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針對行業沉疴,民航局在本次工作會議上明確了四大整治方向,每一項都精準戳中內卷要害:
1. 規章升級:筑牢市場準入“防火墻”
修訂完善公共航空運輸企業經營許可、國內航線經營許可管理等規章,從源頭規范航司經營行為,避免資質不足、實力薄弱的主體盲目進入市場,加劇無序競爭。
2. 運力調控:終結“低效航線扎堆”亂象
科學把控國內航線航班評審節奏,完善精細化調控措施,重點嚴控低效航線的運力供給。
這意味著,那些長期虧損、客源不足卻重復投放運力的航線,將被逐步壓縮,資源將向優質航線傾斜。
3. 運價監管:建立“成本+預警”雙重機制
研究制定旅客運輸成本調查辦法,通過測算不同航線成本底線,杜絕“低于成本價傾銷”;
同時探索建立運價監測預警聯動機制,一旦票價出現異常波動,將及時介入調控,穩定市場價格秩序。
一定要厘清反內卷與反壟斷之間的關系。
一說價格協調,價格聯動,部分公媒體也好,自媒體也罷,就說是壟斷。
什么是壟斷?
什么是低于成本價競爭?
請搞清楚!
當前首先是反內卷的問題。
4. 渠道整治:規范OTA平臺亂象
協調加強銷售網絡平臺監管,約束平臺定價權濫用、惡意引導低價競爭等行為,讓航司重新掌握合理定價主動權,打破“平臺綁架航司”的惡性循環。
三、反內卷:行業整合才是破局關鍵
此次民航局的新政組合拳,無疑為混亂的市場競爭踩下“剎車”,但要徹底終結內卷,僅靠監管整治還不夠。
而這一切的根源,除了外部競爭壓力,更核心的是行業整合不足導致的產能過剩。
遺憾的是,此次會議雖聚焦內卷整治,卻未提及這一核心根源的破解路徑。
正如行業共識,市場未出清、行業整合不足才是內卷的根源——50余家航司并存導致的產能過剩,小航司低價傾銷擾亂市場,大航司缺乏整合動力,最終形成“誰都賺不到錢,誰都難轉型”的僵局。
市場既沒有優勝劣汰的出清機制,又沒有有效整合實現相對集中的途徑。
期待在后續政策中,能看到行業整合的實質性舉措,通過建立航司退出評估體系、推動優質資源重組等方式,適度提高市場集中度,讓航司從“低價肉搏”轉向“服務比拼”“創新較量”。
2026年,民航業從“規模擴張”轉向“質量提升”的大幕已經拉開。
隨著反內卷新政落地,我們有理由期待:
航司能回歸盈利本質,旅客能享受到“價質匹配”的服務,行業能走上安全、高效、可持續的發展之路。
你對民航反內卷新政有什么期待?歡迎在評論區留言討論!
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