特朗普又想干啥？美國一口氣退出66個國際“群”

白宮聲明稱，這些國際組織“倡導(dǎo)激進氣候政策、全球治理”，與美國的國家利益和主權(quán)不再相符。

當(dāng)?shù)貢r間1月7日，美國白宮發(fā)布聲明，總統(tǒng)特朗普簽署了一份總統(tǒng)備忘錄，指示美國退出66個“不再符合美國利益”的國際組織。

這些組織包括35個非聯(lián)合國組織和31個聯(lián)合國機構(gòu)。

白宮在社交媒體上發(fā)布的聲明中表示：“退出這些組織將終止對那些將全球主義議程置于美國優(yōu)先事項之上的機構(gòu)提供美國納稅人資金和參與其中。”

行動核心

特朗普總統(tǒng)簽署備忘錄，正式啟動美國退出66個國際組織的程序。這一行動是特朗普政府“美國優(yōu)先”政策的延續(xù)。

根據(jù)備忘錄，所有美國行政部門和機構(gòu)被命令停止參與和資助這些國際組織-1。

根據(jù)美聯(lián)社報道，這些國際組織中多數(shù)是關(guān)注氣候、勞工問題以及被特朗普政府視為迎合多元化和“覺醒”倡議的聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu)。

退群名單

美國國務(wù)院在聲明中闡述了對這些組織的批評：“特朗普政府認(rèn)為這些機構(gòu)的規(guī)模過于累贅、管理不善、不必要、浪費資源、運作不良。”

在退出的66個組織中，最引人注目的是聯(lián)合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）。

該公約于1992年由198個國家簽署，旨在為發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化提供資金支持，也是2015年《巴黎協(xié)定》的基礎(chǔ)。

其他退出的組織還包括聯(lián)合國人口基金、聯(lián)合國大學(xué)以及無碳能源合約等-3。完整名單可在白宮官網(wǎng)公布的“總統(tǒng)備忘錄”中查看。

歷史模式

這并非特朗普政府首次大規(guī)模退出國際組織。回顧特朗普2017年至2021年第一個總統(tǒng)任期，美國已退出多個重要國際組織和多邊機制。

其中包括《巴黎協(xié)定》、伊朗核問題全面協(xié)議、世界衛(wèi)生組織（WHO）、聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國人權(quán)理事會等。

2025年1月特朗普重返白宮后，宣布美國再次退出世衛(wèi)組織和《巴黎協(xié)定》。7月22日，美國國務(wù)院正式向聯(lián)合國教科文組織通報了退出決定。

氣候政策

特朗普政府此次行動特別值得關(guān)注的是對氣候相關(guān)組織的退出。斯坦福大學(xué)氣候科學(xué)家杰克森對此表示擔(dān)憂。

杰克森認(rèn)為，美國退出聯(lián)合國氣候變化綱要公約將進一步阻礙全球抑制溫室氣體排放的努力，“因為這給其他國家延后行動及承諾的借口”。

特朗普本人曾多次質(zhì)疑氣候變化的科學(xué)性，稱其為“騙局”。這一立場直接影響了他的國際氣候政策。

國際影響

美國作為全球最大經(jīng)濟體和傳統(tǒng)國際事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)者，大規(guī)模退出國際組織將產(chǎn)生深遠影響。這些組織失去了美國資金支持和參與后，運作能力可能會受到限制。

在氣候變化領(lǐng)域，美國的退出可能削弱《巴黎協(xié)定》的執(zhí)行力度，減緩全球減排進程。

在全球治理方面，美國的“退群”行為可能導(dǎo)致國際規(guī)則制定和全球議程設(shè)定的話語權(quán)轉(zhuǎn)移。

美國退出聯(lián)合國的多個機構(gòu)也可能影響聯(lián)合國系統(tǒng)的整體運作效率和代表性。

白宮在官網(wǎng)發(fā)布的聲明中稱：“許多此類組織倡導(dǎo)激進的氣候政策、全球治理以及與美國主權(quán)和經(jīng)濟實力相沖突的意識形態(tài)項目?！?/p>

根據(jù)相關(guān)程序，美國將逐步停止對這些組織的資助和參與，預(yù)計相關(guān)退出程序?qū)⒃谖磥頂?shù)月內(nèi)完成。

這一決定再次凸顯了特朗普政府“美國優(yōu)先”外交政策，與國際社會普遍支持的多邊主義形成鮮明對比。