遼寧省改善營商環境提升企業和群眾獲得感、湖北省積極推動法治化營商環境提檔升級……一段時間以來,關于優化營商環境的舉措不斷。
營商環境是經營主體生存發展的土壤,法治則是穩定市場預期、激發經營活力的關鍵支撐。不過,“審理慢、執行難”等痛點仍制約著營商環境優化升級,經營主體也對司法服務的效率和質量提出更高要求。破解難題、回應期待,關鍵在于改革創新與精準施策。
一方面,依法平等保護。堅持各類經營主體訴訟地位和法律適用一律平等,加大涉企市場準入、行政許可、行政處罰等行政案件的司法審查力度,健全規范涉企執法長效機制,防止和糾正違規異地執法、趨利性執法,保障各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護,服務全國統一大市場建設。在金融審判領域,妥善審理涉普惠金融案件,依法規范金融機構利息費用收取、單方面附加放貸條件等行為,協同監管部門推動普惠金融政策落地。
另一方面,規范涉企司法工作。依法嚴懲職務侵占、侵犯商業秘密、惡意詆毀企業及企業家名譽等違法犯罪行為,強化產權司法保護,讓企業專心創業、放心投資、安心發展。在執行環節,嚴格規范強制措施適用,堅決杜絕超標、超范圍查封扣押凍結涉案財物,加強執行案款“收存管發”全流程監管。精準區分“失信”與“失能”,嚴格失信懲戒適用范圍,暢通信用修復渠道,最大限度保障企業正常生產經營。
此外,也要注重糾紛預防化解。拓展涉企解紛渠道,深化“總對總”訴調對接、“行業調解+司法確認”等機制,推動商事糾紛商會化解,降低企業解紛成本。推動司法服務下沉,在民營企業聚集區設立法官工作站,常態化開展“送法進企業”活動,指導企業規范勞動用工、防范經營風險。定期舉辦企業家座談會、法院開放日,及時回應企業關切。(作者:賈亞強 來源:經濟日報)
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