(dòng),已經(jīng)不是什么“擦邊球”,而是對(duì)國(guó)際法準(zhǔn)則的全面踐踏。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)臨時(shí)代辦孫磊在會(huì)上的發(fā)言,可以用“字字千鈞”來(lái)形容。他精準(zhǔn)定性了美國(guó)的四個(gè)“嚴(yán)重違反”:違反主權(quán)平等、違反不干涉內(nèi)政、違反和平解決爭(zhēng)端、以及最重要的——違反在國(guó)際關(guān)系中不得使用武力。
這四條規(guī)定,本應(yīng)是《聯(lián)合國(guó)憲章》的靈魂,卻被美國(guó)當(dāng)成了草紙。可問(wèn)題在于,即便中國(guó)代表的聲音在會(huì)場(chǎng)震耳欲聾,這份正義的宣言卻遭遇了“無(wú)視”。美國(guó)人只需要?jiǎng)觿?dòng)手指,用那張名為“一票否決權(quán)”的免死金牌,就能讓所有的譴責(zé)和追責(zé)決議石沉大海。
可以說(shuō),現(xiàn)在的安理會(huì)正處于一種前所未有的權(quán)力癱瘓狀態(tài)。當(dāng)一個(gè)常任理事國(guó)本身就是那個(gè)“縱火犯”時(shí),這個(gè)旨在滅火的機(jī)構(gòu)竟然連水管都被掐斷了。美國(guó)通過(guò)這種近乎流氓的手段,向全世界釋放了一個(gè)極其危險(xiǎn)的信號(hào):只要拳頭夠大,規(guī)則就是用來(lái)打破的。
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面對(duì)中國(guó)記者的追問(wèn),聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)發(fā)言人迪雅里克的那句神回復(fù)——“秘書(shū)長(zhǎng)手里沒(méi)有警棍可以打成員國(guó)的頭”,聽(tīng)起來(lái)像是一句冷笑話,實(shí)則揭示了聯(lián)合國(guó)最深層的結(jié)構(gòu)性困境。
我們必須搞清楚一個(gè)基本事實(shí):聯(lián)合國(guó)從來(lái)不是一個(gè)“世界政府”,它只是一個(gè)基于主權(quán)國(guó)家自愿合作的協(xié)調(diào)平臺(tái)。秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯雖然頭銜響亮,但在地緣政治的高級(jí)局里,他更像是一個(gè)手里只有“道義教鞭”的校長(zhǎng),而那些帶槍進(jìn)校園的“壞學(xué)生”,根本不吃這一套。
話又說(shuō)回來(lái),這種無(wú)力感在2026年的當(dāng)下顯得尤為突兀。除了地緣沖突,聯(lián)合國(guó)還面臨著另一種形式的“慢性自殺”——破約與欠費(fèi)。
根據(jù)2025年底的報(bào)告,聯(lián)合國(guó)正面臨嚴(yán)重的破產(chǎn)危機(jī):常規(guī)預(yù)算大減15.1%,人員編制縮編近五分之一。而最諷刺的是,那個(gè)動(dòng)輒對(duì)別國(guó)指手畫(huà)腳的美國(guó),竟然是拖欠會(huì)費(fèi)的“頭號(hào)老賴”。一邊欠著房租,一邊強(qiáng)拆鄰居的房,美國(guó)這種吃相,確實(shí)讓人嘆為觀止。
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歸根結(jié)底,受苦的還是普通的委內(nèi)瑞拉民眾。現(xiàn)在的委內(nèi)瑞拉,有近800萬(wàn)人急需人道主義援助,占了總?cè)丝诘乃姆种灰陨稀B?lián)合國(guó)的援救計(jì)劃卻因?yàn)橘Y金短缺和美方的軍事干擾,成了“泥菩薩過(guò)河”。
順帶一提,美國(guó)此次入侵委內(nèi)瑞拉,名義上又是那一套“民主救星”的陳詞濫調(diào),但實(shí)質(zhì)上依然是門(mén)閥政治與資源掠奪的舊戲重演。在特朗普時(shí)代,這種“不服就打”的路徑依賴被發(fā)揮到了極致。對(duì)于美方智囊團(tuán)來(lái)說(shuō),此時(shí)拿委內(nèi)瑞拉開(kāi)刀,既可以轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾,又能通過(guò)控制拉美油氣資源,在全球能源博弈中增加籌碼。
可悲的是,聯(lián)合國(guó)在此時(shí)扮演的角色,不僅沒(méi)能成為弱者的盾牌,反而更像是一個(gè)記錄苦難的賬本。如果規(guī)則只能約束弱者,而不能懲治強(qiáng)者,那么這種規(guī)則存在的合法性本身就值得懷疑。
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中國(guó)記者的提問(wèn)之所以能引發(fā)海嘯般的共鳴,是因?yàn)樗砹私^大多數(shù)不再愿意被西方霸權(quán)體系綁架的國(guó)家。當(dāng)中國(guó)代表在安理會(huì)為公理發(fā)聲卻被無(wú)視時(shí),這已經(jīng)不是中國(guó)一個(gè)國(guó)家的被動(dòng),而是整個(gè)多邊主義體系的危機(jī)。
我們需要思考的是,如果安理會(huì)的決策機(jī)制繼續(xù)成為超級(jí)大國(guó)的私器,如果否決權(quán)淪為遮羞布,聯(lián)合國(guó)離徹底解體還有多遠(yuǎn)?從當(dāng)年的國(guó)聯(lián)到今天的聯(lián)合國(guó),歷史的教訓(xùn)就在眼前:一個(gè)不能維護(hù)正義的國(guó)際機(jī)構(gòu),最終只會(huì)在一次又一次的軟弱妥協(xié)中走向消亡。
總的來(lái)看,美國(guó)入侵委內(nèi)瑞拉事件,是推倒國(guó)際秩序多米諾骨牌的又一記重錘。聯(lián)合國(guó)或許真的沒(méi)有“警棍”,但如果這個(gè)組織再不進(jìn)行刮骨療毒式的改革,再不增強(qiáng)自身的強(qiáng)制力與公平性,那么它的“現(xiàn)實(shí)意義”恐怕將只剩下一座作為紐約地標(biāo)的宏偉建筑。
當(dāng)正義被無(wú)視,和平就成了奢望;當(dāng)規(guī)則被踐踏,全世界都是輸家。聯(lián)合國(guó)是否還有意義,不取決于那些漂亮的回應(yīng),而取決于它敢不敢在強(qiáng)權(quán)面前,真正地站起來(lái)。
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