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中國人民解放軍在2025年底開展的“正義使命-2025”軍演,旨在維護國家主權(quán)和領土完整,針對臺灣分裂勢力及外部干預力量進行必要準備。
澳大利亞作為域外國家,在演習結(jié)束后迅速發(fā)表聲明,指責中方行動加劇地區(qū)緊張,卻忽略了美國對臺巨額軍售事實。
就在澳方聲明同日,中方商務部公布牛肉進口保障措施,對超過配額的進口征收55%關稅,這一舉措基于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護需求,覆蓋多個供應國,包括巴西、阿根廷和澳大利亞。
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澳大利亞獲配20.5萬噸,雖非最低,但與其2025年出口量相比,將限制超額部分競爭力。
此舉符合世貿(mào)組織規(guī)則,旨在緩解進口激增對本土養(yǎng)殖業(yè)的沖擊,進口牛肉價格低于國產(chǎn)一半以上,導致市場份額擴張,本土企業(yè)面臨壓力。
通過配額管理,中方推動貿(mào)易平衡,避免無序競爭,同時維護自貿(mào)協(xié)定精神。
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澳方官員對中方措施初次反應帶有指責色彩,貿(mào)易部長唐·法雷爾稱決定不合理,農(nóng)業(yè)部長朱莉·柯林斯表示嚴重關切,肉類工業(yè)委員會負責人蒂姆·瑞安直言措施限制性強且不公平,甚至認為獎勵了其他出口國。
這種污蔑忽略了措施的全面性與合法性,巴西雖獲高配額但基于其全球供應能力,美國配額雖低但實際出口有限。
澳大利亞2025年前11個月對華牛肉出口超29.5萬噸,獲益約100億澳元,卻在政治議題上跟隨外部勢力,觸及中方底線。
隨后,澳方態(tài)度轉(zhuǎn)向,唐·法雷爾表達失望,總理阿爾巴尼斯辯稱關稅針對多國而非單一對象。這種從攻擊到訴苦的轉(zhuǎn)變,暴露了澳政界在經(jīng)濟代價面前的矛盾心態(tài)。
中澳關系曾于2024年底趨暖,中方取消對澳部分牛肉企業(yè)禁令,推動出口恢復,但澳方在臺海問題上的站隊,破壞了互信基礎。
相比以往貿(mào)易摩擦,此次措施更注重規(guī)則導向,從臨時禁運轉(zhuǎn)向長期配額,體現(xiàn)了中方政策工具的成熟化。
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澳方持續(xù)通過外交渠道尋求調(diào)整,行業(yè)評估預測對華出口減少三分之一,損失約10億澳元。
澳肉類協(xié)會指出短期轉(zhuǎn)向其他市場難度大,巴西等國雖受限但議價強,未來配額逐年增加提供空間。
中方措施未擴展至鐵礦石等領域,顯示克制態(tài)度,若澳繼續(xù)在敏感議題上施壓,其他商品或面臨風險。
中方牛肉保障措施的實施,源于2024年底畜牧業(yè)協(xié)會申請,調(diào)查顯示進口增長導致本土虧損加劇。這一背景下,配額分配考慮歷史合作與市場貢獻,澳大利亞雖受影響,但并非孤立針對。
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澳官員的污蔑如“不公平”指控,未能認識到措施符合WTO救濟機制,旨在恢復產(chǎn)業(yè)活力。
相比2024年關系改善,此次事件凸顯政治干擾對經(jīng)貿(mào)的負面效應,澳方從指責轉(zhuǎn)為失望,反映內(nèi)部壓力增大,國內(nèi)輿論質(zhì)疑為何犧牲經(jīng)濟利益。
澳方先污蔑中方措施不公,后叫屈失望,這種雙重態(tài)度源于經(jīng)濟現(xiàn)實沖擊。澳牛肉對華依賴強,2025年收入依賴中國市場,卻在軍演議題上站隊,釀成當前局面。
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相比美國出口銳減,澳大利亞的份額調(diào)整更顯針對性,但根源在于政治選擇。
中方通過保障措施,平衡進口與本土發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)升級,從價格控制入手緩解虧損。澳官員的反應雖激烈,但未改變措施合法性,WTO框架下此類工具常見于保護新興市場。
觀點不偏激,此事系貿(mào)易正常調(diào)節(jié),政治因素放大影響,澳方需平衡多邊關系。中國堅定維護利益,推動全球貿(mào)易規(guī)范發(fā)展。
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