美國白宮一位高級官員斯蒂芬·米勒,在公開場合說了一番讓全世界很多人瞠目結(jié)舌的話。他聲稱,美國有權(quán)占領(lǐng)格陵蘭島。他甚至反問記者:“丹麥憑什么對格陵蘭島行使主權(quán)?”這話乍一聽,你可能覺得是不是自己聽錯了,或者他在開玩笑。但很遺憾,他是認(rèn)真的。而且,他這番話,像一把鑰匙,打開了理解當(dāng)下美國某些人思維方式的一扇門。
我們先來拆解一下米勒這句話。表面上看,他是在質(zhì)疑丹麥對格陵蘭島主權(quán)的法律或歷史依據(jù)。但只要你稍微琢磨一下,就能聽出弦外之音。他真正的潛臺詞是什么呢?翻譯過來大概是:“丹麥,一個北歐小國,實力就那么點兒,軍力、經(jīng)濟都排不上號,憑什么占著這么大、這么有戰(zhàn)略價值的一個島?”這才是核心。他不是在講道理,而是在講實力。在他的邏輯里,一塊土地該歸誰,主要不看歷史條約、不看國際法、不看當(dāng)?shù)厝嗣竦囊庠福强凑l的拳頭更硬,誰的勢力更大。
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這就是赤裸裸的“弱肉強食”森林法則。如果你把這條成語寫成書法送給現(xiàn)在的美國總統(tǒng),他說不定會欣然接受,掛在自己辦公室里,因為這正是他和他的團隊所信奉的“實用主義哲學(xué)”——有用的就是對的,強大的就有理。所以,米勒后來干脆對記者挑明了:“我們生活在一個由力量、武力、權(quán)力主宰的世界里,這些是自古以來世界的鐵律。” 他認(rèn)為這是天經(jīng)地義、無需掩飾的真理。當(dāng)記者追問,美國是否會真的使用武力奪取格陵蘭島時,米勒的回答更顯出一種玩世不恭的傲慢。
他用一種近乎調(diào)侃的語氣說:“根本沒必要考慮或討論這個問題,因為沒有人會為了格陵蘭島的未來而與美國進行軍事對抗。”這句話的傲慢程度,簡直溢于言表。他的意思是:我知道這不合規(guī)矩,我知道這看起來很霸道,但那又怎樣?誰敢為了這個島來跟美國打仗?丹麥嗎?它打得過嗎?歐洲其他國家嗎?它們愿意為了丹麥的一個海外屬地,跟美國這個北約盟主徹底撕破臉、兵戎相見嗎?
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在他看來,答案是顯而易見的:不會。所以,美國就可以“毫無忌憚”地提出這種要求,甚至將來某天真采取行動,外界除了口頭譴責(zé),也無可奈何。他認(rèn)為,在“維護私利”這一點上,這么做是“正確”的,哪怕在道德上千夫所指。那么,美國為什么對格陵蘭島如此念念不忘呢?這座冰山覆蓋的島嶼,到底有什么魔力?第一是戰(zhàn)略位置。 格陵蘭島距離美國東海岸只有約3200公里,而距離它的宗主國丹麥則有3500公里以上。
它像北大西洋上一艘巨大的、永不沉沒的航空母艦,扼守著北美與歐洲之間的航道。在軍事上,控制這里意義非凡。第二是資源。 隨著全球變暖,格陵蘭冰蓋下被認(rèn)為蘊藏著豐富的石油、天然氣和稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)資源。稀土對于高科技產(chǎn)業(yè)和軍事工業(yè)至關(guān)重要。第三是北極博弈。 北極冰層融化,新的航道和資源爭奪戰(zhàn)已經(jīng)開啟。格陵蘭島是北極圈內(nèi)最大的陸地,誰控制了它,誰就在未來的北極格局中占據(jù)了絕對主動。所以,對美國來說,格陵蘭島不是一個遙遠(yuǎn)寒冷的荒島,而是一塊關(guān)乎未來百年國運的戰(zhàn)略要地。
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米勒的言論,實質(zhì)上是對現(xiàn)行國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則的公然挑戰(zhàn)。自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來,世界建立起了以《聯(lián)合國憲章》為核心的國際體系,其核心原則之一就是尊重國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。一國領(lǐng)土不得被另一國以武力或威脅方式侵占,這已經(jīng)是國際社會的普遍共識。丹麥對格陵蘭島的主權(quán),有著明確的歷史和法律依據(jù),得到了國際社會的普遍承認(rèn)。
美國作為聯(lián)合國安理會常任理事國和戰(zhàn)后國際秩序的主要設(shè)計者之一,如今其高官卻說出這種話,無疑是對自己參與建立的規(guī)則體系的背叛。這暴露了一個殘酷的現(xiàn)實:當(dāng)強權(quán)認(rèn)為規(guī)則妨礙了它的利益時,它可以選擇無視甚至踐踏規(guī)則。 國際法能約束君子,但很難約束信奉“力量即真理”的霸權(quán)。對于米勒的言論,最感到震驚和憤怒的,無疑是歐洲,特別是丹麥。
丹麥?zhǔn)紫嗝诽亍じダ诐衫锟松饲熬驮鴱娪不貞?yīng)過特朗普時期“買島”的傳聞,稱格陵蘭島是“非賣品”。如今面對美國高官更露骨的“占領(lǐng)”言論,歐洲的怒火可想而知。這不僅僅是對丹麥一國的侮辱,更是對整個歐洲主權(quán)和安全的蔑視。歐洲多國領(lǐng)導(dǎo)人已發(fā)表聯(lián)合聲明,重申對丹麥主權(quán)的支持。但憤怒之余,更多的是無力感。就像米勒預(yù)判的那樣,歐洲會強烈抗議,會外交施壓,但真的會為了格陵蘭島與美國開戰(zhàn)嗎?概率極低。北約聯(lián)盟內(nèi)部會出現(xiàn)嚴(yán)重裂痕,但軍事對抗的可能性微乎其微。
這種“知道你不會把我怎么樣”的預(yù)判,正是美國敢于如此放肆的底氣所在。這種思維認(rèn)為,國際社會就是一個巨大的叢林,美國作為最強的猛獸,有權(quán)根據(jù)自己的需要重新劃定勢力范圍,拿走它看上的任何東西。規(guī)則、道義、盟友情誼,都可以為實際利益讓路。斯蒂芬·米勒關(guān)于格陵蘭島的一番話,聽起來狂妄刺耳,但它不幸地揭示了國際政治中至今仍未消除的殘酷一面:在絕對的實力差距面前,公理有時會顯得蒼白無力。
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