國家衛健委：醫院工作人員不得誘導喪屬高消費

為進一步加強醫療衛生機構亡故患者服務管理工作，國家衛健委將嚴格防范、懲處醫療機構違規開具、倒賣《死亡證明》的行為。與此同時，該委要求醫療機構立足主責主業，不得開展殯儀服務，不得將太平間外包，不得誘導喪屬高消費。

1月12日，國家衛健委、民政部等六部門聯合發布“關于印發醫療衛生機構亡故患者全流程服務管理規定的通知”（下稱“通知”），從四大方面出臺12條細則對醫療機構服務行為作出具體規范。

國家衛健委醫政司在解讀文件中稱，2024年10月，全國整治殯葬領域腐敗亂象專項行動啟動，各地區和有關部門按照職責，穩妥推進殯葬改革，健全完善法規制度，嚴格規范服務標準，加強行業監管。國家衛健委聯合國家中醫藥局、國家疾控局組織開展了衛生健康系統整治殯葬領域腐敗亂象專項行動。此次通知是在“總結專項行動經驗，針對醫療衛生機構亡故患者服務管理工作中存在的困難問題，廣泛聽取醫療衛生機構和群眾的意見建議”后，聯合多部門制定出臺的。

具體來說，在死亡證明簽發和管理方面，通知稱，醫療衛生機構應當對《死亡證明》實行“證章分離、雙人共管”。

在遺體暫存和轉運方面，為了提高遺體轉出效率，根據通知，確有必要的，可設置遺體暫存區，滿足遺體接運車輛到達前臨時停放遺體需要。遺體暫存區可在相關重點科室附近根據實際設置，也可在醫療衛生機構內集中設置。

對于已設置太平間的醫療衛生機構，通知進一步明確：原則上太平間只提供遺體暫存服務，參照遺體暫存區進行管理。

根據通知，醫療衛生機構應“立足主責主業，不得開展殯儀服務”，同時要“加強內部重點場所巡視管理，防范并及時制止社會人員在本機構內開展殯儀服務的行為”。

“嚴禁外包或以其他形式由第三方運營、管理遺體暫存區（或太平間），嚴禁通過出租出借場地、與第三方合作、購買服務等方式引入相關組織或個人在醫療衛生機構內提供殯儀服務?！蓖ㄖQ。

除了上述行為外，通知嚴禁醫療機構開展的服務內容還包括：嚴禁在醫療衛生機構內任何場所陳列、展示、售賣殯儀服務用品，不得燃點香燭及焚燒祭祀用品等；醫療衛生機構嚴禁接收和存放院外來源的遺體，不得承擔其他部門委托的遺體存放業務；嚴禁使用院前急救車輛、非急救醫療轉運車輛轉運遺體。

為加強對亡故患者及家屬個人信息保護，通知提出，醫療衛生機構要建立亡故患者及家屬個人信息保護制度。

針對機構內工作人員行為的行為，通知要求醫療機構嚴格規范本機構工作人員行為：不得代替喪屬與殯儀館及其他組織和個人聯系殯儀服務事宜，不得違規提供喪屬信息，不得推薦、誘導、強制喪屬到指定殯葬服務機構接受服務，不得與其他組織和個人內外勾結誘導喪屬高消費。

根據通知，下一步，衛生健康行政部門要加強對醫療衛生機構開具《死亡證明》和內部遺體暫存場所的管理力度，規范涉亡故患者服務，嚴肅查處醫療衛生機構工作人員倒賣泄露亡故患者信息行為。

醫療衛生機構之外，“有關組織和個人擅自進行遺體接運、存放、防腐、整容、火化等服務行為”“醫療衛生機構周邊殯葬經營主體價格違法、違規收費及壟斷、不正當競爭等行為”也將成為監管重點。為此，各級衛生健康部門還將加強與公安、民政、市場監管等部門協同，并推動違規違紀違法問題查處。

“對核查發現的問題，要依規依紀依法嚴肅處理，形成有效震懾。涉嫌違紀或職務違法犯罪問題、涉嫌其他違法或犯罪問題，要強化紀法銜接、行刑銜接，按照職責權限，移送有權處理的機關、單位處理?！蓖ㄖQ。