據新華社消息,聯合國秘書長發言人迪雅里克警告稱,如果美國繼續拖欠聯合國會費,可能將剝奪其一項重要權利。
迪雅里克說“根據《聯合國憲章》第十九條規定,一個會員國如果連續幾年不繳納會費,就可能在某個時候失去在聯大的投票權”,不過迪雅里克也強調,《聯合國憲章》第十九條的規定只涉及聯大,理論上“欠費”國家仍是聯合國會員國。
雖然聯合國罕見的對美國硬氣了一次,但遺憾的是“欠費”老賴面臨最嚴重懲罰,只是被剝奪聯大投票權,包括安理會常任理事國擁有的“一票否決”權并不會受到影響。
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迪雅里克
根據聯合國公布的數據,自美國總統特朗普2025年1月上任以來,美國幾乎停止支付會費,且有2024年的欠款未結清,共拖欠超過30億美元,其中包括2025年應繳的超過8.2億美元常規預算分攤,以及往年欠款與未支付的維和經費。
依目前的情況看,就算聯合國用剝奪聯大投票權為懲罰警告,要求美國補繳30億美元的會費窟窿,恐怕也不會讓特朗普政府行動起來。
原因非常簡單,一方面特朗普一貫主張“美國優先”,同時商人本色也讓其時時刻刻精打細算,想讓美國從兜里掏出30億美元補窟窿,基本上是不可能的事。
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特朗普
日前特朗普指示美國退出66個國際組織,除了“合則用,不合則棄”,避免關鍵時刻遭遇掣肘的原因之外,大概率就是特朗普政府不愿意支付那些會費,畢竟特朗普的腦回路就是如此,只要我不參加那就不用繳費,以前的欠款也得一筆勾銷。
另一方面剝奪聯大投票權的懲罰對美國幾乎無效,因為聯合國的權力核心在于安理會,安理會的權力核心在于五常手中的“一票否決”權,剝奪聯大投票權對美國而言毫無影響。
更何況就算美國失去聯大投票權,其盟友也會上趕著基于美國立場投票,因為這就是一個討好特朗普的機會,再不濟美國還可以逼迫其他國家違背自身立場投票,這種事情已經發生過很多次。
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聯大會議
因此聯合國的警告并不能扭轉美國鐵了心當“老賴”的意圖,要想真正解決問題,我想升級懲戒措施是一個非常不錯的辦法,比如修改《聯合國憲章》,將剝奪聯大投票權的懲罰措施升級為剝奪安理會投票權,直擊“一票否決”權的命門逼迫美國老老實實遵守規章制度。
不過這種方式存在一個很大的漏洞,因為修改《聯合國憲章》可不是一件容易的事,必須實現“大國一致”原則,而美國作為安理會常任理事國握有“一票否決”權,不可能同意對其不利的條款。
既然通過制度性條款無法阻止美國橫行霸道,那么將聯合國總部遷出紐約也是個不錯的選擇,一個人人都不愿多言的事實是,聯合國總部設在紐約,實際上是把聯合國置于了美國淫威之下。
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聯合國總部
這種情況下,聯合國在很多問題上都要看美國的臉色行事,這就加劇了聯合國失能的狀況,如果聯合國總部遷到能夠秉持公平、正義立場的國家,反而將強化聯合國對不守規矩大國的約束能力,屆時如果美國還不繳納所欠會費,從物理層面剝奪其安理會投票權,就能很好的解決問題。
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