魯比奧剛稱聯合國無關緊要,特朗普轉頭就簽令,一口氣退出66個國際組織,欠下的15億不還了?聯合國這次終于不忍了,對美國“老賴”行為發出最后通牒:再不給錢,投票權可能不保!
美國務卿魯比奧在安理會會議現場,當眾甩下一句,“西半球是美國的,我才不會在乎聯合國怎么說”。
緊接著,美國總統特朗普就簽了總統備忘錄,公布了一個重大決定:美國將退出66個國際組織,其中包含31個聯合國下屬的核心機構。
至于理由,他們認為這些組織的運作,“有悖于美國國家利益、安全、經濟繁榮或主權”。翻譯成大白話就是:我覺得不合算,我不玩了。
為什么特朗普會覺得“不劃算”?
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我們大概看看這個“名單”,里面包含聯合國貿易和發展會議、聯合國人類住區規劃署等等,管的都是全球治理的硬核領域——氣候變化、公平發展、區域經濟合作……
這些機構都有一個共同的靈魂:講究國際規則,倡導多邊協商,致力于弱化任何一個單一國家的絕對影響力。
而這,恰恰戳中了特朗普政府最反感的點。在他們看來,這些條條框框,就像給美國套上了韁繩,妨礙了它自由自在地“收割”全球利益。
所以,退出的邏輯極其赤裸裸:只有一個衡量標準——是否符合美國的霸權利益。責任?義務?全球公共產品?那不是美國優先考慮的事。美國只想當那個吃最多、最好,但最后不想買單的人。
那么問題來了,美國為什么偏偏選在這個時間點,搞出這么一場驚天動地的“退群狂歡”呢?這背后,其實是兩股力量在瘋狂推波助瀾。
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其一,是一場給國內觀眾看的大秀。
對特朗普而言,“退群”從來都是一張低成本、高回報的政治牌。他把聯合國及其下屬機構,塑造成一群“專門坑美國錢、還跟美國作對”的官僚組織。
這套說辭,在美國國內,特別是他的保守派基本盤里,特別有市場。通過這種激進的“退群”表演,他能迅速鞏固支持者,把國內的政治壓力,巧妙地轉化為對外“掀桌子”的動能。這本質上是一場給國內觀眾看的大秀。
其二,是美國對自身國際地位變化的焦慮和反抗。
過去幾十年,美國為什么愿意帶頭維護國際規則?因為那套規則基本上就是它自己定的,話語權牢牢握在手里,穩賺不賠。但時代變了。如今在聯合國、在氣候談判、在發展議題上,新興經濟體的聲音越來越響亮,美國再想搞“一言堂”,難了。
當自己難以掌控,甚至開始偶爾讓自己吃點小虧時,美國選擇了最直接的方式。
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所以,特朗普的“退群”不是零敲碎打,而是“系統性抽身”。他不想去修補這個他認為“對美國不公”的國際體系,而是打算繞開它,用更直接、更蠻橫的方式去爭奪利益。
對此,我外交部只回了一句話,,“這早已不是什么新聞了”,揭穿了的真面目。
不過,這次聯合國是真的坐不住了,對美國“老賴”行為發出“最后通牒”。
在特朗普簽令“退群”的第二天,聯合國發言人迪雅里克說:如果美國繼續拖欠會費,它可能會失去在聯合國大會的投票權。
美國欠了多少錢?光是常規會費就拖欠了15.86億美元,加上維和攤款等歷史舊賬,總欠款突破30億美元大關。
對美國來說,可能真不算什么。別忘了,光是2025年那場關稅戰,美國收上來的純關稅就接近2000億美元。它差這30億嗎?顯然不差。
那為什么不給?特朗普說了:“作為美軍統帥,我的權力不受任何限制。”這話翻譯一下就是:規則?那得看對我有沒有利。
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所以,美國拖欠會費,根本不是“沒錢”,而是“不想給”。
這招它玩了很多年,尤其是特朗普政府,簡直把會費當成了“政策杠桿”——要么逼聯合國降低美國分攤比例,要么在巴以問題、安理會改革這些議題上施壓,要求聯合國按美國的劇本走。
說白了,就是用制造聯合國財政危機的方式,逼這個最大的國際組織低頭。
那聯合國真能停了美國的投票權嗎?理論上能,但現實很骨感。
聯合國大會193個會員國,一國一票,美國丟了也無妨,因為它真正的權力核心在安理會那“一票否決權”上。
要想動這個,得修改《聯合國憲章》,需要安理會五常全體同意再加聯大三分之二通過——這幾乎是不可能完成的任務。
所以美國心里門兒清:聯大投票權丟了就丟了,不傷筋骨;只要否決權在手,聯合國重大決策還是繞不開它。
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說到軍費,這又構成了一個諷刺的閉環。
幾乎在宣布“退群”的同時,特朗普在社交媒體上宣布,經過與國會協商,他決定將2027財年的國防預算,從原計劃的1萬億美元,大幅提升到1.5萬億美元!
理由呢?他居然說,因為從其他國家征收的關稅帶來了“巨額收入”,所以美國現在“能夠輕松”負擔這筆額外軍費。
這等于是在向世界宣告:我和你們講道理、守規則的時代過去了,接下來,更多地用實力說話。
特朗普明確表示,“我不需要國際法”。
這里,我們就說回那個中國記者在聯合國發布會上的提問:“聯合國存在還有什么意義?”這問題聽起來尖銳,卻問出了很多人的心聲。
當時,秘書長發言人迪雅里克回答了一句:“秘書長手里沒警棍,無法敲成員國的頭”。
這話無奈,卻也真實。聯合國從來不是世界政府,它的力量源于會員國的共識與合作。當一個大國不斷拆臺,另一個大國選擇補臺,這本身就說明了問題:已經失去了平衡。
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特朗普的狂妄,可能讓部分人覺得“美國硬氣了”,短期內確實也能占些便宜,但長期看卻是在透支國家信用、加速霸權瓦解。
聯合國或許“手里沒警棍”,但國際社會的共識和人心向背,本身就是一種強大的約束力。那些只盯著自己利益的人,往往會被自己搬起的石頭砸了腳。
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