直銷與傳銷監管法規處于修訂關鍵期，2026年一批新規將影響直銷行業

2026年伊始，中國大消費領域的監管體系正經歷新一輪的精細化與現代化升級。化妝品、保健品等行業多項直接關系企業產品研發、市場準入、標簽管理和經營模式的關鍵新規于年初密集生效或進入實施倒計時。

化妝品與美容儀器：

功效宣稱“大洗牌”與數字化管理

化妝品行業是2026年監管變革最劇烈的領域之一，監管重點聚焦于厘清功效宣稱邊界、推動標簽數字化以及將家用美容儀正式納入醫療器械嚴管范疇。

01

五類特殊化妝品過渡期結束，

市場迎來“正名”與清理

自2026年1月1日起，原育發、脫毛、美乳、健美、除臭五類特殊用途化妝品的過渡期宣告結束。

02

化妝品“數字身份證”時代來臨，

六省市率先試點

2026年2月1日，化妝品標簽管理迎來歷史性變革。國家藥監局在北京、上海、浙江、山東、廣東、重慶六省市啟動為期三年的 “化妝品電子標簽”試點工作。

傳統管理模式要求所有法規信息必須印制在實物包裝上，常受限于包裝空間。新規允許企業將產品全成分、執行標準編號、生產企業詳細信息等移至電子標簽（通過掃描二維碼獲取），而產品名稱、凈含量、使用期限、安全警示用語等核心信息仍需保留在實物標簽上。

此舉極大緩解了企業，尤其是彩妝和小樣生產商在標簽設計、印刷和修改上的成本壓力。同時，也為企業提供了通過視頻、動態圖文等更豐富形式向消費者解釋產品技術、講述品牌故事的空間，是監管數字化和服務產業發展的雙重體現。

03

射頻美容儀“持證上崗”大限將至，

行業重新洗牌

根據國家藥監局2024年第84號公告，自2026年4月1日起，所有射頻治療儀、射頻皮膚治療儀類產品（包括家用美容儀），必須取得第三類醫療器械注冊證，否則不得生產、進口和銷售。

這意味著家用射頻美容儀將徹底告別參照小家電管理的時代，進入嚴格的醫療器械監管賽道。獲取“械字號”注冊證通常需要長達數年的臨床試驗和巨額資金投入。目前，僅有覓光、雅萌等極少數品牌的共12款產品獲批上市。新規將直接清退大量不合規的中小品牌，市場格局將向少數有技術實力和資金能力的頭部企業集中，行業門檻被顯著抬高。

保健品與口腔護理：

原料應用拓寬與安全標準提升

01

保健食品劑型擴容，

優化適老化供給

市場監管總局公告，自2026年3月1日起，對輔酶Q10和褪黑素兩種常用保健食品原料的備案要求進行調整。

輔酶Q10備案產品：可用劑型在原有基礎上增加粉劑和口服液。

褪黑素備案產品：可用劑型增加口服液。

此次調整旨在鼓勵企業開發更便于老年人吞咽和吸收的保健食品形態，是對發展“銀發經濟”、優化適老化產品供給的具體政策響應。

02

牙膏監管加碼，

安全檢驗方法升級

同樣自2026年3月1日起，國家藥監局新增及修訂的7項檢驗方法將正式實施，其中5項專門針對牙膏產品。新方法涵蓋了對牙膏中過硬顆粒、二甘醇和乙二醇等有害溶劑、氟化物含量的嚴格檢測，為牙膏安全性提供了更統一、科學的標尺。特別是對兒童牙膏的安全性要求被提到了新的高度。結合已進入征求意見尾聲的《牙膏分類目錄》，牙膏市場“宣稱亂象”將得到有力遏制，預計市面上大量不符合新標準的產品將面臨下架整改。

電商與直銷：

壓實平臺責任與厘清經營邊界

01

網絡銷售重點工業產品

實行清單制管理

將于2026年12月1日施行的《網絡銷售重點工業產品質量安全監督管理規定》，標志著電商平臺產品質量監管進入“清單化”“精細化”階段。

對涉及人身健康安全、實行生產許可或強制認證（如兒童玩具、小家電、電線電纜等）的網售產品，市場監管總局將制定并動態調整 “重點工業產品清單” 。

新規細化了平臺內經營者和電子商務平臺經營者的雙重責任。平臺內經營者必須在銷售頁面清晰展示許可證、認證編號或產品檢驗報告；電商平臺則必須對上述信息進行強制核驗，信息不一致或缺失的，不得上架銷售。這從技術上堵住了“三無”或假冒產品流入主流電商平臺的路徑。

02

直銷與傳銷監管法規

處于修訂關鍵期

盡管正式的《直銷管理條例》與《禁止傳銷條例》修訂案尚未在2026年初出臺，但相關的立法和執法準備工作已經被提上議程：兩個條例的修訂已連續兩年被列入國務院年度立法工作計劃，修訂工作勢在必行。業界關注的焦點包括是否開放多層次團隊計酬、提高獎金撥付比例上限、取消區域限制和服務網點要求等。

來源：本質視點　作者：丁曉冰

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