他85年出任深圳市市長，多年后回憶赴任前：鄧小平幾次要同我談話

1979年初冬，羅湖口岸對面的霓虹燈第一次在深圳夜空里亮起，一海之隔的香港繁華如晝，寶安縣的漁火卻依舊零散。就在這片魚鹽之鄉的灘涂旁，一場關于“要不要闖”的討論持續了整整一個星期，結論只有一句——“開路”。誰也想不到，六年后，時任國務院副秘書長的李灝會帶著這句“開路”二字，南下成為深圳市新任市長。

當時的李灝五十九歲，正和同僚商議下半年全國計劃經濟會議的材料。8月的一通電話把他從北京的書房里“拎”了出來。調令簡單到只有兩行字，卻讓他徹夜難眠——去深圳。朋友們知道消息后，有人勸他“慎重”，有人開玩笑說那是“火山口”，也有老同事悄悄遞話：“深圳的政策沒人吃得準，小心摔跟頭。”李灝淡淡一笑，只說，“組織要我去，我就去。”

中央為何鎖定李灝？要回答這個問題，得翻回到1978年。那年，袁庚提交的《關于充分利用香港招商局的請示》剛剛擺到高層案頭時，李灝已在國家計委研究“特殊政策、靈活措施”。他的筆下出現過“試辦特區”四個字，隨后又多次陪同中央領導到南粵調查。經驗和魄力，是他被“一錘定音”的關鍵。

北京的重視超乎尋常。臨行前，胡耀邦、趙紫陽、萬里都找他單獨談話。鄧小平也三次讓秘書傳話：“我想見見老李，談談特區的事。”遺憾的是，李灝正趕赴廣東開會、勘察，幾條航班的時間都對不上，最終錯過。多年后他感慨：“若能當面聆聽小平同志的囑托，也許我在深圳的思路會更清晰。”

1985年9月的深圳，工地塔吊如林，塵土裹著海風撲面而來。李灝進駐市府第一周，只做兩件事：下基層、看文件。他把行程排滿，20天跑遍關內外，上山、下海、進廠房，連夜記錄。“先摸清家底，再談大計。”這是他對身邊年輕助手的第一句話。調研結束，市長辦公會議制度應運而生，連同一張不大的圓桌，日后成了無數重大決策出爐的見證。

挑戰旋即到來。10月，特發公司因內部外匯調劑案被中紀委專案組調查，兩名經理被押走。中央法紀面前，地方如何因地制宜？李灝翻閱賬本，又召集金融、外貿專家連軸開會，得出一句并不合時宜的評語：“合理但尚未合法。”他拍板：“人放了，制度要改。”十一月，中國第一家外匯調劑中心在深圳掛牌，市場作價、陽光操作，由此掀開外匯雙軌制改革的缺口。兩年后，國家外匯管理局正式發文確認其合法性，這一“先行試水”成為日后全國外匯體制改革的參照。

有意思的是，制度紅利剛剛顯現，新的難題又冒頭——反腐。1985年冬，新加坡總理李光耀來訪，親眼見識到蛇口工地的一片繁忙后，他隨口問道：“你們的腐敗怎么管？”不長一句話，卻像一陣冷風吹進會客廳。李灝心里咯噔一下，回以七個字：“有，但還不嚴重。”但就在當天晚上，他連夜召集常委，提出借鑒香港廉政公署模式。反對聲頓起，“哪有城市自己設反貪機構？”面對質疑，他跑省里、跑部委，三個月后，監察局掛牌，成為國內首個獨立反腐機構。

1988年對深圳而言，像是踩下了油門。土地拍賣、聘任制、企業股份化，接連出爐。最具爭議的是證券市場。那年四月，深發展股票在銀行柜臺低調交易，“20元一股沒人要”。可到年底，黑市溢價已飆到百元。李灝敏銳察覺：若無公開、透明的交易場所，資金泡沫會炸鍋。于是，他請香港新鴻基做顧問，要求三條：出方案、備法規、訓骨干。1990年12月，深圳證券交易所“試營業”——手續沒批完，窗口先開。有人打電話質疑：“這不是資本主義？”李灝只是抬手：“門開了，路走著看。”

一樁傳聞差點把局面攪黃。據說李灝本人靠炒股得利四百多萬，“上交黨費兩百萬”。中央來人調查，他拿出銀行卡，笑問：“錢在哪？”原來是家里孩子湊錢買了區區兩百股。風波過后，深圳出臺禁令：處級以上干部暫停買賣股票。李灝在常委會上直言：“我們做裁判，就別下場踢球。”

1991年，國際風云變幻，國內也有各種輿論壓力，建設隊伍開始外流。此刻，88歲的鄧小平南巡。1月19日踏上深圳土地，就提出要先看火車站。寫下“深圳”二字后，他意味深長地笑道：“要往前走，別‘靠站’。”次日，他又在蓮花山俯瞰特區，稱贊“發展快，路子對”。這番肯定，讓深圳的工地夜里燈火通明，懸而未決的投資迅速落地。對李灝而言，這是最及時的強心針。

1993年，李灝調離深圳，轉任全國人大財經委副主任委員。離別座談會上，他提醒繼任者：“特區不是優惠的代名詞，而是責任的代名詞。”2005年，他出任深圳經濟特區研究會首任會長，再次強調要“守得住改革陣地”。當年一起奮戰的老部下回憶：“李市長批文件，批到凌晨兩點常有；對上層政策，他敢請示也敢擔當；對新生事物，他有股孩子般的好奇心。”

歲月逝去，帳簿數字早已翻了千百番，可回望1985年那個盛夏，李灝拎著皮箱走進羅湖口岸時的背影，仍被許多老深圳人津津樂道。有人感慨：如果沒有那位“敢闖而不怕犯錯”的市長，后來的金融街與科技園或許會遲到很多年。更重要的是，他用八年時間證明了一條經驗——制度創新需要護航，更需要擔當，哪怕前方是無人區，也要有人第一個按下油門，在塵土飛揚中奔出新路。