如何“開發” 未來城市？

（來源：天津日報）

轉自：天津日報

　　我們習慣將城市看作不斷在得到優化的事物，也就是說，是不斷改進的累計結果。至少在我們的文化領域，城市如今所取得的品質和成就得益于新標準的引入，例如，環境保護、殘疾人權益、能源利用效率、噪音防護和氣候適應等。所有這些標準都需要有經過實證檢驗的專業知識和一套強有力的體制進行管理和控制。我們大多數時候所依循的計劃，都只是在孤立地處理和優化城市整體之中的某一單個方面。

　　但是，日益嚴苛和復雜的專家規劃體制，其運作機制和設定目標越來越朝著相互矛盾的方向發展。另外，我們也基本不可能將各個子系統統合成一個整體。因此，我們不得不考慮專家規劃存在的局限性。尤其是當下的城市規劃和城市開發有一個特點，就是對項目的重視程度很高?？梢哉f，我們目前正在經歷城市規劃中各類項目的通貨膨脹。比如，國際建筑展覽會、歐洲文化之都、綠色首都獎、聯邦花園展、 聯邦州花園展、區域項目展等。

　　所有這些項目的共同點在于，它們引起了人們對給定空間中變化過程的關注，這種變化過程是由示例項目引起的。我們將關注重點集中于規劃方案和項目實施之間的交互作用， 還有是否應該或者應該如何重新調整二者關系等問題。

　　毫無疑問，城市化的基本條件近年來發生了很大變化。“中斷”是一個描述這種趨勢的相應概念，用于說明許多充滿了危機的變化，這些變化顛覆了多年來不斷經過實踐檢驗的行動模式。對此進行針對性的反思不再只是智囊團和管理咨詢公司的任務。因為這些根本性挑戰不僅影響了單個的公司或行業，還以其復雜多變和難以預測的后果給城市帶來了越來越大的影響。因此，個人的行動自主與社會秩序之間的關系尤其會在城市舞臺上得到重新調整，這一點也就不足為奇了。

　　一方面，各地在當下都需要一項綜合的城市發展方案，但如今是否還有那種百科全書式的全面計劃，可以立即解決所有的問題呢？在我們的共同體之中，是否還有政治機構能夠把控大型的目標模型呢？另一方面，人們總是抱有一種固有印象，覺得專注于某個單項計劃就能得到一種專門的解決方案。城市政界依照理查德·佛羅里達的創意階層理論投身于發展所謂的創意經濟，隨之而來的是一種溝通思路的改變，反映在人們對具體職位不斷增長的需求、對簡單答案的追求以及對簡潔方案的渴望上。這種發展可能帶來的危險在于其對城市發展任務和重點的日益忽視，特別是由于專家團隊和普通民眾之間的溝通交流變得愈加復雜，這種忽視的傾向很難被克服。

　　所有參與城市生活的人都很清楚，城市的可規劃性是有限度的，這可不是一個假設。因此，試著用不同的目光了解情況是十分有趣的。如果依照科學哲學家邁克爾·波拉尼的看法，我們可以把可規劃性的問題看作是不同的人在拼湊一大塊拼圖。人們很難簡單地一眼就看出哪一片拼圖屬于哪一部分；如果沒人清楚最后拼湊出的拼圖會是什么樣子，那就算游戲指導者通過具體指示來協調各個玩家的行動也毫無意義。僅僅依靠一般的團體合作規則是不會取得太大成就的。成功的關鍵不在于每個玩家都可以盡可能不受干擾地按照自己對整體的看法各自拼湊自己的版本，而是在于為所有人提供一個一致的版本。在這種情況下，最明智的做法是讓每個玩家自由地嘗試各自的部分。與此同時，每個玩家都必須時刻留意其他人的面前有哪些部分，他們在拼接時取得了什么樣的進展。因為每個人拼湊自己的整體圖案時所需要的部分，可能會出現在其他人的手中，而自己手中那些無法匹配的部分，可能正是其他人所需要的。

　　如果在都市生活領域重新回顧這些思想的話， 我們可能不得不說，這些思想既沒有給出明確安排和指示產生的前提條件，也沒有表示出一種完全放任自流的態度。堅定具體的指導原則無濟于事，而單純的渾水摸魚或者漸進式的蒙混過關也解決不了問題。除了進一步的再城市化，別無選擇。但是，如果沒有矛盾的發展，任何構想和計劃都不可能實現。

　　實際上，城市并不是人“建造” 起來的，而是在一定程度上系統地發展成形的。抽象地看，城市像是一個合作式的集體所有制公司，其目標是（期望有）系統的收益和共同利益的提升。但不得不承認，這種利潤會以何種形式出現， 我們在當下對這一問題的答案尚不完全清楚。如果這一過程具有開放性結果，從單個項目到下一個單個項目，其內容會不斷得到更新進化，那進一步成功實現都市生活的可能性是否會變得更大呢？如果再設定一系列中間目標，通過反思和反饋以優化下一步工作，成功的可能性會更大嗎？還是說，單個項目的效果和可行性首先取決于這個項目與總體發展過程的整合程度？短期的或臨時的計劃又起著什么作用呢？恰恰因為這一問題如此重要而又如此微妙，對城市發展動態和風險的應對之策既不在于有意識地保持開放的過程，也不應僅僅在于對恰當規劃目標的進一步區分。二者與其說是兩個互相對立的替代方案，不如說是各種行動選項形成的一個連續體。因此，答案應該處在二者中間的位置。