一場稀土大戰，打出意外驚喜：臺軍花幾千億定的F16，要成爛賬了

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說起臺灣這筆F-16V的軍購，很多人還記得2019年那會兒，蔡英文團隊跑到華盛頓，咬牙簽下66架的合同，總價80億美元，折合新臺幣2472億。聽起來牛氣哄哄，本意是想給空軍換血，頂住老舊機隊的壓力。可誰成想，這單子從頭到尾就沒順過，疫情一鬧，供應鏈卡殼，現在又撞上稀土這堵墻，2025年10月這會兒，交付進度勉強爬到個位數，明年全數到貨的指望渺茫。臺灣防務部門自己都承認，風險高得讓人睡不著。老百姓的稅款砸進去，換來的卻是空蕩蕩的機庫，這事兒擱誰身上都得窩火。

先捋捋這筆買賣的來龍去脈。洛克希德·馬丁的F-16V是Block 70/72升級版，雷達先進，導彈掛載靈活，本該是臺灣空軍的中堅力量。合同簽了，臺灣分期付款，首筆20億美金2019年底就轉了過去。原計劃2023年底首批交付，全66架2026年到位。可2020年全球疫情，洛克希德工廠在德州沃科的流水線直接停擺，工人戴口罩勉強維持，零件堆倉庫生銹。臺灣這邊呢，只能繼續打錢，2021年又轉5億，合同里寫得死死的，不可抗力不影響付款義務。結果呢？拖到2023年3月，第一架在北卡羅來納下線，儀式辦得熱熱鬧鬧，可后續65架的影子都沒見著。

今年上半年，臺灣空軍還抱著一絲幻想。3月首架出廠，7月洛克希德公告延到2025年第三季度首批兩架。9月，雙十節前夕，總算有C-5運輸機從美國飛來，卸下兩架，停在清泉崗基地。空軍司令親自檢閱，媒體拍了照，島內小報標題寫得像過節。可這倆飛機一到，就露餡兒：它們是原型測試機，正式服役還得改裝調試。防務部門評估，今年全年頂多交付6架，明年全數66架？顧立雄部長直言，挑戰大得很。付款比例已從原計劃75%降到61%，保留部分資金當籌碼，可美方不松口，臺灣只能干著急。

這延誤不是天災人禍那么簡單，供應鏈問題才是硬傷。F-16V的AESA雷達、電子戰模塊、導彈制導，全離不開稀土元素。鏑、鋱、釤這些玩意兒，用在磁材上，能讓天線耐高溫、抗干擾，每架飛機得耗350公斤左右。全球稀土礦中國占六成，加工提煉更占九成，洛克希德采購鏈子80%以上繞不開中國供應商。2025年上半年，芯片短缺、原材料漲價已讓生產線磕磕絆絆，現在稀土一緊，徹底雪上加霜。

10月9日，中國商務部和海關總署連發公告，57號和61號直擊要害。57號對中重稀土相關物項實施出口管制，61號更狠，境外組織個人出口含中國稀土的產品，得先拿中國許可證。范圍廣，從原礦到磁鐵、設備，全覆蓋國防和半導體應用。公告一出，全球汽車廠、芯片商慌了神，洛克希德自然首當其沖。F-35的稀土需求更高，每架417公斤，F-16V雖少點，但批量生產一卡，就全線癱瘓。業內消息，洛克希德已評估，單架成本可能漲120萬美金，總產量縮水兩成。臺灣的訂單夾在中間，首兩架剛落地，后續模塊就斷供，漢翔公司技師拆件檢查，晶體缺失，報告直達防務部。

這時候，特朗普跳出來了。10月20日，白宮玫瑰園，他和澳大利亞總理阿爾巴尼斯簽下85億美金的關鍵礦產協議。特朗普揮筆簽字，嘴上說一年內美國稀土堆成山，夠用不完。阿爾巴尼斯點頭附和，這協議支持澳洲礦業開采加工，目標直指脫鉤中國。聽起來是場及時雨，臺灣防務圈子小范圍傳開，有人松口氣，以為美澳聯手，能趕緊解套F-16V的燃眉之急。畢竟澳洲有礦，協議框架下，美澳各出42.5億，啟動項目從開采到提煉全鏈條。特朗普還順帶提了AUKUS核潛艇，穩住盟友心。

可這驚喜來得快，去得也快。澳洲礦雖多，但加工技術呢？分離17種稀土元素，需要復雜化學工藝，高溫提煉、溶劑萃取，中國獨門秘籍。澳洲挖出來的礦石，照樣得運中國廠子處理。協議簽了，澳洲西澳礦區推土機轟鳴，新井開工，可首批礦石堆倉庫，技師撓頭：純度上不去，設備調試得兩年起步。特朗普吹得響，現實骨感得很。網上有篇評論直戳痛點：一年追上中國？10年20年都懸。臺灣空軍情報分析，協議短期內頂多補F-35小批量，F-16V的64架還得等天荒地老。

擱臺灣老百姓眼里，這事兒透著股無奈勁兒。2472億特別預算，從教育醫療里擠出來，島內物價漲、薪水卡，年輕人買不起房，還得養這批鐵鳥。空軍飛行員呢，本該坐進新艙，練夜間攔截，現在只能開著幻影2000轉圈，銹跡斑斑的機身，維護費年年翻番。顧立雄在立法院答詢，聲音穩，可數據擺那兒：已付1500億新臺幣，飛機呢？藍營立委甩報告，追問退款，綠營只能聳肩。賴清德上任半年，新官上任三把火，燒到這爛賬上，頭大如斗。預算賬戶躺著100多億，動不得，花了東西沒，不花美方翻臉。

稀土這張牌，中國打得穩當。白云鄂博礦區年產幾千萬噸，從鐵礦挖出寶貝，技術迭代讓它成戰略資源。10月23日，中國稀土集團開三季度會，強調嚴格落實管制，產量穩增。公告不是沖動，商務部早有鋪墊，4月起就限稀土金屬出口，現在升級到全鏈條。全球反應呢？汽車商囤貨，歐洲芯片廠訂單積壓，美國游說團上國會山遞請愿。特朗普威脅加100%關稅，可軍工鏈子一扯，自己先疼。