山東
2026年1月，一條消息在各地家長群中炸開：成都、青島、北京等多地相繼取消小學及初高中非畢業年級的期末統一考試。這一變動源自2025年12月教育部發布的《關于進一步加強中小學日?？荚嚬芾淼耐ㄖ?，旨在為學生減輕過重學業負擔。
但原本旨在減負松綁的政策，卻意外引發了新的焦慮。突然撤掉“坐標系”，讓部分學生和家長失去方向感，甚至催生盲目補課、尋求校外“隱形聯考”等新問題。
01 政策出臺：教育部的“減考令”與各地響應
2025年12月4日，教育部辦公廳發布《關于進一步加強中小學日?？荚嚬芾淼耐ㄖ?，明確提出：嚴禁面向初高中非畢業年級組織區域性或跨校際的考試。義務教育非畢業年級每學期只組織一次期末考試，初中年級可適當安排一次期中考試，考試結果以等級呈現，不排名、不公示。
這一政策迅速在全國各地得到響應：
成都：取消2025-2026學年上學期期末高一、高二年級的統一調研考試。成都市教育科學研究院工作人員表示，這是因為教育部的相關規定，“非畢業年級不能夠再組織區域性的統一考試”。
青島：教育科學研究院宣布本學期末不統一組織全市高一選科和高二期末調研檢測工作，但市教科院提供高一、高二年級期末試題，學?？勺栽干暾埵褂?。
北京：小學低年級推行“樂考”，海淀區取消初一、高二全區統測，改由學校或教育集團命題。
廈門：僅保留初二生地、初三、高三統考，其他年級取消區域性統一考試。
這一系列舉措旨在解決部分地方和學校日?？荚嚧嬖诘墓芾硭缮ⅰ⒋螖灯唷⒚}質量不高等問題，減輕學生過重學業負擔。
02 家長反應：減負政策下的“開盲盒”焦慮
“我不知道我的孩子具體表現情況了，開盲盒了”。21世紀教育研究院院長熊丙奇道出了眾多家長的心聲。
取消統考后，一些家長直言無法判斷孩子真實水平，讓高考備戰變得不確定。各校自主命題，標準不一，加劇了教育資源不均衡帶來的隱性差距。
一位四川成都的高一學生家長擔憂地表示：“各校命題標準差異大，無法客觀衡量學生的真實水平，讓高考備戰變得不確定，加劇了教育資源不均衡帶來的隱性差距。”
長期以來，高中階段的區域性統考成為慣例，提供了一個相對統一的“坐標系”。在這個坐標系內，學校能校準教學方向，教師能評估教學效果，學生和家長也能定位成績水平。
取消這一考試，相當于撤掉了坐標系，部分學生和家長可能失去方向感，尤其是教育資源相對薄弱的學校和學生，可能會在備考中感到無所適從。
03 教育部門的立場：減負與質量并重
面對家長的焦慮，教育部門展現了堅定立場。成都市教育局回應稱，取消統考是落實教育部要求，旨在減輕學生負擔，有利于學校根據自身情況合理安排教學和考試內容，并會采取措施提升學校的命題能力。
教育部的新規著眼于減輕學生過重的學業負擔，減少考試頻次，提升考試質量，強化安全風險防范，促進學生全面健康發展。
教學不應以考試為中心，考試應服務于教學，是對學生學習情況的一種評價手段，而非刺激學業內卷、加劇學生壓力的工具。
在政策層面，教育部2025年的教育政策圖譜呈現出一條清晰的邏輯主線：以學生健康成長為“根基”，通過切實減負“破局”，最終實現學生素養提升的“立新”。這一系列政策共同指向一個更加健康、更高質量的教育體系。
04 教育評價改革的深層困境
熊丙奇指出，教育部此前就曾出臺過關于加強中小學考試管理的通知，此次
《通知》
實際上是進一步的重申和強調。但問題在于，這樣的考試管理規定究竟能不能得到落實。
“每一次發文之后，各地都會有一些積極落實考試管理規定的動作，但隨后可能不到一學期，跨區域、跨校的統考又死灰復燃。”
規定得不到落實的主要原因在于當前的中高考制度沒有改革，教育部門、學校和家長都重視中高考的成績和學生的升學率。
在這種背景下，顯然要通過考試促使學生提高學習成績，這其實是一種應試教育模式所帶來的問題。
近幾年，中高考改革的力度可能是有限的，尤其在破除唯分數論上舉步維艱。很多人認為，建立多元評價體系會引發其他一些不公平的問題。
但不推進改革，就無法破除唯分數論，這是必須意識到的一個現實問題。
05 綜合評價：替代方案與未來路徑
取消期末統考不能“一去了之”，更重要的是構建起更加科學的評價替代方案。一些地方已經開始探索：
有的地方為學生建立個性化的成長檔案，除了考試成績外，將學生的課堂表現、項目作業、實踐成果等都納入其中。
還有的地方通過推廣數字化評價平臺，用多維數據生成每個學生的成長曲線。
這些探索旨在打破“唯分數論”的慣性桎梏，讓品德修養、創新思維、實踐能力等逐漸成為評價體系的核心維度。
2025年教育政策在“破”的同時更注重“立”，著力構建適應未來社會需求的核心素養培養體系。
《關于加強中小學科技教育的意見》和《推動中小學科學教育走深走實工作指南》等政策文件，旨在通過扎實舉措和實際成效，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革。
當多元評價體系逐漸完善，中小學教育的活力將得到更加充分的釋放，每個孩子都將循著自己的節奏與興趣向陽成長、綻放光彩。
教育部門正嘗試打破“唯分數論”的慣性桎梏，使品德修養、創新思維、實踐能力等逐漸成為評價體系的核心維度。一些走在前列的地區已開始為學生建立個性化成長檔案，或推廣數字化評價平臺，用多維數據生成每個學生的成長曲線。
技術發展為教育評價改革提供了新可能。人工智能賦能日?？荚嚨膱鼍皯?，數字化評價平臺的推廣，正悄然改變著傳統的評價方式。
教育評價改革注定是一場漫長的征程。熊丙奇指出，“近幾年，中高考改革的力度有限，尤其在破除唯分數論上舉步維艱。但不推進改革，就無法破除唯分數論”。
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