醫養融合提質、助餐服務暖心……河南養老新政惠及千萬家庭

人民網鄭州1月13日電 (記者辛靜)近日，河南省政府辦公廳印發《河南省深化養老服務改革發展三年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)，明確未來三年河南省養老服務改革多項重點任務。從失能老人補貼、醫養深度融合到老年助餐提質、銀發經濟培育，一系列精準對接群眾需求的民生舉措落地，將全面構建覆蓋城鄉、普惠均等、優質專業的養老服務體系，為千萬河南老年人托起穩穩的幸福。

聚焦特殊群體保障，破解照護難題。《行動計劃》明確，2026年起，河南將對符合條件的中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼，同時全面推行家庭病床服務改革，符合條件的服務項目可由醫保基金支付，切實減輕失能老人家庭照護壓力。

在機構照護方面，2026年年底前60%以上縣級特困供養機構將達到三級標準，2027年年底實現全覆蓋，縣域特困供養機構的康復護理和醫療服務能力將顯著提升。針對農村養老短板，將推進鄉鎮敬老院縣級直管改革，2026年基本實現人、財、物統一調配，并依托中心村建設村級標準化養老服務站點，通過“黨建+網格+大數據”平臺，實現對特殊困難老年人“一人一檔、一月一訪”的探訪關愛。

未來，“養老+看病”的銜接難題將得到有效破解。《行動計劃》提出，2026年年底前，省、市級公辦養老服務機構將全部與周邊醫療衛生機構建立緊密型合作關系。2027年年底前，全省醫養結合機構數量將達到600家以上。支持具備條件的養老服務機構登記備案為醫療衛生機構，鼓勵醫療衛生機構備案為養老服務機構，鼓勵醫療衛生機構依法依規在養老服務機構設立醫療服務站點，將其中符合條件的納入醫保定點協議管理范圍。

同時，實施老年人“健智、健耳、健齒、健身、健食、健體”等六項行動，加強慢性病全周期管理。2027年年底前，失能、高齡等特殊困難老年人家庭醫生簽約覆蓋率不低于80%。中醫藥保健服務也將全面推廣，2027年年底前，65歲以上老年人中醫藥健康管理率將提升至85%以上。

“一餐熱飯”是老年人最基本的需求，也是此次改革的重點。河南將支持養老機構、餐飲企業、中央廚房企業等多元主體參與老年助餐服務，支持村級標準化養老服務站點配建老年食堂。省級財政將統籌彩票公益金對老年助餐服務設施建設、改造予以補貼，各地還將落實用水、用電、用氣、用熱、稅費優惠等政策。到2027年年底，將培育30個品質可靠、運營可持續的老年助餐服務品牌，讓更多老年人吃上放心餐、暖心餐。

為保障養老服務高質量發展，河南還將推出一系列扶持政策。2026年推行長期護理保險，減輕失能老人護理負擔；同年6月底前完成市縣養老服務設施專項規劃編制，統籌存量資產用于普惠養老設施建設；加強人才隊伍建設，2027年年底前，養老護理員持證率將達到80%。同時，大力發展銀發經濟，推廣健康監測設備、適老化家居等產品，打造“銀發金街”，開發“銀發旅游專列”，推動養老服務與文旅、體育等產業融合發展。

在監管方面，2026年年底前將實現養老服務機構“智慧消防”“互聯網+明廚亮灶”全覆蓋，常態化開展防范非法集資專項整治，切實兜牢養老服務安全底線。據悉，各地將結合實際細化落實措施，河南省民政廳將牽頭加強指導督導，確保各項任務落地見效，讓河南老年人的晚年生活更有品質和尊嚴。