定了！多地取消期末統(tǒng)考，專家這樣說(shuō)

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近日，多名網(wǎng)友在社交媒體平臺(tái)發(fā)帖稱，成都、青島等多地取消了全市范圍的高一、高二年級(jí)期末統(tǒng)一調(diào)研考試。

非畢業(yè)年級(jí)不能組織區(qū)域性統(tǒng)一考試

2026年1月6日，青島市教育科學(xué)研究院工作人員稱，本學(xué)期末不統(tǒng)一組織全市高一選科和高二期末調(diào)研檢測(cè)工作，但市教科院提供高一、高二年級(jí)期末試題，學(xué)校可自愿申請(qǐng)使用該試題。

有媒體此前報(bào)道，成都市同樣取消了2025-2026學(xué)年上學(xué)期期末高一、二年級(jí)的統(tǒng)一調(diào)研考試。成都市教育科學(xué)研究院工作人員表示，這是因?yàn)榻逃康南嚓P(guān)規(guī)定。“教育部才出臺(tái)了一個(gè)中小學(xué)日常考試相關(guān)的通知，根據(jù)教育部的規(guī)定，非畢業(yè)年級(jí)不能夠再組織區(qū)域性的統(tǒng)一考試。”

2025年12月4日，教育部辦公廳發(fā)布了《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)日常考試管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），為解決部分地方和學(xué)校日常考試存在的管理松散、次數(shù)偏多、命題質(zhì)量不高、審查不嚴(yán)、教考脫節(jié)等問(wèn)題，減少日常考試測(cè)試頻次，提升日常考試質(zhì)量，強(qiáng)化考試安全風(fēng)險(xiǎn)防范，減輕學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展，提出進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)日常考試管理要求。

成都回應(yīng)是否恢復(fù)全市統(tǒng)一調(diào)研考試

在成都，有市民向“問(wèn)政四川”提交了“懇請(qǐng)恢復(fù)高一高二年級(jí)全市統(tǒng)一考試”的建議，官方對(duì)此也給出了回應(yīng)。

2025年12月，有網(wǎng)友在“問(wèn)政四川”平臺(tái)留言：我是一名成都高一學(xué)生的家長(zhǎng)，得知取消高一高二全市統(tǒng)一調(diào)研考試，有點(diǎn)擔(dān)心。高中階段核心任務(wù)是為學(xué)生升入高等學(xué)校或步入社會(huì)做準(zhǔn)備，兼具基礎(chǔ)性與選拔性。高一高二若完全取消區(qū)域性調(diào)研考試，僅依靠各校自主命題考試，存在以下問(wèn)題：各校命題難度、范圍、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)差異大，無(wú)法客觀衡量學(xué)生在本區(qū)域的真實(shí)水平，更難以對(duì)標(biāo)高考要求，高考備戰(zhàn)如“開盲盒”；相對(duì)偏遠(yuǎn)學(xué)校的學(xué)生可能因缺乏區(qū)域參照，難以發(fā)現(xiàn)自身差距，加劇教育資源不均衡帶來(lái)的隱性差距。希望教育部門重新評(píng)估高中非畢業(yè)年級(jí)統(tǒng)考的必要性，在規(guī)范考試管理的同時(shí)，保留這一關(guān)鍵的教育評(píng)價(jià)機(jī)制。

一天后，成都市教育局給出回復(fù)：一是落實(shí)教育部關(guān)于考試管理的文件要求。近日，教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)日常考試管理的通知》，明確規(guī)定：嚴(yán)禁面向小學(xué)各年級(jí)和初高中非畢業(yè)年級(jí)組織區(qū)域性或跨校際的考試。舉行高一高二年級(jí)全市統(tǒng)一的調(diào)研考試，不符合教育部最新考試管理規(guī)定。

二是切實(shí)給學(xué)生減負(fù)：學(xué)生不必因?yàn)榻y(tǒng)考安排而被動(dòng)趕復(fù)習(xí)進(jìn)度，也不會(huì)因?yàn)榻y(tǒng)考排名，產(chǎn)生更多焦慮情緒，而是要真正回歸教育本質(zhì)，發(fā)揮考試的診斷功能，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促教、以評(píng)促學(xué)，指導(dǎo)幫助學(xué)生按照自己的節(jié)奏從容開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。取消統(tǒng)考后，學(xué)校不受統(tǒng)考安排約束，能夠更好根據(jù)本校學(xué)情把握教學(xué)節(jié)奏，合理安排考試內(nèi)容。

三是提升學(xué)校命題能力。市、區(qū)（市）縣兩級(jí)教研部門將進(jìn)一步強(qiáng)化命題能力培訓(xùn)，引導(dǎo)學(xué)校和教師樹立正確的教育評(píng)價(jià)觀，準(zhǔn)確把握考試評(píng)價(jià)的診斷、改進(jìn)功能。同時(shí)對(duì)命題能力不足的學(xué)校，可由上級(jí)教育部門組織命題，提供題庫(kù)供學(xué)校選用。

專家：取消統(tǒng)考落實(shí)難

針對(duì)此事，21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇在接受媒體采訪時(shí)表示，教育部此前就曾出臺(tái)過(guò)關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)考試管理的通知，此次《通知》實(shí)際上是進(jìn)一步的重申和強(qiáng)調(diào)。其關(guān)鍵在于治理考試過(guò)多過(guò)頻的問(wèn)題，也對(duì)不同學(xué)段的考試提出了明確的要求，其中就包括減少統(tǒng)一考試，且不能公布排名。

熊丙奇認(rèn)為，《通知》的目的是減輕學(xué)生考試壓力和負(fù)擔(dān)，推進(jìn)基礎(chǔ)教育教學(xué)改革。“教學(xué)不能以考試為中心，考試只是對(duì)教學(xué)的服務(wù)，應(yīng)該用來(lái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)，而不是刺激學(xué)業(yè)內(nèi)卷，加劇學(xué)生壓力。”

“但問(wèn)題在于，這樣的考試管理規(guī)定究竟能不能得到落實(shí)，”熊丙奇表示，“每一次發(fā)文之后，各地都會(huì)有一些積極落實(shí)考試管理規(guī)定的動(dòng)作，但隨后可能不到一學(xué)期，跨區(qū)域、跨校的統(tǒng)考又死灰復(fù)燃。”

在他看來(lái)，規(guī)定得不到落實(shí)主要是由于現(xiàn)在的中高考制度沒(méi)有改革，教育部門、學(xué)校和家長(zhǎng)都重視中高考的成績(jī)和學(xué)生的升學(xué)率。“在這樣的背景下，顯然要通過(guò)考試促使學(xué)生提高學(xué)習(xí)成績(jī)，這其實(shí)是一種應(yīng)試教育模式所帶來(lái)的問(wèn)題。”

熊丙奇表示，在這種情況下取消統(tǒng)考，許多家長(zhǎng)就會(huì)對(duì)相關(guān)規(guī)定產(chǎn)生抵觸情緒，“我不知道我的孩子具體表現(xiàn)情況了，開盲盒了”。與此同時(shí)，一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會(huì)借此推進(jìn)隱形比考，追捧的家長(zhǎng)很多，“想通過(guò)這種考試來(lái)了解孩子的實(shí)際水平和排名情況”。

他指出，要推行這樣的考試管理規(guī)定，一方面要強(qiáng)化依法治教，規(guī)范辦學(xué)，另一方面必須推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革。“近幾年，中高考改革的力度可能是有限的，尤其在破除唯分?jǐn)?shù)論上是舉步維艱的。很多人認(rèn)為，建立多元評(píng)價(jià)體系會(huì)引發(fā)其他一些不公平的問(wèn)題。但不推進(jìn)改革，就無(wú)法破除唯分?jǐn)?shù)論，這是必須意識(shí)到的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。”

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