河北農村取暖之痛：當一季取暖費遠超老人全年養老金

寒冬臘月，河北農村的老人裹著厚棉衣縮在炕頭，守著冷冰冰的屋子不敢開暖氣，一冬的取暖費幾乎等于他們全年的養老金收入，環保與生存的困境在寒風中愈發尖銳。

河北省統計局的數據顯示，2024年河北農村居民人均可支配收入為22022元，而農村老年人每月養老金僅100-200元，一年總計約1200-2400元。

與此同時，河北農村一個冬季的取暖費高達5000至10000元，這意味著，一季取暖費就相當于一位農村老人3到8年的養老金總額。

01 收支失衡

一組冰冷的數據揭示了河北農村居民面臨的嚴峻收支失衡。按河北省統計局的官方數字，當地農村居民年人均可支配收入為22022元。

與這一收入形成鮮明對比的是高額的取暖開支。100平方米的農房要保持18度室溫，冬季需支出取暖費7560-11340元，這相當于當地農民年收入的34%-51%。

02 養老金困局

農村老年人群體在這輪取暖危機中首當其沖。他們每月領取的養老金普遍只有100-200元，全年總計1200-2400元。

這筆微薄的養老金甚至不足以支付一季取暖費，更不用說維持基本生活。

低養老金與高取暖成本形成巨大落差，導致許多農村老人陷入“有氣不敢燒”的困境。

03 城鄉氣價倒掛

河北農村居民不僅收入低，還要承擔比京津更高的能源成本。河北多數地區農村執行第一檔氣價3.15元/立方米，承德、邢臺、滄州等地更是達到3.4元/立方米。

與河北相比，北京農村“煤改氣”采暖用氣執行第一檔2.61元/立方米，天津農村執行約2.86元/立方米的專項價格。

河北農村氣價比北京高20.7%，比天津高10.1%-18.9%，形成了“收入更低，氣價反而更高”的區域倒掛現象。

04 補貼斷崖式退坡

“煤改氣”政策初期，政府提供了有力的補貼支持。河北省“煤改氣”初期采暖期用氣補貼標準為1元/立方米。

但近年來補貼大幅退坡，石家莊市藁城區、唐山市高新區等地已降至0.2元/立方米，降幅高達80%。

補貼驟降而氣價居高不下，使得農民實際取暖支出較燒煤時代翻3-4倍，從過去的2000-3000元飆升至如今的5000-12000元。

05 成本傳導失靈

市場上并不缺低價氣源，但低價紅利未能惠及農戶。從天然氣供應看，上游批發價有時低至2元/立方米，而全國LNG出廠均價曾跌至3779元/噸，相當于約2.6元/立方米。

問題出在中間環節。河北80%以上的天然氣依賴跨區管道輸入，縣域內城燃企業多使用二級、三級氣源，層層加價導致終端價格高企。

農村分散的居住特點也增加了配氣成本，分戶取暖缺乏規模效應，單位配氣成本顯著高于城市與集中供暖區域。

06 結構性困境

取暖困境背后是多重結構性問題的疊加。農村自建房保溫性能差，熱量散失速度是城市住宅的3倍，即便全天供暖，室溫也僅10-17℃，大幅增加了能耗。

高齡壁掛爐設備面臨更新難題，已運行八年左右，進入判廢年限。單臺3000多元的更新費用由誰承擔成為新問題。

農村空心化加劇了取暖困境，落后村落人員流失，用氣量萎縮，降低了供應商的市場化積極性。

07 民生底線失守

在“煤改氣”政策推行中，一些地區采取了激進的一刀切做法。無人機24小時巡查煙囪、強制拆除煤爐、禁用土炕等措施，使村民陷入“燒不起又不敢燒”的循環。

環保與民生之間的失衡日趨嚴重。燃煤取暖時，農戶一冬僅需2000-3000元；改氣后成本飆升至5000-10000元，占農戶年收入的30%-50%。

當政策執行不考慮民眾實際承受能力時，再宏大的環保目標也會在百姓的寒夜里顯得蒼白無力。

河北農村的取暖困境本質上是環保成本分配不公的問題。北京、天津等環境受益方未按比例分擔治理成本，導致河北農民獨自承擔高昂的清潔能源轉型代價。

一些可行的解決方案已經出現。經濟實力雄厚的遷安市承諾給予“煤改氣”用戶0.8元/立方米的氣價補貼且不再退坡，同時對五保戶、低保戶實施全額補貼。

當環保政策與基本生存需求沖突時，需要建立更公平的成本分擔機制、更精準的補貼政策，并允許“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”的多元選擇。