李在明訪華促中韓關(guān)系回暖 美頻繁換駐韓臨時(shí)代辦施壓敲打

韓聯(lián)社與中評(píng)社消息顯示，韓國(guó)總統(tǒng)李在明結(jié)束為期4天的訪華之旅，帶著15份合作文件與中韓關(guān)系回暖的成果，于深夜乘專機(jī)返回韓國(guó)。機(jī)艙門尚未完全敞開(kāi)，一則關(guān)乎美韓關(guān)系的壞消息便接踵而至——美國(guó)駐韓大使館臨時(shí)代辦凱文·金突然通報(bào)離任，這位上任僅70多天的韓裔外交官，成為特朗普第二任期內(nèi)第三位“短命”的駐韓臨時(shí)負(fù)責(zé)人。這場(chǎng)看似偶然的人事異動(dòng)，實(shí)則是華盛頓對(duì)首爾外交轉(zhuǎn)向的公然敲打，更是東北亞地緣博弈暗流涌動(dòng)的直接體現(xiàn)。

李在明此次訪華的誠(chéng)意，藏在精心準(zhǔn)備的5件國(guó)禮里。《麒麟圖》寓意吉祥共生，金箔龍紋相框融合中韓工藝，韓國(guó)傳統(tǒng)佩飾彰顯文化底蘊(yùn)，美容儀貼合民生需求，最具分量的當(dāng)屬那本中國(guó)清代石獅像相冊(cè)。這本以捐贈(zèng)形式送出的相冊(cè)，承載著文物回歸的象征意義，其收藏與研究?jī)r(jià)值遠(yuǎn)超禮品本身，也直白傳遞出李在明政府修復(fù)中韓關(guān)系的迫切心愿。除了文化示好，200多人的超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)、15份覆蓋多領(lǐng)域的合作文件，更是韓國(guó)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的明確押注。面對(duì)歐美市場(chǎng)持續(xù)疲軟帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)出口壓力，首爾很清楚，唯有綁定中國(guó)這個(gè)“鄰居”，才能為三星、現(xiàn)代等支柱企業(yè)找到新的增長(zhǎng)曲線。

更值得玩味的是李在明的政治表態(tài)。訪華期間，他在包括臺(tái)灣問(wèn)題在內(nèi)的中方核心關(guān)切議題上展現(xiàn)出積極配合姿態(tài)，與尹錫悅政府時(shí)期的錯(cuò)誤路線劃清界限。回國(guó)后的首場(chǎng)會(huì)議上，他提出“靈活、周到、自主開(kāi)拓、國(guó)家利益至上”的實(shí)用外交理念，直言國(guó)際交往沒(méi)有永遠(yuǎn)的盟友，韓國(guó)的命運(yùn)要靠自己掌控。這番話絕非空穴來(lái)風(fēng)，特朗普政府強(qiáng)行干預(yù)委內(nèi)瑞拉內(nèi)政、覬覦丹麥格陵蘭島、放出撤走部分駐韓美軍的風(fēng)聲，這些操作都讓李在明看清了美國(guó)同盟體系的虛偽——所謂盟友，不過(guò)是華盛頓全球戰(zhàn)略棋盤上可犧牲的棋子。

凱文·金的倉(cāng)促離任，就是華盛頓給出的“顏色”。作為特朗普政府第二任期國(guó)務(wù)院東亞及太平洋事務(wù)副助理國(guó)務(wù)卿，凱文·金本是韓美溝通的關(guān)鍵紐帶，上任后還協(xié)調(diào)了特朗普借APEC會(huì)議訪韓及首腦會(huì)談等事務(wù)。短短70多天便被召回，接替他的仍是臨時(shí)代辦詹姆斯·海勒，而非期待已久的正式大使。要知道，美國(guó)駐韓大使職位已空缺超過(guò)一年，特朗普政府先后任命三位臨時(shí)代辦，這種頻繁輪換絕非正常外交操作。從外交機(jī)制來(lái)講，臨時(shí)代辦的權(quán)限遠(yuǎn)低于正式大使，無(wú)法參與最高層級(jí)戰(zhàn)略決策，連韓美聯(lián)合軍演的核心協(xié)調(diào)工作都難以深度介入，本質(zhì)上就是通過(guò)弱化外交層級(jí)，壓縮韓美關(guān)系的深化空間。

華盛頓的心思不難揣測(cè)，就是要用這種“外交羞辱”敲打李在明。你想跟中國(guó)走近？那我就撤掉你的溝通窗口，讓韓美同盟陷入“低效率運(yùn)轉(zhuǎn)”。可這種手段終究暴露了美國(guó)的底氣不足，與其說(shuō)這是施壓，不如說(shuō)是對(duì)韓國(guó)自主外交的無(wú)力吐槽。美韓同盟看似牢固，駐韓美軍的存在仍是韓國(guó)安全領(lǐng)域的重要考量，但李在明看得透徹，美方早已無(wú)法為韓國(guó)提供經(jīng)貿(mào)、科技領(lǐng)域的核心發(fā)展動(dòng)力，過(guò)度依附美國(guó)只會(huì)讓韓國(guó)陷入被動(dòng)。

中韓“互不可缺”的伙伴關(guān)系，從來(lái)不是一句外交辭令。對(duì)韓國(guó)而言，中國(guó)是最大貿(mào)易伙伴，是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的重要支撐；對(duì)中國(guó)而言，韓國(guó)的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)也能形成互補(bǔ)。反觀美韓同盟，更多是單向的安全捆綁，華盛頓動(dòng)輒以撤軍、削減軍事援助相威脅，把韓國(guó)的安全利益綁在美國(guó)的全球霸權(quán)戰(zhàn)車之上。李在明的務(wù)實(shí)外交，本質(zhì)上是擺脫這種捆綁的嘗試，也是小國(guó)在大國(guó)博弈中求生存的智慧。

特朗普政府的這種“冷處理”，未必能達(dá)到預(yù)期效果。頻繁更換臨時(shí)代辦只會(huì)破壞雙邊溝通的穩(wěn)定性，讓韓國(guó)更清醒地認(rèn)識(shí)到美國(guó)的不可靠。東北亞的地緣格局早已不是美國(guó)一家說(shuō)了算，中韓關(guān)系的回暖符合地區(qū)和平穩(wěn)定的根本利益，也不是華盛頓幾句施壓、幾次人事調(diào)整就能逆轉(zhuǎn)的。

李在明的考驗(yàn)才剛剛開(kāi)始，如何在維系美韓同盟基本盤的同時(shí)，推動(dòng)中韓合作落地見(jiàn)效，需要足夠的政治智慧。但可以肯定的是，隨著國(guó)際秩序的深刻變革，小國(guó)依附大國(guó)的時(shí)代正在落幕。華盛頓再想靠“胡蘿卜加大棒”操控盟友，恐怕只會(huì)越來(lái)越難。這場(chǎng)深夜傳來(lái)的人事變動(dòng)，不僅是美韓關(guān)系的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，更是東北亞地緣格局重構(gòu)的一個(gè)縮影。