聯(lián)合國(guó)倒閉倒計(jì)時(shí)？特朗普收到警告，將失去投票權(quán)，中國(guó)扛起大旗

特朗普不斷刷新著全世界對(duì)美國(guó)的認(rèn)知底線，一口氣退出了66個(gè)組織后，終于收到了聯(lián)合國(guó)的警告。很多人都在好奇，美國(guó)最終會(huì)失去在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上的投票權(quán)嗎？

近日，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)發(fā)言人迪雅里克發(fā)出明確警告：要是美國(guó)一直拖著不交會(huì)費(fèi)，到時(shí)候可能會(huì)沒(méi)法在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上投票。

聯(lián)合國(guó)作為全球最大的國(guó)際政府間組織，它的經(jīng)費(fèi)主要靠會(huì)員國(guó)分?jǐn)偂?/p>

按照《聯(lián)合國(guó)憲章》里的規(guī)定，要是哪個(gè)會(huì)員國(guó)欠的會(huì)費(fèi)達(dá)到或者超過(guò)了前兩年該交的錢(qián)數(shù)總和，那它在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上就沒(méi)投票權(quán)了。這可不是秘書(shū)長(zhǎng)一個(gè)人隨便說(shuō)的，而是憲章里白紙黑字寫(xiě)好的，到時(shí)候自動(dòng)生效。

可美國(guó)呢，作為聯(lián)合國(guó)最大的會(huì)費(fèi)國(guó)，卻老是拖著不交錢(qián)。自從特朗普政府上臺(tái)后，美國(guó)對(duì)國(guó)際組織就沒(méi)那么上心了。到2026年1月的時(shí)候，美國(guó)欠的會(huì)費(fèi)都超過(guò)30億美元了，占全球會(huì)員國(guó)欠費(fèi)總額的七成還多。

光2025年的常規(guī)預(yù)算分?jǐn)偪睿绹?guó)就有8.2億美元沒(méi)交，維和經(jīng)費(fèi)更是欠了一大堆。聯(lián)合國(guó)因?yàn)槿卞X(qián)，都到了要裁員2900人才能維持運(yùn)轉(zhuǎn)的地步。

美國(guó)不光欠錢(qián)，還大規(guī)模“退群”。特朗普政府退出的組織多達(dá)66個(gè)，像《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、政府間氣候變化專門(mén)委員會(huì)、聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議這些關(guān)鍵機(jī)構(gòu)，美國(guó)說(shuō)退就退。美國(guó)還是第一個(gè)退出《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的國(guó)家。

更讓人震驚的是，特朗普居然直接公開(kāi)表示“不需要國(guó)際法，只接受自我道德約束”，把國(guó)際組織當(dāng)成想扔就扔的工具。這種“有用就用，沒(méi)用就扔”的霸權(quán)想法，嚴(yán)重動(dòng)搖了聯(lián)合國(guó)的根基。

按照聯(lián)合國(guó)規(guī)定，美國(guó)得在2026年9月聯(lián)合國(guó)大會(huì)開(kāi)幕之前，至少補(bǔ)交15.86億美元的會(huì)費(fèi)，不然就會(huì)自動(dòng)沒(méi)了投票權(quán)。

要是美國(guó)想以“不可抗因素”當(dāng)借口申請(qǐng)不交這筆錢(qián)，還得讓全體會(huì)員國(guó)里三分之二以上的國(guó)家都同意才行。不過(guò)從特朗普政府那態(tài)度來(lái)看，美國(guó)補(bǔ)交會(huì)費(fèi)的可能性小得可憐。

要是美國(guó)真沒(méi)了在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上的投票權(quán)，那在國(guó)際關(guān)系里可算得上一件大事了。

一直以來(lái)，聯(lián)合國(guó)里有個(gè)不成文的“潛規(guī)則”，就是那些主要大國(guó)靠著分?jǐn)倳?huì)費(fèi)和自身的政治影響力，享受著特殊待遇。可美國(guó)現(xiàn)在“欠費(fèi)不交還想退群”的做法，正把這個(gè)潛規(guī)則往崩潰的邊緣推。

雖說(shuō)聯(lián)合國(guó)大會(huì)的投票權(quán)，在處理地區(qū)沖突、決定國(guó)際制裁這些大事上，作用不是特別大，畢竟這些事兒主要得靠安理會(huì)來(lái)投票決定。但要是美國(guó)沒(méi)了投票權(quán)，那對(duì)它的國(guó)際形象來(lái)說(shuō)，絕對(duì)是個(gè)不小的打擊。

更讓人憂心的是，特朗普政府說(shuō)不定會(huì)搞出凍結(jié)資金、拉著其他國(guó)家一起退出、搞外交孤立這些手段來(lái)對(duì)付聯(lián)合國(guó)，讓聯(lián)合國(guó)的職能和影響力進(jìn)一步被削弱。

從錢(qián)的角度看，美國(guó)可是不少多邊機(jī)構(gòu)的大金主。就拿2023年來(lái)說(shuō)，美國(guó)給聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的捐款，差不多占了所有政府捐款方捐款總額的28%，像世界糧食計(jì)劃署、國(guó)際移民組織這些機(jī)構(gòu)，美國(guó)給的錢(qián)都超過(guò)了40%。

要是美國(guó)撤資了，這些給全世界提供公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)，運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)肯定困難重重，說(shuō)不定就直接停擺了。

現(xiàn)在這國(guó)際形勢(shì)，多邊體系能好好運(yùn)行，是防止“弱肉強(qiáng)食”這種叢林法則到處亂竄的關(guān)鍵，也是那些小國(guó)、弱國(guó)最需要的保護(hù)。在這場(chǎng)多邊主義和單邊主義的較量里，中國(guó)已經(jīng)扛起了大旗。

美國(guó)在那兒推卸責(zé)任的時(shí)候，中國(guó)明確反對(duì)把國(guó)際秩序當(dāng)成自家東西、想怎么交易就怎么交易的做法。中國(guó)是用實(shí)際行動(dòng)，出錢(qián)、出力、出主意，來(lái)踐行多邊主義的。

中國(guó)是聯(lián)合國(guó)的第二大出資國(guó)，一直按時(shí)足額交會(huì)費(fèi)，幫聯(lián)合國(guó)緩解了不少財(cái)政壓力。到2025年，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)常規(guī)預(yù)算里要承擔(dān)的比例是20%，就比美國(guó)少一點(diǎn)。在全球那些大事兒上，像氣候變化、維和行動(dòng)、可持續(xù)發(fā)展這些領(lǐng)域，中國(guó)都積極參與合作，努力維護(hù)多邊體系的穩(wěn)定。

而且，中國(guó)還拿出了改革方案，給聯(lián)合國(guó)重新樹(shù)立權(quán)威指了條路。中國(guó)主張優(yōu)化聯(lián)合國(guó)的治理結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)；還推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，給全球治理提供了中國(guó)辦法。

中國(guó)的這些實(shí)在行動(dòng)，不僅讓聯(lián)合國(guó)更穩(wěn)定了，也為中國(guó)自己攢下了長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)際信任，交到了不少伙伴。現(xiàn)在國(guó)際秩序這么動(dòng)蕩，中國(guó)用大國(guó)的擔(dān)當(dāng)，重新定義了什么叫負(fù)責(zé)任的大國(guó)，成了多邊主義的頂梁柱。

以后，中國(guó)還會(huì)繼續(xù)用實(shí)際行動(dòng)踐行多邊主義，推動(dòng)構(gòu)建一個(gè)更公正合理的全球治理體系。而美國(guó)呢，要是還一門(mén)心思搞“退群斷供”那一套霸權(quán)思維，最后肯定得自己吃苦頭，失去國(guó)際社會(huì)的信任和尊重。