近期,新加坡總理黃循財(cái)接受印媒《印度斯坦時(shí)報(bào)》采訪的內(nèi)容在社交平臺(tái)徹底火了,火的核心不是采訪有多精彩,而是新加坡正在下一盤險(xiǎn)棋,在中美博弈的夾縫里,賭印度能成為平衡亞洲地緣天平的第三極。
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哈嘍,大家好,小觀這篇國際評論,主要來分析新加坡豪賭印度崛起,試圖打造亞洲第三極,在中美博弈間謀求生路的深層戰(zhàn)略。
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新加坡給印度開的半導(dǎo)體小灶
新加坡官方從來不會(huì)把“制衡中國”“借印抗中”這類帶火藥味的詞掛在嘴邊,但從黃循財(cái)?shù)谋響B(tài)里,明眼人都能看出兩點(diǎn),一是新加坡對印度的期待有多迫切,二是小國在大國博弈中的生存焦慮有多真實(shí)。
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采訪里,黃循財(cái)翻來覆去提一個(gè)詞動(dòng)蕩,這倆字戳中了新加坡的命門,作為一個(gè)極度依賴外部貿(mào)易的彈丸小國,中美博弈升級、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,每一件都是致命風(fēng)險(xiǎn)。
黃循財(cái)說得很直白,新加坡正揪著心盯著這一切,但小國終究擰不過大勢,既然改不了風(fēng)向,就只能多修幾個(gè)避風(fēng)港,這話聽著無奈,卻是小國生存的硬道理。
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過去很長一段時(shí)間,中國都是亞洲經(jīng)濟(jì)無可爭議的第一引擎,甚至可以說是唯一引擎,但現(xiàn)在新加坡的策略明顯變了,黃循財(cái)拋出個(gè)“三引擎論”,中國是一個(gè),印度是第二個(gè),東盟能當(dāng)?shù)谌齻€(gè)。
這里的門道很微妙,新加坡不是要跟中國這個(gè)第一引擎切割,而是盼著第二個(gè)引擎趕緊轉(zhuǎn)起來,為了證明這份期待不是空話,黃循財(cái)直接亮了家底,新加坡現(xiàn)在是印度最大的外國直接投資來源國,占印度外國直接投資流入量的近四分之一。
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用他的話說,這份信心不是一時(shí)興起,而是真金白銀砸出來的長期主義,哪怕投資從來沒有穩(wěn)賺不賠的買賣,新加坡還是押注印度的人口紅利、中產(chǎn)階級崛起和改革決心,
以前新印關(guān)系大多停留在金融和貿(mào)易層面,這次升級成全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,最關(guān)鍵的變化是新加坡要手把手教印度搞高端制造,尤其是半導(dǎo)體。
印度一直想在芯片產(chǎn)業(yè)分杯羹,可基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)鏈配套跟不上,進(jìn)展磕磕絆絆,而新加坡在全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈里占著重要位置,這次是真打算拉印度一把,按黃循財(cái)透露的信息,這不是簽個(gè)備忘錄走個(gè)過場,而是多層面的深度綁定。
他想在新印之間開條綠色通道,讓半導(dǎo)體設(shè)備和原材料暢通無阻,把兩國的半導(dǎo)體生態(tài)硬生生連到一起,搞芯片不是有廠房就行,核心還是人,新加坡計(jì)劃支持印度古吉拉特邦的技能培訓(xùn)中心,甚至要建聯(lián)合培訓(xùn)基地,相當(dāng)于把自己成熟的技工培養(yǎng)體系搬過去,幫印度解決最頭疼的工程師短缺問題。
能源是工業(yè)的心臟,為了幫印度解決減碳時(shí)代的發(fā)展難題,新加坡甚至愿意跟印度探討低碳?xì)淠堋⑻疾蹲剑€有小型模塊化核反應(yīng)堆的合作。
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為啥新加坡這么舍得下本?黃循財(cái)說這是為了供應(yīng)鏈多元化和韌性,說白了就是“雞蛋不能放在一個(gè)籃子里”,幫印度建一條平行于中國的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈,對新加坡來說,就是在全球供應(yīng)鏈重組的大洗牌里,多了個(gè)南亞的可靠支點(diǎn),既對沖了風(fēng)險(xiǎn),也給自家半導(dǎo)體企業(yè)找了塊新的增長腹地。
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理想很豐滿現(xiàn)實(shí)卻全是坑?
雖說黃循財(cái)?shù)臉?gòu)想挺宏大,但現(xiàn)實(shí)里全是坎兒,新加坡盼著印度擁抱自由貿(mào)易,成為對抗貿(mào)易保護(hù)主義的清流,可現(xiàn)實(shí)中的印度為了保護(hù)本土產(chǎn)業(yè),往往是貿(mào)易談判里最難啃的骨頭。
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即便如此,新加坡還是硬著頭皮往前沖,黃循財(cái)明確說,一個(gè)強(qiáng)大崛起的印度,有助于亞洲的穩(wěn)定、韌性和共同繁榮,這話的潛臺(tái)詞很明顯,亞洲的穩(wěn)定不能只靠中國一個(gè)大國,新加坡要的是平衡。
為了實(shí)現(xiàn)這份平衡,新加坡甘愿當(dāng)中間人和催化劑,不管是推動(dòng)印度“東進(jìn)政策”跟東盟對接,還是建跨境數(shù)據(jù)走廊,都是想靠規(guī)則和機(jī)制,把印度這個(gè)龐然大物更深地嵌入對自己有利的國際秩序里。
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大國博弈的時(shí)代,選邊站隊(duì)最容易,也最危險(xiǎn),新加坡選了條更冒險(xiǎn)的路:不公開偏向任何一方,但行動(dòng)上卻在拼命扶持相對較弱的印度,想靠助推印度崛起維持亞洲地緣格局的動(dòng)態(tài)平衡。
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這種全力幫印度崛起的姿態(tài),表面是經(jīng)濟(jì)合作,骨子里是新加坡為自己量身定做的生存法則,新加坡已經(jīng)把籌碼押下去了,至于印度能不能接住這份潑天的富貴,成為真正能跟中國比肩的亞洲第二極,只能交給時(shí)間來回答。
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