國家這次直接打出明牌，兩項產業新政同日官宣，釋放強烈信號！

文/識局智庫研究組

1月9日，國家市場監管總局出手整治外賣平臺“內卷式”競爭，財政部和稅務總局則宣布逐步取消光伏、鋰電池產品的出口退稅。

這兩項產業新政看似針對不同領域，卻精準地指向了同一個靶心：中國正在系統性告別以“內卷”和“外卷”為驅動的舊模式，全力轉向“向上卷”的新航道。

淺見以為，這并非簡單的政策調整，而是一次深刻的戰略轉向宣示。

它清晰地告訴所有市場參與者——從巨頭企業到小微企業，再到每一個職場人：舊的競爭劇本已經失效，新的游戲規則正在到來。

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過去的發展模式，很大程度上依賴于兩種“卷”：

“內卷”，在有限的國內市場里，通過價格戰、補貼戰進行零和甚至負和博弈。

其結果是行業利潤薄如刀片，商家無錢投入研發，員工陷入無休止的加班消耗，最終損害的是整個經濟的活力和創新根基。

外賣行業的“奶茶囤到喝不完”正是這種模式難以為繼的縮影。

“外卷”，依靠國家的出口退稅等政策紅利，以低廉價格在全球市場進行擴張。

這雖然帶來了巨大的市場份額，但也容易引發貿易摩擦，且將企業禁錮在價值鏈的底端。當“中國制造”的性價比優勢達到極致，若不能向“中國智造”躍升，這種模式的天花板已然清晰可見。

這兩種模式的共同弱點在于，它們都側重于量的擴張和價格的比拼，而非價值的創造。當中國經濟體量躍居世界第二，并面臨日益復雜的國際科技競爭時，這種舊模式已然無法支撐可持續的高質量發展。

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什么是“向上卷”？

“向上卷”，是本次戰略轉向的核心答案。它意味著競爭維度的根本性提升：

對產業而言，競爭焦點從“誰更便宜”轉向“誰的技術更領先”、“誰的品牌更有價值”、“誰能開辟新的產業賽道”。

國家取消光伏退稅，正是在倒逼整個行業停止低水平產能擴張，轉而追求更高的光電轉換效率、更先進的儲能技術和更智慧的能源系統解決方案。

對個人而言，競爭邏輯從“誰更能加班”轉向“誰的能力更稀缺”、“誰的創造力更突出”、“誰能為解決復雜問題貢獻價值”。無意義的內耗將被鼓勵，真正有價值的創新和專精特新能力將被推到舞臺中央。

“向上卷”的本質，是一場從“搶存量”到“創增量”的升維競賽。它的目標不是在你死我活的紅海中分得一杯羹，而是通過技術創新和模式突破，去發現和創造一片新的藍海。

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然而，實話說，轉向“向上卷”絕非易事。正如許多人所擔憂的，這必然伴隨陣痛：

對于企業，尤其是長期依賴政策和成本優勢的企業，轉型意味著巨大的沉沒成本和未知風險。技術創新需要長期、不確定的投入，而淘汰落后產能的過程將是殘酷的。

對于個人，路徑依賴同樣存在。過去熟練的“摸魚”技巧或重復性勞動經驗可能迅速貶值，適應新規則需要顛覆性的學習和自我革新能力，許多人會感到不適應甚至掉隊。

不過，應當看到的是，國家并非沒有考慮到這些困難。相反，一系列配套措施正在構建一個 “引導+保障”的系統工程：

通過“十五五”規劃等頂層設計，清晰勾勒出人工智能、新能源、生物技術等若干戰略性新興產業的藍圖，告訴市場資源應該向哪里集中。

設立科創板、北交所，完善多層次資本市場，為“向上卷”的科技企業提供輸血通道。大幅提高研發費用加計扣除比例，直接降低企業的創新成本。

完善社會保障體系，推動職業技能培訓，旨在為轉型期中不可避免的結構性失業人員提供托底和再就業的支持，緩沖社會陣痛。

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這兩項產業新政，是國家打出的極具信號意味的重量級明牌。

這手牌的核心打法，是用短期陣痛換取長期競爭力，用結構優化取代總量泡沫。資源將不再“大水漫灌”，而是會像精準滴灌一樣，流向那些敢于創新、能夠創造真實價值的領域和個人。

對于企業和個人而言，這既是最嚴峻的挑戰，也是最公平的機遇。抱怨規則的改變無濟于事，最快的適應方式是深刻理解趨勢，并主動與之同行。

“向上卷”的大時代已經開啟。 它不承諾輕松的勝利，但它獎勵遠見、勇氣和真正的創造力。

在這場關乎國家命運和個人前途的升維競賽中，最大的風險或許還不是競爭本身，而是停留在舊的賽道里，渾然不知游戲已經換場。