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去年12月初,美國發布了新版的《國家安全戰略》。
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畢竟關稅戰期間,中國的一手稀土克制,確實將美國折騰的不輕,很多重要的軍工產業鏈因為存貨不多,一度陷入停擺危機。
因此在去年12月11日,特朗普在白宮召集韓、日、澳、以、新、荷、阿聯酋7個國家,商量怎么在全球稀土產業鏈完成“去中國化”。
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但在這個關鍵時刻,還沒等到中國提前布防,美國的稀土產業重構計劃就被印度給打擊到了!
那么,印度做出了什么關鍵選擇?美國這次召集7國開會背后還有哪些詳細信息?
說實話,美國這次的稀土重構,很難讓人覺得是明智之舉,畢竟真要是安安分分做跨國貿易,有的用就行了,何必自己再大張旗鼓的搞工業復興,這對于資本主義的逐利性來說,基本上和開歷史倒車沒區別。
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而拋開中國稀土制裁讓美國感到疼了這個原因,很大一部分原因還是符合特朗普的“工業復興”路線。畢竟特朗普上臺以后,沒少講別人搶了美國人民飯碗這句話,相應的改變就是加大對本國工業的投入,因此上,這件事是口號意味居多。
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因為真想干成這件事,不是一朝一夕能夠實現的,有關稀土提煉技術,每隔幾年都有著革新,等美國的稀土重構計劃正式落地,完成預期目標,可能行業技術就要有著天翻地覆的變化,完全跟不上時代發展。
而美國構建的協同分工也很有意思,美國是負責協調資金和市場,澳大利亞則負責提供稀土礦產資源,日本和韓國負責技術問題,也就是加工和應用適配,新加坡和阿聯酋擔任的是貿易物流和相關金融服務,以色列與荷蘭則負責貢獻高端技術支持。
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僅是紙面計劃來看,也算是各取所長,美國作為資本主義的頭號大國,也不下場干臟活累活,一句居中調度,就意味著指揮地位,好處我要拿,壞處別找我,完全符合美國全球產業鏈中的霸主作風。
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目前,白宮8國會議已經明確目標,簽署了《關鍵礦產供應鏈安全協議》,喊出降低對中國稀土產業依賴的口號。
但這個時候,還沒等到中國有具體動作,印度先做出了關鍵選擇,分為兩方面,一是缺席白宮會議,二是明確拒絕卷入臺海沖突,堅守戰略自主和一中原則。
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就缺席這點來說,也很正常,畢竟美國邀請的這些國家,基本上都是核心盟友,但印度在外交上搖擺性太強,是戰略合作伙伴而非核心盟友。
印度雖然在全球稀土產業鏈中排在前五,但只是有礦,沒有相應的精加工技術,在稀土資源方面,澳大利亞能夠滿足美國這個重構計劃的所需,也就沒必要多請進來一個人分一杯羹。
剩下較為關鍵的一點在于,這個稀土重構計劃,明顯是奔著對付中國來的,但印度政府去年12月19日公開表態“臺灣有事,我們印度不會學西方,這不是他們的戰斗!”
這一點與美國試圖構建的對華統一戰線有著明顯分歧。
這意味著印度不加入這個稀土小圈子,主要不是體現在稀土儲量和產業技術層面,而是在于美國的印太包圍圈出現了戰略缺口,美國推動這一計劃的核心目標所在,就是構建對華稀土包圍圈。
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美國原本是希望印度能在中印邊境地區形成一定對華壓力,迫使中國的物流渠道進行轉向,從而分散稀土產業資源,缺席促使這一計劃落空。
印度作為印度洋的第一大國,缺席也會導致非洲、中東到東南亞等稀土運輸通道產生不安全因素,新加坡的物流優勢也會因此打上折扣。
最后,就是印度作為和中國相當的人口大國,一直是美國爭取的合作對象,但印度現在不加入,就是在向其他國家傳遞可以不配合美國戰略捆綁的信號,影響后續聯盟的成員擴展。
因此上,就印度缺席會議造成的打擊來看,在稀土儲量和提煉技術上是削弱但不致命,關鍵在于,美國這招本身要干的事是組建稀土產業鏈“去中國華”的組團對抗,但印度明顯不配合,這對于下一步計劃推進,會有很強的外在影響。
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而印度之所以不配合,是多方面導致的,一是投入成本過高,比如,一旦加入這種“反華性質”的聯盟,印度能做的最關鍵事,就是在邊境地區煽風點火,但中印邊境沖突一升級,印度軍費相應就要增加,基建計劃就要被推遲。
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二是實力不允許,印度盡管有稀土儲量,在精加工階段,稀土礦石需要運往中國浙江和福建提純,短期內無法擺脫對中國技術的依賴,一旦加入這個稀土聯盟,中國進行技術封鎖,對印度是個不小的打擊。
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第三點,也是不看好這個臨時性的聯盟,稀土產業鏈的形成不是一朝一夕能夠完成的,先前美國相關報告中就提到過,芒廷帕斯礦開發預計要投入十年時間,可見難度之高。
并且技術壁壘很難突破,像澳大利亞的萊納斯公司只能滿足全球需求的12%,并且聯盟內部的目標也是不一致的,美國追求的是可控,要居中調度,要當絕對的領導者。
澳大利亞看重的是礦石價格,日韓則在謀求技術收益,中東更關注金融回報,各有各的心思,是因為美國號召,所以臨時性結盟。
像韓國、阿聯酋和澳大利亞等國,本身和中國的貿易關系較深,一旦這個計劃引來中方反制,退群的可能性極高。
總結來說,這個稀土重構計劃,本質上是特朗普為了緩解國內稀土焦慮提出的,但按照特朗普只喜歡占便宜,不喜歡吃虧的投資態度,是無法形成絕對領導的。
再加上資本主義世界去工業化導致的產業空心,這種臨時性戰略注定是脆弱和不可持續的。
大家如何看呢?
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