我國社區(qū)一老一小服務(wù)建設(shè)途徑探索——來自人民政協(xié)報、中國婦女報、中國房地產(chǎn)報6年實踐調(diào)研的綜合報告

人民政協(xié)報

中國婦女報

中國房地產(chǎn)報

聯(lián)合報道

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出，積極應(yīng)對人口老齡化，健全養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機制，以及大力發(fā)展養(yǎng)老金融。

這是著眼黨和國家發(fā)展全局，對積極應(yīng)對人口老齡化作出了全面系統(tǒng)的謀劃部署，為“十五五”養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展明確了工作方向、提供了行動指南。各地需要緊密結(jié)合職責(zé)和工作實際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。

這也為3億多老人家庭、4000多萬失能老人帶來了更多希望。如何將好政策落實到社區(qū)、落實到家門口，既需要強化政策協(xié)同，大力“投資于人”，也需要完善強有力的監(jiān)督措施，以加快健全覆蓋“一老一小”服務(wù)網(wǎng)，真正把國家繪就的“夕陽紅”“朝陽艷”的幸福圖景落地生根，更好弘揚“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的文化基因，這也是推進“中國式現(xiàn)代化，民生為大”的目標。

以失能老人為例——“一人失能，全家失衡”曾經(jīng)是很多家庭面臨的現(xiàn)實困境。國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示，我國失能失智老人已超過4500萬人，平均每6名老年人中就有1名需要長期照護。我們通過對眾多失能老人家庭的調(diào)查，如果僅靠子女負擔(dān)4位老人的養(yǎng)老及失能的陪護，壓力無比巨大。更棘手的是，照護矛盾常引發(fā)家庭摩擦，工作與家庭的失衡、長期精神內(nèi)耗，讓原本和睦的家庭氛圍變得緊張。

人民政協(xié)報、中國婦女報、中國房地產(chǎn)報6年來持續(xù)關(guān)注、報道“一老一小”服務(wù)建設(shè)，遇到過很多具體案例。

一位失能老人護理經(jīng)常需要二人互助。

例如，我們關(guān)注到一位80多歲半失能媽媽經(jīng)過半失能、康復(fù)、再失能、再康復(fù)的全過程，其中的困難與經(jīng)驗讓我們深刻認識到，“一人失能，全家失衡”嚴重影響到老中青幼幾代人的生活質(zhì)量。家里本就因“一老”失能出現(xiàn)照護困難，而且在社區(qū)又無專業(yè)托幼所，進一步影響了年輕人工作和生育的愿望。

2022年1月11日，中國房地產(chǎn)報、人民政協(xié)報、中國婦女報等媒體召開“老媽媽‘新兩歲’的思考——失能老人康復(fù)實踐中的文化及體制機制上的創(chuàng)新運用”專題座談會，并看望康復(fù)中的栗媽媽。劉偉/攝

如何破解個人與社會難題，通過三家報社6年對40多個城市系列調(diào)研，對眾多家庭的實踐總結(jié)，解決我國社區(qū)“一老一小”服務(wù)建設(shè)問題，急需走出一條良性綜合循環(huán)的路徑：一、加強協(xié)調(diào)統(tǒng)籌確保政策落實。建議各相關(guān)部委加強協(xié)同聯(lián)動，將各省市責(zé)任壓實、監(jiān)督到位，以保障政策供給落實落地；二、加強規(guī)劃著力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟?！笆逦濉睍r期要聚焦謀劃布局銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展、激發(fā)老年群體消費潛力、推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)、加強老年產(chǎn)品和服務(wù)供給、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新基層養(yǎng)老服務(wù)模式、發(fā)展養(yǎng)老金融等方面內(nèi)容，實現(xiàn)規(guī)?；?、標準化、集群化、品牌化發(fā)展，完善造血功能，探索市場化運作新模式；三、養(yǎng)老助老，扶幼助育是一項兜住兜牢民生底線的重要發(fā)展工程，個人、家庭、社會、國家四位一體良性循環(huán)，每個“小家”熱氣騰騰,中國這個“大家”才參蒸蒸日上。

一、嵌入式服務(wù)設(shè)施試點建設(shè)是解決“一老一小”供需的關(guān)鍵

嵌于幾大社區(qū)中的首開寸草養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。于帥卿/攝

目前，90%以上的養(yǎng)老育幼是在社區(qū)和家庭中完成，滿足這個龐大需求的著力點在于完善嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)。這項工作既是政策供給，也是群眾需求。

2023年11月，國家發(fā)改委下發(fā)了關(guān)于《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施工程方案》，這是黨中央、國務(wù)院支持發(fā)展社區(qū)“一老一小”事業(yè)的好文件。方案提出要在50個城市選擇5000個社區(qū)做試點。目前從部分城市了解的情況是，報名參加試點的小區(qū)不足半數(shù)。如果社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)跟不上，其他工作就容易空轉(zhuǎn)而不落地。

為此，建議在原來的基礎(chǔ)上加大試點力度，如要求省會城市、計劃單列市，對居住3000人以上社區(qū)均應(yīng)列入試點建設(shè)；地級市居住2000人以上社區(qū)選擇2個試點；縣級市1000人以上社區(qū)選擇1個試點。建議將嵌入式服務(wù)設(shè)施的建設(shè)列為國家、省市公共投入的基礎(chǔ)項目，省市財政給予適度配置，并探索開展公建民營的市場化運作模式，吸引民間資本介入相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

同時加強民政、衛(wèi)健、市場監(jiān)督等部門的聯(lián)運配合，推動配套服務(wù)、報銷標準、監(jiān)督標準在社區(qū)驛站聯(lián)動落地，助老助小系統(tǒng)服務(wù)完善到位。

二、銀發(fā)經(jīng)濟是一臺開拓系統(tǒng)養(yǎng)老育幼的造血機器

大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，站在新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略提出的重大舉措。

銀發(fā)經(jīng)濟是“藍?！?，是服務(wù)業(yè)成長新動力，也是開辟產(chǎn)業(yè)新賽道。據(jù)專業(yè)機構(gòu)研究報告，預(yù)計到2035年，銀發(fā)經(jīng)濟市場規(guī)模將突破30萬億元。我國60-69歲低齡老人規(guī)模已經(jīng)超過1.5億，其中約8000萬人具有工作意愿和能力，2500萬人有大專以上學(xué)歷。

這也帶來健康管理類養(yǎng)老服務(wù)在醫(yī)、養(yǎng)、康、文、旅跨界融合方面的機會，而且已經(jīng)展現(xiàn)出強勁發(fā)展勢頭，市場規(guī)模持續(xù)擴大。2025年健康管理類養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品規(guī)模己達1.4億元至1.5億元。如何把銀發(fā)負擔(dān)開發(fā)成銀發(fā)紅利？把中央好文件變成各地好規(guī)劃，非常重要。

建議：

一、建立健全低齡老人健康管理。建議從50歲開始建立健康檔案，完養(yǎng)個人身體健康管理月度信息，采集個人健康數(shù)據(jù)。60-69歲健康管理后少一次感冒，節(jié)約的藥費將會超千億元。

二、低齡老人參與勞動，在知識傳承、社區(qū)服務(wù)、課外輔導(dǎo)等領(lǐng)域發(fā)揮作用，預(yù)計每年可創(chuàng)造萬億元的經(jīng)濟價值。據(jù)統(tǒng)計，2025年老人旅居養(yǎng)老消費超萬億元。加快形成以低齡期創(chuàng)造價值和因健康減少醫(yī)療費用以及消費增加的新銀發(fā)價值產(chǎn)業(yè)鏈正當(dāng)其時。

將健康長壽轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展紅利，補充失能失智老人的護理費用、醫(yī)療費用的開支，會成為減輕國家和個人負擔(dān)的有力補充。

三、實現(xiàn)老幼共托，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)

孩子們在托育園內(nèi)嬉戲。呂穎雅/攝

當(dāng)前年輕人生育意愿低下的一個重要原因是社區(qū)周邊缺少托幼園。建議在省會城市、市級城市的千人社區(qū)開展托幼園配套試點，把0-3歲托幼管理工作納入教育管理體系，開辟嬰幼教專業(yè)，培訓(xùn)培養(yǎng)嬰幼員、嬰幼師，對嬰幼兒智力開發(fā)、情商培育、健康管理有科學(xué)標準的管理，切實減輕年輕父母的負擔(dān)，促進生育意愿。

“育見未來”托育中心綜合活動室。胡建國/攝

為此，建議：

一、地方黨政部門高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)專班。加強部門協(xié)同聯(lián)動，完善國企牽頭、政府引導(dǎo)、委托運行、市場運作、公眾參與的運行模式，制定補貼發(fā)放、財稅減免等扶持政策。

二、加強隊伍建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量。建議國家加強頂層設(shè)計，各地抓好落實，未來五年培訓(xùn)百萬規(guī)模的老小服務(wù)綜合隊伍。加強服務(wù)標準、監(jiān)督標準、考核標準建設(shè)，確保服務(wù)質(zhì)量顯著提升。特別是針對當(dāng)前護工隊伍素質(zhì)能力普遍偏低的現(xiàn)狀，建設(shè)廣大社區(qū)基層黨組織加強對護工的思想政治引領(lǐng)、基本能力培養(yǎng)以及管理工作。

一位老人突疾病，緊急送醫(yī)。

“一老一小”嵌入式服務(wù)設(shè)施試點建設(shè)工作，社會效益好與市場價值大。近年來，國家投資千億元對老舊小區(qū)進行改造，對老人日間照料中心與托兒所設(shè)施完善提出了明確要求。

如何用好后續(xù)千億資金拉動萬億資金的新消費藍海？如何進一步解放社會生產(chǎn)力實現(xiàn)人口與經(jīng)濟社會健康快速增長？是事關(guān)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵問題。

呼吁更多的媒體與社會力量關(guān)注、參與、支持社區(qū)“一老一小”服務(wù)建設(shè)，為黨和國家事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻。

記者：王相偉 孫錢斌 栗文忠

編輯：何可信 馬琳 班曉麗 李臻 劉偉 溫紅妹

養(yǎng)老相關(guān)調(diào)研與報道匯總

人民政協(xié)報（2025年）

1.全國政協(xié)委員印順：發(fā)揮社會力量打造“老齡友好型”社會（1月15日）

2.浙江：不斷拓展銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈圖譜（1月27日）

3. 中共中央國務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見（3月7日）

4. 為幸福晚年“保駕護航”——湖北省政協(xié)召開月度專題協(xié)商會聚焦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合（5月28日）

5.浙江省各級政協(xié)委員助力養(yǎng)老事業(yè)蓬勃發(fā)展在家門口幸?！跋砝稀保?月11日）

6.全國政協(xié)召開“加快社會適老化改造共建老年友好型社會”對口協(xié)商會（9月5日）

7. 從“老有所養(yǎng)”走向“老有頤養(yǎng)”——福建永春縣委、縣政協(xié)聯(lián)合召開“培育發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”專題協(xié)商會（10月23日）

8. 多方共商，開拓養(yǎng)老服務(wù)新路徑（10月24日）

中國婦女報（2025年）

1.2025這些新規(guī)將影響你我生活（含《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險病殘津貼暫行辦法》實施）（1月2日 ）

2.開啟養(yǎng)老"新藍圖"，讓"銀發(fā)一族"老有所安——專家解讀《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》（1月17日 ）

3. 暖心舉措，守護"一老一小"——代表委員審議討論政府工作報告中養(yǎng)老政策（3月6日）

4.連續(xù)三年發(fā)聲，力推長期護理保險制度落地（3月12日）

5.直面急難愁盼，破解"一人失能全家失衡"養(yǎng)老困境(專訪全國政協(xié)委員林敏潔)（3月14日）

6.養(yǎng)老機器人何時走入"尋常百姓家"？——代表委員熱議智能養(yǎng)老（3月12日）

7.支持老年人社會參與推動實現(xiàn)老有所為——民政部等19部門聯(lián)合發(fā)文（5月23日）

8.為中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補貼（8月21日）

9.讓"老有所養(yǎng)"觸手可及（11月13日）

10.多元籌資機制讓老年人吃上"暖心飯"（11月24日）

11.新版養(yǎng)老服務(wù)標準體系建設(shè)指南發(fā)布——《養(yǎng)老服務(wù)標準體系建設(shè)指南(2025版)》解讀（11月28日）

12.爸媽養(yǎng)老遇難題？這場發(fā)布會句句關(guān)乎晚年安穩(wěn)（12月5日）

13.彭浦新村街道"六維"服務(wù)體系托起銀齡幸福夢（12月16日）

14.中國婦女報發(fā)聲，莫讓尊老養(yǎng)老變成"傷老"!（11月12日）

15.2025年京津冀養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展項目推介會舉辦（11月20日）

中國房地產(chǎn)報（2020年~2025年）

1.醫(yī)者初心：奪戰(zhàn)危情289分鐘

(2020年1月18日，記者 李燕星 北京報道)

2.善待老母親！建議在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中為失能母親留出養(yǎng)護空間

（2020年5月9日，記者 栗文忠 李臻 北京報道）

3.這是獻給全天下母親的一個最好禮物！——一位失能母親百余天康復(fù)紀實與一個可行的解決方案

（2020年5月10日，記者 栗文忠 李臻 熊家樂 北京報道）

4.栗文忠對話談義良：養(yǎng)老不好做但總歸要有人做，政府企業(yè)市場家庭動起來是關(guān)鍵

（2020年5月30日，宜興報道）

5.栗文忠：萬億養(yǎng)老藍海來臨中房報聯(lián)合頭部房企籌建中國養(yǎng)老驛站統(tǒng)籌聯(lián)盟

（2020年12月8日，記者 李艷星 北京報道）

6.“百城萬站”社區(qū)養(yǎng)老驛站公益設(shè)計大賽獲認可百余家媒體表示要積極參與服務(wù)老年人

（2020年12月28日，劉偉 北京報道）

7.“百城萬站”社區(qū)養(yǎng)老驛站媒體考察系列報道1——站在“兩個一百年”的歷史交匯點，他們向社區(qū)養(yǎng)老驛站邁進一步！

（2021年1月1日，記者 李紅梅 北京報道）

8.“百城萬站”社區(qū)養(yǎng)老驛站媒體考察系列報道2——“為百萬失能媽媽康復(fù)助力”中房報與河南安陽要這么干

（2021年1月8日，劉偉 河南安陽報道）

9.“媽媽1歲了”——失能母親康復(fù)實戰(zhàn)助力百萬失能老人康復(fù)之路

（2021年1月11日，記者 李燕星 北京報道）

10.“這件事利國利民”，碧桂園稱支持養(yǎng)老驛站拓展丨調(diào)研

（2021年3月20日，劉偉 廣東順德報道）

11.年味悠長——與老母親一起度過68個春節(jié)她的經(jīng)歷讓我感受到養(yǎng)老事業(yè)重要

（2021年2月25日，記者 李臻 栗文忠 北京報道）

12.“百城萬站”養(yǎng)老公益設(shè)計大賽考察系列——全國兩會前夕話養(yǎng)老：四方聯(lián)動是養(yǎng)老驛站統(tǒng)籌關(guān)鍵

（2021年3月2日，劉偉 北京報道）

13.老人晚年的痛點，我們能為他們做什么？——調(diào)研

（2021年3月12日，劉偉 北京報道）

14.“這件事利國利民”，碧桂園稱支持養(yǎng)老驛站拓展——調(diào)研

（2021年3月20日，劉偉 廣東順德報道）

15.在廣東中山，看見科技助力養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展——調(diào)研

（2021年3月25日，趙琨 劉偉 廣東中山報道）

16.一場特殊的簽約，為了優(yōu)雅和有尊嚴地養(yǎng)老——焦點

（2021年6月1日，記者 馬琳 劉洋 北京報道）

17.探索積極應(yīng)對人口老齡化“中國模式”有建議稱“大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老托幼”——關(guān)注

（2021年7月28日，人民政協(xié)報記者 田福良 中房報記者 田傲云 北京報道）

18.全國政協(xié)專題協(xié)商百位委員建言加快補齊社區(qū)一老一小服務(wù)設(shè)施短板凌振國委員議案具有實操性——關(guān)注

（2021年7月29日，人民政協(xié)報記者 田福良 中房報記者 田傲云 北京報道）

19.用心用情助力解決群眾“急難愁盼”事！——2021“一老一小”優(yōu)養(yǎng)驛站全國調(diào)研行啟動

（2021年9月8日，田傲云 北京報道）

20.“一老一小”理想照進現(xiàn)實：沈陽多渠道破解養(yǎng)老難題——優(yōu)養(yǎng)驛站建設(shè)調(diào)研系列報道1

（2021年9月19日，王迎超 孟雙奎 沈陽報道）

21.習(xí)近平中國共同富裕夢之——解困“一老一小”實踐丨兩報調(diào)研系列

（2021年9月28日，人民政協(xié)報、中國房地產(chǎn)報聯(lián)合調(diào)研小組）

22.北京“一老一小”服務(wù)調(diào)查：盈利難發(fā)展慢，缺人缺地缺錢困局待解

（2021年10月18日，彭紅俠 北京報道）

23.什么樣的社區(qū)適合老人居住？沈陽這個園區(qū)給出了答案——優(yōu)養(yǎng)驛站建設(shè)調(diào)研

（2021年11月16日，記者 孟雙奎 沈陽報道）

24.難事辦好，試點先行——關(guān)于推進全國社區(qū)“一老一小”優(yōu)養(yǎng)驛站建設(shè)的建議

（2021年11月18日，人民政協(xié)報社中國房地產(chǎn)報社聯(lián)合調(diào)研小組）

25.“這是好事”！——中共中央國務(wù)院要求健全服務(wù)體系解決養(yǎng)老難題

（2021年11月25日，記者 李葉 北京報道）

26.“解決了生活一大難題”——長春蘭州社區(qū)養(yǎng)老基地獲居民點贊

（2021年9月22日，張志強 記者 郭家豪 長春報道）

27.“步行三五分鐘就能獲得好服務(wù)”——唐山社區(qū)養(yǎng)老蹚出一條新路

（2021年10月11日，陳寧 唐山報道）

28.“長者飯?zhí)谩崩锏目鞓窌r光——?？跇?gòu)建“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”

（2021年10月28日，記者 陳標志 海口報道）

29.鄭州養(yǎng)老社區(qū)運營維艱：有的遭遇投訴，有的設(shè)備不足專業(yè)人員也缺乏

（2021月11日2日，朱娟 鄭州報道）

30.唐山社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)運營之痛：缺資金少人才財政補貼也不及時

（2021年11月29日，陳寧 唐山報道）

31.市場大盈利難！廣州社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)之困——優(yōu)養(yǎng)驛站建設(shè)調(diào)研

（2021年12月10日，記者 曾冬梅 廣州報道）

32.老媽媽“新兩歲”歷程——失能老人康復(fù)實踐中文化及體制機制上的思考運用——焦點

（2022年1月13日，劉偉 馬琳 焦玲玲 北京報道）

33.新春走基層：社區(qū)長者之家，有一個城市的溫度

（2022年1月26日，記者 劉洪材 成都報道）

34.新春走基層：年味中的“喜憂盼動”

（2022年2月14日，記者 栗文忠 李臻 劉偉 北京報道）

35.老幼共融：積極老齡化下的“雙齡共養(yǎng)”新模式

（2022年6月3日，閆金強 范晨）

36.“希望長者離子女、醫(yī)療資源、城市繁華近一點”新城控股入局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)初心——調(diào)研

（2022年11月7日，記者 李紅梅 南京報道）

37.老媽媽“新三歲”引發(fā)的系統(tǒng)建設(shè)呼吁：加強建設(shè)社區(qū)優(yōu)養(yǎng)驛站有效解決養(yǎng)老“最后一公里”難題

（2023年1月18日，記者 栗文忠 劉偉 北京報道）

38.建綜合社區(qū)驛站是解決養(yǎng)老的關(guān)鍵——避免社會失態(tài)的五條重要建議

（2024年1月10日，楚小強 中房報記者 栗文忠 北京報道）

39.老有所樂！養(yǎng)老院里有“家”的溫度丨新春走基層

（2024年2月14日，石青玲 西安報道）

40.政府工作報告13次提及！社區(qū)嵌入式養(yǎng)老模式正在破局社區(qū)嵌入式養(yǎng)老政策落地與模式創(chuàng)新

（2024年3月14日，記者 田傲云 北京報道）

41.城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施設(shè)計建議這么做最好

（2024年3月29日，于帥卿 北京報道）

42.用工難運營難！哈爾濱養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)真不容易，業(yè)界這樣建議哈爾濱養(yǎng)老機構(gòu)運營困境與解決方案

（2024年11月2日，中國房地產(chǎn)報調(diào)研小組）

43.撫順社區(qū)老年人照護中心開業(yè)，哈爾濱首個"嵌入式"醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合機構(gòu)哈爾濱嵌入式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式落地

（2024年11月2日，中國房地產(chǎn)報調(diào)研小組）

44.長期盈利堵點怎么打通？廣州社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)調(diào)研廣州社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)盈利模式探索

（2024年12月25日，記者 曾冬梅 呂穎雅 廣州報道）

45.社區(qū)養(yǎng)老育小建驛站聯(lián)動才能解決燃眉之急中國城市老人居家康復(fù)試點課題與實踐五年來的建議

（2025年1月13日，栗文忠）

46.栗文忠：善作善成，為好房子建設(shè)、城市更新、一老一小社區(qū)服務(wù)助力

（2025年8月19日，記者 苗野 北京報道）

47.北京"一老一小"嵌入式服務(wù)調(diào)研：體系構(gòu)建完成，可持續(xù)運營面臨考驗

（2025年12月18日，于帥卿 中房報記者 李葉 北京報道）

48.?？凇耙焕弦恍　狈?wù)做得咋樣？看這份記者調(diào)查報告！

（2025年12月19日，記者 陳標志 ?？趫蟮溃?/strong>

49.西安養(yǎng)老服務(wù)調(diào)查：社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施多閑置，家庭適老化改造需資金支持

（2025年12月25日，石青玲 西安報道）

50.聚焦"一老一小"，沈陽以"老幼共享服務(wù)綜合體"破解民生難題

（2025年12月27日，記者 孟雙奎 通訊員 胡建國 沈陽報道）