眾所周知,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的規(guī)格級別是正部級,機構(gòu)性質(zhì)為國務(wù)院直屬特設(shè)機構(gòu),其主要職責(zé)包括根據(jù)國務(wù)院授權(quán)并依照《中華人民共和國公司法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé),監(jiān)管中央所屬企業(yè)(不含金融類企業(yè))的國有資產(chǎn),加強國有資產(chǎn)的管理工作;承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任;推進國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè);對所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進行任免/考核并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進行獎懲等。
截至目前,由國資委履行出資人職責(zé)并負(fù)責(zé)監(jiān)管的中央企業(yè)共有100家,但在這100家由國資委監(jiān)管的央企中有2家央企的叫法名稱非常特殊,因為相較于其他兄弟央企都是以“某某集團有限公司”命名所不同的是,這2家央企卻是以“總局”來命名,那便是中國冶金地質(zhì)總局和中國煤炭地質(zhì)總局。
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眾所周知,“總局”這個機構(gòu)一般是僅存在于部隊系統(tǒng)(如軍委機關(guān)事務(wù)管理總局)和政府機構(gòu)中(如國家稅務(wù)總局、國家市場監(jiān)督管理總局、國家體育總局、國家廣播電視總局、國家金融監(jiān)督管理總局),而在央企中竟然也出現(xiàn)“總局”這一機構(gòu)確實是非常罕見和特殊的,甚至中國煤炭地質(zhì)總局又還下轄著中化地質(zhì)礦山總局,那就更是特殊至極了。不過,由于篇幅原因,本文就先展開介紹一下中國冶金地質(zhì)總局,至于中國煤炭地質(zhì)總局則是留在下一篇進行專題介紹(還請大家耐心等待)。
中國冶金地質(zhì)總局成立于1952年,隸屬國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,是中央管理的地質(zhì)勘查單位、系肩負(fù)著提高資源保障能力的公益性央企,目前主要從事固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查、研究、開發(fā)、服務(wù),超硬材料生產(chǎn)及機械裝備制造,國外重要地質(zhì)礦產(chǎn)勘查;同時承擔(dān)冶金地質(zhì)勘查發(fā)展規(guī)劃和規(guī)章制度制定、冶金地質(zhì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究、冶金地質(zhì)勘查業(yè)務(wù)管理等行業(yè)管理職能。在下轄力量方面,中國冶金地質(zhì)總局主要設(shè)有11個局/院(公司)、中心和6個控股公司。
70多年來,中國冶金地質(zhì)總局扎實開展國家基礎(chǔ)性地質(zhì)工作,累計完成區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)資源調(diào)查面積性工作166.1萬平方公里,覆蓋我國國土面積的17.3%,成功為國家經(jīng)濟建設(shè)探明提交了大量礦產(chǎn)資源,為我國經(jīng)濟社會特別是邊疆及高原地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐。
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在歷史發(fā)展沿革方面,正如上段所說,中國冶金地質(zhì)總局的建制歷史可以追溯至1952年組建的原重工業(yè)部地質(zhì)司(后改為地質(zhì)局)。四年后的1956年,冶金工業(yè)部成立,重工業(yè)部地質(zhì)局劃歸冶金工業(yè)部。1988年,地質(zhì)局從冶金工業(yè)部機關(guān)劃出,改為冶金工業(yè)部地質(zhì)勘查總局,作為部直屬事業(yè)單位管理。
直到2001年初,根據(jù)國辦發(fā)[2001]2號文件,冶金地質(zhì)隊伍部分實行屬地化管理,但大多數(shù)單位則是交由中央統(tǒng)籌管理,并在此基礎(chǔ)上組建成立“中國冶金地質(zhì)勘查工程總局”,隸屬中央企業(yè)工委。沒過多久,2001年4月,經(jīng)中央編辦69號文件批復(fù),總局及所屬各單位正式完成更名,后于同年8月在國家事業(yè)單位登記管理局辦理了法人登記。2003年5月,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會成立后,中國冶金地質(zhì)勘查工程總局交由國務(wù)院國資委管理。2006年8月,經(jīng)國務(wù)院國資委批準(zhǔn),“中國冶金地質(zhì)勘查工程總局”更名為“中國冶金地質(zhì)總局”,所屬各單位名稱相應(yīng)隨之變更名稱。
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其中,上述提到的11個局/院(公司)、中心具體是:中國冶金地質(zhì)總局一局(國冶一局集團有限公司)、中國冶金地質(zhì)總局二局(國冶二局(福建)集團有限公司)、中國冶金地質(zhì)總局三局(國冶三局集團有限公司)、中國冶金地質(zhì)總局山東局(國冶山東局集團有限公司)、中國冶金地質(zhì)總局中南局(國冶中南局集團有限公司)、中國冶金地質(zhì)總局西北局(國冶西北局集團有限公司)、中國冶金地質(zhì)總局礦產(chǎn)資源研究院、中國冶金地質(zhì)總局地球物理勘查院(國冶地球物理有限責(zé)任公司)、中國冶金地質(zhì)總局昆明地質(zhì)勘查院(國冶西南有限公司)以及中國冶金地質(zhì)總局礦產(chǎn)資源信息中心、中國冶金地質(zhì)總局干部培訓(xùn)學(xué)院。
6個出資控股企業(yè)則分別是中基發(fā)展建設(shè)工程有限責(zé)任公司、黑旋風(fēng)鋸業(yè)股份有限公司、晶日金剛石工業(yè)有限公司、正元國際礦業(yè)有限公司、正元地理信息集團股份有限公司、廣西續(xù)寶礦業(yè)投資有限公司。
經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展建設(shè),中國冶金地質(zhì)總局早已是行業(yè)翹楚,是全國地質(zhì)勘查功勛單位、地質(zhì)勘查行業(yè)先進集體,曾榮獲李四光地質(zhì)科學(xué)獎、國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)、五一勞動獎?wù)隆⒐芾磉M步企業(yè)獎、中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核工作先進單位等多項國家級榮譽。
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