近日,5名驢友違規穿越“鰲太線”3人遇難事件引發社會廣泛關注,悲劇之外,救援任性“驢友”是否該收費的話題再度引發網友熱議。在北京,近年來市民、游客擅爬野山、禁區導致的救援事件也愈發頻繁。
記者從北京市政府“首都之窗”網站了解到,昌平區、門頭溝區已正式出臺戶外登山涉險救援管理辦法。兩區均明確,政府或相關主體可以向被救援人員追償合理費用。據悉,辦法施行后,已有任性“驢友”被追繳救援費用。
昌平區:政府保留追繳救援費用的權利
2025年10月14日,昌平區應急、消防、公安和文旅等部門聯合印發《昌平區戶外登山涉險救援管理辦法(試行)》。該辦法所稱戶外登山,指在昌平區區域范圍內山區(含臨時限制或禁止進入區域)進行徒步、登山、攀巖、穿越、野營等活動。
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2025年3月15日,昌平區消防員和民警聯手救援一名被困“驢友”。
在責任承擔方面,辦法首次明確了對戶外登山活動涉險導致動用公共資源救援,政府保留追繳救援費用的權利,同時設立了通過參加公益服務免除費用的激勵相容機制。
【第十五條:對因戶外登山活動涉險導致動用公共資源救援的,相關部門依法保留追繳救援費用等權利,并視情況要求被救援人員所在單位開展全員安全教育和培訓。
第十六條:鼓勵被救援人員參加社會服務、公益活動、公益宣傳等現身說法的形式開展安全教育和宣傳工作,主動參加社會服務、公益活動、公益宣傳的可免于追繳救援費用。】
值得注意的是,昌平區應急管理局對第十五、第十六條解讀為:“追繳救援費用”并非強制收費,而是一種法律權利和強有力的警示,旨在遏制任性冒險行為。被救援者可以通過參加社會服務、公益宣傳等現身說法的方式,來抵免可能的救援費用。
門頭溝區:相關主體可以向被救援人員追償
據不完全統計,2019年1月至2025年10月,門頭溝區因戶外探險導致的山岳救援類警情達370余起,累計出動近500車次、3200余人參與救援,營救被困人員870余名,不僅使得消防、應急部門和各類社會組織的救援面臨越來越大的挑戰,也一定程度上造成公共資源的消耗。
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2026年元旦假期,門頭溝區齋堂消防救援站連續接到三起山岳救援任務。
繼昌平區之后,2025年11月13日,門頭溝區應急、公安、消防、文旅和園林綠化等部門聯合印發《門頭溝區戶外登山涉險救援及追償管理辦法(試行)》。該辦法所稱戶外登山,是指在門頭溝區區域范圍內山區(含臨時限制或禁止進入區域)進行徒步、登山、攀巖、野營等活動。
在責任承擔方面,辦法除了規定被救援人員應接受安全教育外,還明確,相關主體可以向被救援人員追償實施救援發生的向導及第三方勞務人員的勞務費、院前救治費等各項合理費用。
【第十四條:因對被救援人員實施救援發生的向導及第三方勞務人員的勞務費、院前救治費、食宿交通費、意外保險費、裝備使用費、耗材物資費、第三方救援力量使用費、救援人員因施救造成意外傷害的醫療費及其他合理費用等相關費用,相關主體可以向被救援人追償。】
值得注意的是,辦法第十五條規定,被救援人員主動參加社會服務、公益活動、公益宣傳的,可根據公益服務時長、貢獻程度適當減免追償救援產生的費用。
兩起山岳救援被困者被追繳費用
記者從昌平區相關部門了解到,依據上述辦法,目前已對兩起動用公共資源的山岳救援當事人啟動救援費用追繳機制。
2025年11月29日晚,昌平發生兩起戶外登山活動涉險事件,其中一起為7名成年人和6名未成年人的“戶外爬山團”。走失區域經山洪沖刷,地形破碎,無明確步道,當時山里夜間氣溫驟降至-2℃,情況危急。
此次救援共調派森林消防隊員、消防指戰員、公安民警、藍天救援隊員等200余人,移動、聯通、電信三家公司出動通訊保障車、便攜基站到場保障通訊暢通。其中,昌平區消防救援支隊調派全勤指揮部、通信保障分隊、十三陵消防救援站、永安消防救援站、沙河消防救援站、泰陵小型消防站共計12車43人參與救援。
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2025年11月29日晚,昌平區組織200 余人救援13名登山被困群眾。
救援人員克服山間氣溫低、信號弱、能見度差、路況崎嶇等困難,經過近8小時艱苦搜尋,并結合無人機定位,最終在次日凌晨找到被困的13名人員,萬幸無受傷情況。另外一起事件中的3名被困者也被安全救下山。
據悉,昌平區相關部門對上述兩起事件中救援被困人員所產生的相關費用正進行追繳。
來源:北京日報客戶端
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