雄峙烏蒙擔(dān)使命 潮涌朱提拓新程——昭通市“十四五”經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展綜述

車間機器轟鳴，奏響振興強音；校園書聲瑯瑯，點亮成長航向；公園笑語盈盈，氤氳和美時光；社區(qū)暖流涌動，凝聚奮進力量——這是昭通市大關(guān)縣靖安新城的日常圖景，更是4萬余名易地搬遷群眾五載扎根、逐夢幸福的生動注腳，也是昭通市“十四五”時期經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的鮮活縮影。

烏蒙磅礴開新局，昭通奮起譜華章。昭通市在全力鞏固拓展脫貧攻堅成果的同時，探索出以產(chǎn)興城、以城聚人、以人興業(yè)的融合發(fā)展新路子。全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得長足進步，呈現(xiàn)出經(jīng)濟總量躍升、發(fā)展質(zhì)量提升、全省位次攀升的跨越式發(fā)展新態(tài)勢，成功進入全省“第一方陣”。

五大產(chǎn)業(yè)集群起勢

綜合產(chǎn)值突破3500億元

機械手精準(zhǔn)抓取物料，一條條新能源汽車鋁合金零部件生產(chǎn)線高效運轉(zhuǎn)……記者在昭陽區(qū)青崗嶺回族彝族鄉(xiāng)的云南友升鋁業(yè)有限公司嶄新廠房內(nèi)，目睹了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的火熱場景。“依托云鋁海鑫綠色電解鋁液直供，省去重熔環(huán)節(jié)，每噸成本降低數(shù)百元。”云南友升鋁業(yè)項目負責(zé)人劉桂泉算了一筆經(jīng)濟賬和環(huán)保賬，“這不僅是生產(chǎn)成本的節(jié)約，更大幅減少碳排放，能滿足全球高端客戶對供應(yīng)鏈‘含綠量’的嚴(yán)格要求。”該公司一期項目首條生產(chǎn)線于2025年3月點火投產(chǎn)，產(chǎn)值迅速攀升，滿產(chǎn)后預(yù)計帶動600余人穩(wěn)定就業(yè)。

工業(yè)興則經(jīng)濟強，產(chǎn)業(yè)旺則動能足。“十四五”期間，隨著70萬噸水電鋁項目穩(wěn)定運行，旗濱光伏玻璃、新安集團工業(yè)硅、中鋁40萬噸鋁合金扁錠等項目相繼投產(chǎn)，彝良鳳彝硅產(chǎn)業(yè)園等項目加速建設(shè)，昭通綠色硅鋁產(chǎn)業(yè)鏈條越織越密，發(fā)展動能越發(fā)強勁。

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。昭通市堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，認真落實省委一體推進“三大經(jīng)濟”部署要求，以資源換產(chǎn)業(yè)、以園區(qū)聚產(chǎn)業(yè)、以實體強產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建高原特色農(nóng)業(yè)、綠色能源、綠色硅鋁、磷基及新能源電池材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“五個千億元級”產(chǎn)業(yè)集群。電、煙、煤“老三樣”加快轉(zhuǎn)型，硅、鋁、磷“新三樣”成形起勢，“綠電+先進制造業(yè)”開辟了昭通工業(yè)經(jīng)濟新賽道。

城鄉(xiāng)建設(shè)提質(zhì)增速

城鎮(zhèn)化率增幅領(lǐng)跑全國

“必須下定決心把這件民生‘老大難’辦好，兩年內(nèi)完成！”省委、省政府的要求，吹響了昭通征地拆遷安置攻堅的號角。2025年10月，昭陽區(qū)太平街道石渣河社區(qū)鄧家營盤安置點開工建設(shè)，可妥善解決261名承包人口的安置難題。

為服務(wù)城市發(fā)展大局，昭陽區(qū)、鎮(zhèn)雄縣、彝良縣等縣（區(qū)）陸續(xù)開展征地拆遷工作，累計產(chǎn)生5.94萬個家庭、11.76萬人需安置，其中昭陽區(qū)10.36萬人、鎮(zhèn)雄縣9725人、彝良縣4300人。2025年以來，昭通市結(jié)合推進城市更新新形態(tài)建設(shè)與“千萬工程”模式應(yīng)用，制定出臺昭陽區(qū)、鎮(zhèn)雄縣、彝良縣“1+2”安置方案，一場跨越20余年的安置攻堅戰(zhàn)正式打響。昭陽區(qū)經(jīng)多方比對論證，選定“劃地安置+統(tǒng)規(guī)聯(lián)建”作為主要路徑，圓群眾安居夢。

推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，是促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵抓手。昭通市認真踐行人民城市理念，圍繞省委、省政府賦予昭通“滇東北城鎮(zhèn)群”的發(fā)展定位，堅持“做大昭、魯、大一體化中心城市和鎮(zhèn)雄縣城，做美金沙江沿岸縣城，做優(yōu)一批城鎮(zhèn)”的總體思路，構(gòu)建起了“以中心城市為輻射帶動、以縣城為重要載體、以城鎮(zhèn)社區(qū)為基本單元”的新型城鎮(zhèn)化體系。中心城市“一城三區(qū)”城鎮(zhèn)人口和經(jīng)濟規(guī)模占全市的比重分別達41%、38%，全市新增經(jīng)濟“百億”縣4個，總量達到9個。“蘋果之城·大美昭通”、鎮(zhèn)雄“書包上的城鎮(zhèn)化”“金沙江畔·水韻巧家”“紅色扎西·勝利起點”等城市品牌效應(yīng)持續(xù)凸顯。

脫貧成果持續(xù)鞏固

考核排名穩(wěn)居全省首位

走進大關(guān)縣靖安鎮(zhèn)藍鷹包裝有限公司就業(yè)幫扶車間，機器轟鳴聲此起彼伏，工人們各司其職，裁切、縫制、打包等工序有條不紊，現(xiàn)場一派繁忙有序的生產(chǎn)景象。該企業(yè)是大關(guān)縣通過招商引資引進的重點項目，占地1200平方米，2024年落地投產(chǎn)后，迅速建立穩(wěn)定客戶網(wǎng)絡(luò)，市場版圖持續(xù)拓展。

產(chǎn)業(yè)賦能，是富民強基穩(wěn)人心的根本之策。作為全國規(guī)模最大的跨縣易地搬遷安置區(qū)，靖安新區(qū)5年來始終嚴(yán)守“四個不摘”要求，深耕易地搬遷“后半篇文章”：2.5萬平方米扶貧車間拔地而起，3000個蔬菜大棚、2000畝香蔥基地、3000畝中藥材田鋪展希望畫卷；年提供7萬人次季節(jié)性就業(yè)崗位，2.2萬余名勞動力就業(yè)率高達93.6%；群眾人均收入從2020年的10095元躍升至2025年的19933元，增幅達97.5%。搬遷群眾真正實現(xiàn)了從“搬得出”到“融得進、住得安、過得好”的幸福跨越。

昭通曾經(jīng)是全國脫貧人口最多的地級市，達到了185萬人。鞏固拓展脫貧攻堅成果，打好群眾持續(xù)增收戰(zhàn)，是昭通“十四五”的頭等大事。昭通始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為首要政治任務(wù)，把工作重心放在促進群眾增收上，在全省率先實施“農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動”，切實答好“群眾持續(xù)增收之問”，全市農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長8.5%，增速高于全國全省平均水平、高于全市經(jīng)濟增速；鞏固脫貧成果考核連續(xù)4年位列全省第一，2023年全國促進脫貧人口增收現(xiàn)場會在昭通召開，昭通經(jīng)驗走向全國。

經(jīng)濟總量提檔進位

躋身全省發(fā)展第一方陣

春風(fēng)吹拂烏蒙山，滬滇協(xié)作結(jié)碩果。近年來，綏江縣板栗鎮(zhèn)羅坪村蝴蝶苗寨借滬滇協(xié)作東風(fēng)，上海市閔行區(qū)投入90余萬元完善基礎(chǔ)設(shè)施、推進苗寨保護性修繕，打造出以康養(yǎng)旅游為核心的特色產(chǎn)業(yè)體系。同時，上海多渠道對接客源與市場，既帶動旅游收入穩(wěn)步增長，更讓農(nóng)特產(chǎn)品附加值提升30%以上。如今，羅坪村集體經(jīng)濟年收入達80余萬元，村民人均收入較“十三五”末增長120%，蝴蝶苗寨激活內(nèi)生發(fā)展動力，實現(xiàn)生態(tài)富民雙贏，成為滬滇協(xié)作賦能鄉(xiāng)村振興的生動實踐。

烏蒙煥彩山河秀，昭通騰飛氣象新。黨的二十大提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。昭通市始終緊扣高質(zhì)量發(fā)展這個主題，突出抓好在建項目促增長、抓好政策落實保增長、抓好項目儲備穩(wěn)增長“3個增長”，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)總量快速增長、質(zhì)量有效提升、位次趕超跨越。

風(fēng)好正是揚帆時，策馬揚鞭再奮蹄。站在新的歷史起點上，昭通正以雄峙烏蒙的豪情、潮涌大江的氣魄，在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上全速奔跑，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化昭通新篇章！

來源/《昭通日報》 記者 陳忠華 文/圖

終審/保進 編審/劉玉 校對/馬思 編輯/何淑倩格

投稿/ ztsxwzx@126.com

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