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《云南日?qǐng)?bào)》(2026年1月9日頭版轉(zhuǎn)第2版)
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昭通市學(xué)習(xí)借鑒“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)打造幸福宜居和美鄉(xiāng)村——
烏蒙山下 幸福花開(kāi)
烏蒙山腹地,天麻、蘋(píng)果、花椒等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村不斷涌現(xiàn);金沙江畔,書(shū)聲清朗,就醫(yī)便利,“一老一小”怡然自得……從擺脫貧困到幸福升級(jí),昭通鄉(xiāng)村振興的奮斗故事正在續(xù)寫(xiě)新篇。
進(jìn)入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過(guò)渡期以來(lái),昭通市一手抓鄉(xiāng)村建設(shè)和治理,全力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村;一手將發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為民生溫度,推動(dòng)教育、醫(yī)療事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式提升,通過(guò)構(gòu)建起“一老一小”關(guān)愛(ài)保障網(wǎng),讓發(fā)展溫度可觸可感、群眾幸福持續(xù)提質(zhì)。
如今的烏蒙大地上,185萬(wàn)余名脫貧人口正闊步邁上鄉(xiāng)村全面振興的康莊大道。
幸福生活更有質(zhì)感
家園煥新顏 宜居更宜業(yè)
每年夏季,昭通市昭陽(yáng)區(qū)灑漁河畔百年柳枝輕拂碧水,載著游客的皮劃艇在河道中穿行。當(dāng)?shù)匾劳小盀O煙柳”自然景觀與蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),打造3.8公里農(nóng)文旅示范帶,串聯(lián)起康養(yǎng)綠道、鄉(xiāng)愁書(shū)屋、漂流景區(qū)等多元業(yè)態(tài)。沿線5000畝蘋(píng)果園通過(guò)發(fā)展“采摘經(jīng)濟(jì)”,實(shí)現(xiàn)畝均增收超千元,創(chuàng)造了數(shù)百個(gè)穩(wěn)定崗位和臨時(shí)崗位,讓村民實(shí)現(xiàn)“顧家掙錢(qián)兩不誤”。
進(jìn)入過(guò)渡期以來(lái),昭通市認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),秉持“輕介入、微改造、精提升”原則,在鄉(xiāng)村同步推進(jìn)“面子”更新與“里子”再造。如今,全市農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率、生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率、生活污水治理率分別達(dá)到81.8%、97.4%、59%。一批鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)蝶變?yōu)橛慰妥穼さ摹霸?shī)與遠(yuǎn)方”,群眾的腰包更鼓了,臉上的笑容更加燦爛。
地處烏蒙山腹地的彝良縣小草壩鎮(zhèn)寶藏村恰如其名,溪流清澈,白墻黛瓦的屋舍鑲嵌在青山之間。隨著滬滇協(xié)作幫扶資金的注入,村內(nèi)水電路網(wǎng)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施全面升級(jí)。村里依托天麻、竹筍等生態(tài)資源,發(fā)展采挖體驗(yàn)、藥膳美食等項(xiàng)目,讓“養(yǎng)在深山人未識(shí)”的資源成為村民致富的“寶藏”,村子走上了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路。
金沙江畔的邵女坪社區(qū),書(shū)寫(xiě)了庫(kù)區(qū)移民安穩(wěn)致富的新篇章。這里從移民安置點(diǎn)蛻變?yōu)閲?guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū),320余棟民房完成風(fēng)貌改造,溫泉中心、無(wú)邊泳池、美食街區(qū)等設(shè)施一應(yīng)俱全。群眾住在景區(qū)里,推窗見(jiàn)江景,走出家門(mén)見(jiàn)到的是八方游客,曾經(jīng)的故土成了奔向美好生活的新起點(diǎn)。2024年以來(lái),景區(qū)接待游客超百萬(wàn)人次,其中川渝游客占比達(dá)80%,帶動(dòng)群眾增收2000萬(wàn)余元。
從灑漁河畔的農(nóng)旅融合,到寶藏村的深山蝶變,再到邵女坪的景村共榮,一個(gè)個(gè)鮮活的實(shí)踐匯聚成昭通鄉(xiāng)村發(fā)展的振興力量。
家園煥新顏,宜居更宜業(yè)。截至目前,昭通市已創(chuàng)建綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)、綠美村莊55個(gè)、振興村和提升村3384個(gè);通過(guò)“微改造”建成小菜園、小果園等2.1萬(wàn)個(gè),既保留了鄉(xiāng)村原真風(fēng)貌,又提升了人居環(huán)境。全市推動(dòng)9610戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與44.04萬(wàn)戶脫貧群眾緊密綁定,帶動(dòng)戶均年增收3800余元;85個(gè)農(nóng)文旅融合示范點(diǎn)串珠成鏈,年接待游客超過(guò)350萬(wàn)人次。昭通的鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施與特色產(chǎn)業(yè)的協(xié)同演進(jìn)中,全面煥發(fā)出新的生機(jī)。
教育醫(yī)療質(zhì)量更高
家門(mén)口上學(xué) 健康有保障
“十四五”期間,昭通市深入實(shí)施教育、醫(yī)療高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng),用心辦好群眾“家門(mén)口”的好學(xué)校、好醫(yī)院,以教育和醫(yī)療的提質(zhì)增效,托舉起千家萬(wàn)戶穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
午后的陽(yáng)光照得卯家灣安置區(qū)暖洋洋的,敞著窗戶的九年一貫制學(xué)校里傳出清亮的讀書(shū)聲。對(duì)于這里的孩子而言,上學(xué)路是走過(guò)幾條干凈的社區(qū)小路,但在社區(qū)居民信才非的記憶里,求學(xué)路卻是大山深處那條“上學(xué)和放學(xué)兩頭黑”的崎嶇山路。這兩條路,映射出當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的巨大變遷。
這樣的變遷不止于一城一縣。在彝良縣,創(chuàng)辦僅4年的新城中學(xué)通過(guò)與優(yōu)質(zhì)學(xué)校深度對(duì)接、共享資源,讓“家門(mén)口上好學(xué)”從愿景走向現(xiàn)實(shí)。在昭通市職教中心,市級(jí)統(tǒng)籌一體化、高職引領(lǐng)特色化、縣域錯(cuò)位差異化發(fā)展的創(chuàng)新舉措,促進(jìn)職業(yè)教育訂單培養(yǎng)、定向輸送、精準(zhǔn)就業(yè)、高質(zhì)量發(fā)展。
“十四五”期間,昭通市深入推進(jìn)“教育強(qiáng)市”建設(shè),累計(jì)投入60億元用于學(xué)校建設(shè),461所新建改擴(kuò)建學(xué)校拔地而起,16.7萬(wàn)個(gè)新增學(xué)位讓孩子們實(shí)現(xiàn)從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的轉(zhuǎn)變。如今,昭通市高考本科上線率、特控上線率分別從2020年的34.4%、9.6%提高至2025年的51.4%、23.6%,分別超全省10.3和2.5個(gè)百分點(diǎn)。
教育事業(yè)交出新答卷,醫(yī)療事業(yè)的跨越同樣令人振奮。“過(guò)去想到大醫(yī)院看病,要么到昆明,要么到四川,路上就要折騰半天。”這樣的就醫(yī)經(jīng)歷,是許多昭通人的共同記憶。
變化始于2022年7月。隨著云南省滇東北中心醫(yī)院開(kāi)診,4000余名曾經(jīng)輾轉(zhuǎn)外地求醫(yī)的重癥患者回到昭通治療。與此同時(shí),全市11家縣級(jí)綜合醫(yī)院全部達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn),并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室共同織密了基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng),讓老百姓在家門(mén)口就能看大病、少花錢(qián)。
讓健康服務(wù)深深扎根,既要練好內(nèi)功,又要借好東風(fēng)。2022年,上海新華醫(yī)院專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐鹽津縣人民醫(yī)院,通過(guò)“組團(tuán)式”幫扶,精準(zhǔn)投入資金,為醫(yī)院帶來(lái)了82項(xiàng)新技術(shù),更培養(yǎng)了一支“帶不走的醫(yī)療隊(duì)”,讓縣醫(yī)院的兒科、骨科等重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。
如今,昭通市實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院、村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋,村村都配了村醫(yī),家庭醫(yī)生走進(jìn)95%的重點(diǎn)人群家中。老百姓不僅看得上病,更能看得好病了。
明亮教室取代簡(jiǎn)陋校舍,現(xiàn)代化醫(yī)院拔地而起,昭通市教育、醫(yī)療事業(yè)正在發(fā)生深刻變革。學(xué)堂建在家門(mén)口,健康生活有“醫(yī)靠”,“學(xué)有所教,病有所醫(yī)”的幸福之花在烏蒙山下?tīng)N爛綻放。
“一老一小”保障更實(shí)
養(yǎng)老有依托 育幼有呵護(hù)
在綏江縣福興社區(qū)一體化關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地的“康樂(lè)居”活動(dòng)室里,孫炳英和幾位老人正圍坐在一起包裝發(fā)圈。
“廠里的年輕人忙不過(guò)來(lái),我們就搭把手。”孫炳英說(shuō),自從搬進(jìn)安置區(qū)后,日子過(guò)得比在老家還熱鬧,她上午在合唱隊(duì)練歌,下午在舞蹈隊(duì)跳舞,偶爾幫鄰居做點(diǎn)事,找到了被需要的踏實(shí)和溫暖。
臨近中午,福興社區(qū)“幸福食堂”飯菜飄香。按照“個(gè)人出一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、集體添一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)”的模式運(yùn)營(yíng),社區(qū)為90歲以上老人提供免費(fèi)用餐,已累計(jì)提供就餐服務(wù)1萬(wàn)余人次,60至89歲老人每餐僅需5元。
在福興社區(qū)愛(ài)心之家,書(shū)架上有2600余冊(cè)不同主題的繪本,還有品種多樣的玩具可供孩子們選擇。到了放學(xué)時(shí)間,孩子們背著書(shū)包陸續(xù)前來(lái),小學(xué)生圍坐在一起寫(xiě)作業(yè),幼兒園孩子翻閱繪本。“這些圖書(shū)和玩具,很多都是移民搬遷孩子們以前沒(méi)見(jiàn)過(guò)的。”社區(qū)黨總支書(shū)記黃燈說(shuō),這里讓孩子們開(kāi)闊了眼界,更讓外出務(wù)工的家長(zhǎng)們安心工作。
這幅溫暖圖景的背后,得益于昭通市黨建引領(lǐng)基層治理“2+5”工作機(jī)制的堅(jiān)實(shí)支撐。通過(guò)建強(qiáng)基層組織、基層治理“兩個(gè)體系”,聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、“一老一小”關(guān)愛(ài)服務(wù)等五項(xiàng)重點(diǎn)工作,將關(guān)愛(ài)溫度精準(zhǔn)傳遞到昭通群眾心坎上。福興社區(qū)作為綏江縣最大的易地扶貧搬遷安置區(qū),是這一機(jī)制落地見(jiàn)效的生動(dòng)縮影。
放眼昭通,這樣的溫暖守護(hù)隨處可見(jiàn)。全市廣泛推廣首創(chuàng)、原創(chuàng)的“紅、黃、綠”精細(xì)化網(wǎng)格服務(wù)管理模式,探索建立“受托管護(hù)”人機(jī)制,建成“一老一小”一體化關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地30個(gè),實(shí)現(xiàn)8.6萬(wàn)名留守兒童和3.2萬(wàn)名留守老人管護(hù)全覆蓋,連續(xù)3年開(kāi)展萬(wàn)名留守兒童假期集中托管。
繼2024年昭通市留守兒童暑假集中托管近萬(wàn)人、服務(wù)保障舉措入選云南省“十種辦學(xué)好模式及實(shí)踐案例”之后,2025年全市留守兒童暑期托管服務(wù)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面提質(zhì),暑期集中托管1.6萬(wàn)人,同比增加60%。
從福興社區(qū)的“康樂(lè)居”到遍布城鄉(xiāng)的關(guān)愛(ài)陣地,昭通市以機(jī)制創(chuàng)新筑牢保障防線,讓老人安享晚年、兒童快樂(lè)成長(zhǎng)。
民生暖意,讓發(fā)展更有溫度、更具質(zhì)感,助力全市脫貧人口邁向更加幸福的未來(lái)。
來(lái)源/《云南日?qǐng)?bào)》 記者 隋鑫 沈迅 譚雅竹
終審/保進(jìn) 編審/劉玉 校對(duì)/何淑倩格 編輯/馬思
投稿/ ztsxwzx@126.com

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