2025年1月6日,一個(gè)被低估的國(guó)家正式進(jìn)入金磚組織。
這是東盟第一個(gè)金磚成員國(guó),2.81億人口,15423.7億美元GDP,17508個(gè)島嶼。
印尼,這個(gè)東南亞最大的經(jīng)濟(jì)體,突然開始發(fā)力了。
那個(gè)揚(yáng)言"炸船"的總統(tǒng)
2014年10月20日,雅加達(dá)總統(tǒng)府,佐科·維多多走進(jìn)辦公室的第一天,做了一個(gè)讓所有人震驚的決定,他下令:炸沉所有非法捕魚的外國(guó)漁船
不是驅(qū)逐,不是罰款,是直接炸沉。
2015年5月20日,印尼海軍在納土納群島海域,當(dāng)著外國(guó)記者的面,炸沉了41艘外國(guó)漁船,火光沖天,船只在海面上燃燒、沉沒。
這是印尼向世界宣告主權(quán)的方式。
佐科說了一句話:"我們要成為全球海洋支點(diǎn)。"什么叫海洋支點(diǎn)?就是控制馬六甲海峽,控制東南亞的海上通道,控制從印度洋到太平洋的戰(zhàn)略要道。
印尼的海岸線長(zhǎng)達(dá)91000公里,比美國(guó)、中國(guó)都長(zhǎng)。
這個(gè)國(guó)家橫跨兩大洋,扼守著全球最繁忙的航運(yùn)通道之一,但問題來了,印尼的海軍只有220艘艦艇,6.4萬人,要守17508個(gè)島嶼,怎么守得住?
答案在2025年8月10日揭曉了。
普拉博沃·蘇比安托坐在總統(tǒng)府里,簽署了一份文件,這是印尼17年來最大規(guī)模的軍隊(duì)重組,上一次這么大動(dòng)作,還是2008年。
*6個(gè)陸軍區(qū)域指揮部,14個(gè)海區(qū)和職能指揮部,3個(gè)空域指揮部。
陸軍區(qū)域司令部從11個(gè)增加到17個(gè),新組建6個(gè)陸軍特種作戰(zhàn)大隊(duì),100個(gè)國(guó)土開發(fā)營(yíng),5個(gè)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)步兵營(yíng),5個(gè)空軍快速反應(yīng)中隊(duì)。
這是什么概念?
印尼要把軍隊(duì)從37萬陸軍、6.4萬海軍、3.2萬空軍,重新編排成一個(gè)覆蓋全境的作戰(zhàn)體系,每個(gè)島嶼,每片海域,每個(gè)空域,都要有人管,有人守。
普拉博沃不是第一次干這種事。
他曾是蘇哈托的女婿,前特種部隊(duì)司令,1998年蘇哈托下臺(tái)后,他被除名,但2024年10月,他當(dāng)選總統(tǒng),這個(gè)軍人出身的總統(tǒng),第一件事就是重組軍隊(duì)。
人權(quán)組織立刻警告:這會(huì)消耗巨額預(yù)算,印尼的財(cái)政已經(jīng)捉襟見肘了。
一個(gè)被低估的龐然大物
但普拉博沃不在乎,2025年3月,他修訂了《武裝部隊(duì)法》,允許現(xiàn)役軍官擔(dān)任更多政府職位,武裝部隊(duì)的"非戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)"不再需要政治許可。
軍隊(duì)可以直接介入更多領(lǐng)域。
這讓很多人想起了蘇哈托時(shí)代,那個(gè)"新秩序"時(shí)期,軍人掌控了政府、企業(yè)、甚至鄉(xiāng)村,印尼會(huì)不會(huì)回到軍政府時(shí)代?
爭(zhēng)議很大,但普拉博沃有他的邏輯。
很多人不知道印尼有多大,191萬平方公里,比日本、英國(guó)、法國(guó)加起來還大,2.81億人口,世界第四,僅次于中國(guó)、印度、美國(guó)。
87%的人信仰伊斯蘭教,這是全球穆斯林人口最多的國(guó)家。
但印尼的存在感,遠(yuǎn)不如它的體量,1945年8月17日,印尼宣布獨(dú)立,同年10月5日,印尼國(guó)民軍成立,這支軍隊(duì)從一開始就不是純粹的軍隊(duì)。
它既要打仗,又要搞建設(shè),還要參與政治。
建國(guó)之初,印尼從蘇聯(lián)買了12艘潛艇,這是東南亞最早擁有潛艇的國(guó)家,但幾十年過去了,印尼的軍工產(chǎn)業(yè)依然薄弱。
先進(jìn)武器裝備,只能靠進(jìn)口,從哪進(jìn)口?
俄羅斯蘇-27蘇-30戰(zhàn)機(jī),美國(guó)的F-16戰(zhàn)機(jī),法國(guó)的"陣風(fēng)"戰(zhàn)斗機(jī),2022年,印尼訂購(gòu)了42架,2023年,又買了24架F-15EX。
還有中國(guó)的裝備,韓國(guó)的裝備,歐洲的裝備。
印尼的武器來源五花八門,這是不結(jié)盟政策的結(jié)果,誰都不得罪,誰的武器都買,問題是,這些武器能不能形成戰(zhàn)斗力?
答案是:很難。
印尼的軍事實(shí)力在全世界屬于三流水平,在東南亞,裝備水平遠(yuǎn)不如新加坡,2023年,印尼的防務(wù)開支是88億美元,是東盟第二大軍費(fèi)開支國(guó)。
但新加坡人口才590萬,防務(wù)開支卻比印尼還高。
印尼有90萬大軍,但正規(guī)軍不到一半,其余是警察和預(yù)備役部隊(duì),這就是印尼的尷尬:體量大,但實(shí)力弱。
遷都的秘密
2019年4月29日,佐科做了另一個(gè)驚人的決定,把首都從雅加達(dá)遷到東加里曼丹,這不是心血來潮,雅加達(dá)正在下沉。
這座城市建在沼澤地上,每年下沉10厘米。
到2050年,雅加達(dá)的北部將完全被海水淹沒,但遷都的原因,不只是氣候問題,佐科給新首都取名"努山達(dá)拉"。
這個(gè)詞來自14世紀(jì)的滿者伯夷帝國(guó)。
那是印尼歷史上最強(qiáng)盛的王朝,它統(tǒng)治了整個(gè)東南亞海域,控制了香料貿(mào)易,讓歐洲人聞風(fēng)喪膽,2022年1月17日,新首都正式命名。
這是《印尼2045年愿景》的一部分。
什么是"2045年愿景"?就是到印尼獨(dú)立100周年時(shí),成為世界前五大經(jīng)濟(jì)體,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就必須把發(fā)展重心從爪哇島轉(zhuǎn)移出去。
雅加達(dá)在爪哇島,爪哇島占印尼國(guó)土面積的7%。
卻集中了60%的人口和經(jīng)濟(jì),這種失衡,讓印尼永遠(yuǎn)無法真正崛起,東加里曼丹在哪?在婆羅洲,靠近印尼的地理中心。
從那里出發(fā),可以更有效地控制整個(gè)群島。
更重要的是,東加里曼丹靠近南海,靠近馬六甲海峽,這是印尼真正的戰(zhàn)略要地,遷都計(jì)劃投資330億美元。
2025年,新首都的部分區(qū)域已經(jīng)投入使用。
但真正的遷移,還需要十幾年,這場(chǎng)遷都,本質(zhì)上是一場(chǎng)地緣政治的重新布局,印尼要把自己從一個(gè)爪哇島國(guó)家,變成一個(gè)真正的群島大國(guó)。
2025年1月1日,印尼成為金磚國(guó)家伙伴國(guó)。
5天后,1月6日,印尼正式成為金磚國(guó)家第11個(gè)成員,這是東盟第一個(gè)金磚成員國(guó),印尼在對(duì)沖,它既是美國(guó)的"戰(zhàn)略伙伴",又是金磚國(guó)家成員。
但另一方面,普拉博沃勝選后,第一個(gè)出訪的國(guó)家是中國(guó)。
就任總統(tǒng)后,又去了一次中國(guó),兩次訪華,釋放的信號(hào)很明確,印尼在走鋼絲,它不想選邊站,但又想從各方獲得利益,這種策略能維持多久?沒人知道。
一個(gè)悖論
印尼的野心和實(shí)力,存在巨大的落差,它想成為全球海洋支點(diǎn),但海軍只有220艘艦艇,它想控制東南亞的話語權(quán),但軍事實(shí)力遠(yuǎn)不如新加坡。
它想成為世界前五大經(jīng)濟(jì)體,但財(cái)政赤字一直在擴(kuò)大。
最致命的是,印尼的軍工產(chǎn)業(yè)幾乎為零,所有先進(jìn)武器都要進(jìn)口,這意味著,一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),印尼的供應(yīng)鏈會(huì)立刻斷裂。
2023年,印尼參與了韓國(guó)的KF-21戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目。
但很快,印尼削減了預(yù)算,只支付了4000億韓元,項(xiàng)目陷入停滯,空軍的多次戰(zhàn)機(jī)采購(gòu)計(jì)劃,也因?yàn)槊绹?guó)的阻撓或拖延而擱淺。
印尼想買先進(jìn)武器,但買不到。
想自己造,又造不出來,這是所有發(fā)展中大國(guó)的困境,但印尼有一個(gè)優(yōu)勢(shì):時(shí)間,2045年,印尼獨(dú)立100周年,還有20年。
如果能保持每年5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
如果能持續(xù)投入防務(wù)建設(shè),如果能在軍工產(chǎn)業(yè)上有所突破,印尼確實(shí)有可能成為世界級(jí)的大國(guó),問題是,這些"如果"能不能實(shí)現(xiàn)?
現(xiàn)在已經(jīng)是2026年,世界正在重新洗牌。
印尼的地理位置,讓它成了各方爭(zhēng)奪的對(duì)象,印尼能不能在這場(chǎng)博弈中保持平衡?中等國(guó)家的對(duì)沖策略,往往會(huì)在大國(guó)沖突激化時(shí)失效。
一旦必須選邊站,印尼會(huì)選哪邊?
普拉博沃沒有回答這個(gè)問題,但他的行動(dòng)已經(jīng)給出了線索,他擴(kuò)軍,重組軍隊(duì),修改法律,加強(qiáng)軍人在政府中的地位。
這些動(dòng)作,都在為一個(gè)可能的未來做準(zhǔn)備。
一個(gè)需要印尼獨(dú)立做決策,甚至獨(dú)立應(yīng)對(duì)威脅的未來,印尼想成為一個(gè)真正獨(dú)立的大國(guó),這條路很難走,但印尼已經(jīng)開始走了。
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