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俄羅斯衛(wèi)星通訊社1 月 12 日消息顯示,在瑞典舉行的安全會議期間,歐盟國防和航天事務(wù)專員庫比柳斯對路透社表示,美國強占格陵蘭島將意味著北約的終結(jié),還會在民眾中產(chǎn)生非常負面的后果。
庫比柳斯的這一表態(tài),呼應了此前丹麥首相弗雷澤里克森的觀點,后者曾強調(diào)必須認真對待特朗普關(guān)于需要格陵蘭島的言論,并要求特朗普停止威脅將格陵蘭并入美國。而這一系列爭議的起點,是特朗普在針對委內(nèi)瑞拉實施行動后接受《大西洋》雜志采訪時的表態(tài),他稱美國需要格陵蘭島,理由是這座丹麥島嶼 “已被中國和俄羅斯船只包圍”。
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就在對委動武的余波未平之際,特朗普接連拋出關(guān)于格陵蘭島的強硬表態(tài),十天內(nèi)四次強調(diào)要 “拿下格陵蘭島”。1 月 4 日他稱 “絕對需要格陵蘭島”,1 月 8 日明確要求 “擁有整個格陵蘭” 而非僅行使軍事權(quán)利,1 月 9 日提出可通過 “購買” 方式獲得,甚至不考慮資金問題,還暗示若 “容易的方式” 不行就用 “困難的方式”,到了 1 月 11 日,他更是直言 “無論以何種方式都要得到格陵蘭島”,即便影響北約也不在乎。這一系列步步緊逼的表態(tài),讓丹麥及歐盟陷入緊張,也引發(fā)了國際社會對北約聯(lián)盟穩(wěn)定性的廣泛擔憂。
從美國的角度來看,無論是對委內(nèi)瑞拉動武還是覬覦格陵蘭島,背后都有著清晰的戰(zhàn)略考量。對委內(nèi)瑞拉,核心是掠奪其豐富的石油資源,填補自身能源產(chǎn)業(yè)鏈需求,同時掌控西半球能源命脈;而對格陵蘭島,美國的野心由來已久,這座世界第一大島大部分位于北極圈內(nèi),不僅擁有豐富的稀土資源 —— 這是新能源和高科技產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵材料,更掌控著北極航道的戰(zhàn)略節(jié)點。
隨著北極冰層融化,北極航道的航運價值和地緣意義日益凸顯,美國急于掌控這一區(qū)域,以遏制中俄在北極地區(qū)的存在。此外,美國還計劃通過多種手段實現(xiàn)對格陵蘭島的控制,包括花錢購買、武力奪取、挑唆獨立或條約綁定等,盡管這些手段要么違背國際法,要么遭到當?shù)孛癖姀娏曳磳Α?/p>
面對美國的強硬姿態(tài),北約內(nèi)部出現(xiàn)明顯分裂。1 月 12 日,北約秘書長呂特稱成員國正在討論保障北極地區(qū)安全的措施,將其列為優(yōu)先事項;德國總理默茨也表示希望在北約框架內(nèi)達成解決方案;格陵蘭島自治政府則明確表態(tài),防務(wù)問題必須在北約框架下討論,強調(diào)自己永遠是西方防務(wù)聯(lián)盟的一部分。歐洲多國的這些表態(tài),被輿論解讀為試圖在不破壞美歐盟友關(guān)系的前提下,為雙方提供 “臺階”。
但歐盟的態(tài)度更為強硬,庫比柳斯明確表示,若丹麥提出請求,歐盟可向格陵蘭島提供包括派遣部隊、部署軍艦在內(nèi)的安全支持,以此應對美國可能的武力行動。甚至有消息顯示,歐盟正在制定制裁美國企業(yè)的計劃,擬限制谷歌、微軟等科技巨頭及美國金融公司在歐洲的運營,以應對特朗普拒絕北約部署建議的情況。
有網(wǎng)友認為,“美國剛打完委內(nèi)瑞拉就覬覦格陵蘭,完全是強盜邏輯,把國際法當擺設(shè)”;也有網(wǎng)友稱 “北約本來是盟友互助的機制,現(xiàn)在美國要搶盟友的領(lǐng)土,這聯(lián)盟不散才怪”;還有網(wǎng)友點出美國的真實意圖,“說什么被中俄包圍都是借口,無非是想要格陵蘭的稀土和北極航道”;來自歐洲的網(wǎng)友則表達了擔憂,“美國為了自己的利益根本不顧盟友死活,歐洲是時候考慮防務(wù)自主了”。
外交學院國際關(guān)系研究所教授李海東指出,美國對委內(nèi)瑞拉的軍事行動和對格陵蘭島的領(lǐng)土覬覦,本質(zhì)都是對國際法和國際關(guān)系基本原則的粗暴踐踏,展現(xiàn)了美國的侵略性和貪婪性。前者是為了掠奪能源資源,后者是領(lǐng)土擴張,兩者都凸顯了美國在西半球政策中的單邊主義和先發(fā)制人特征。他還強調(diào),丹麥是北約創(chuàng)始成員國,美國試圖奪取其屬地的想法,會對北約架構(gòu)帶來致命沖擊,因為這徹底摧毀了北約運轉(zhuǎn)依賴的共識基礎(chǔ)。
美國智庫北極研究所所長羅曼?許法爾也認為,美國軍事攻擊北約盟友,將直接導致北約徹底終結(jié)。還有分析指出,歐洲國家雖然在口頭上支持丹麥,但自身對美國的依賴度很高,可能缺乏實際援助能力,這也是北約歐洲國家面臨的最大缺陷。
值得注意的是,美國的這些動作正在重塑西半球乃至全球的地緣政治格局。從對委內(nèi)瑞拉的資源掠奪到對格陵蘭島的領(lǐng)土覬覦,美國的霸權(quán)行徑不僅讓自身國際信譽受損,也讓北約聯(lián)盟陷入前所未有的危機。
歐洲多國推動在北約框架內(nèi)解決格陵蘭島問題,既是為了維系聯(lián)盟,也是為了避免防務(wù)出現(xiàn)缺口;而歐盟準備制裁美國企業(yè)的計劃,則預示著美歐之間的裂痕可能進一步擴大。對于格陵蘭島而言,民調(diào)顯示絕大多數(shù)民眾反對成為美國一部分,其自治政府堅持在北約框架內(nèi)討論防務(wù)問題,也體現(xiàn)了對自身地位的堅守。
無論是美國強占格陵蘭島的威脅,還是對委內(nèi)瑞拉的軍事干預,本質(zhì)上都是霸權(quán)邏輯的延伸。這種將自身利益凌駕于他國主權(quán)和盟友關(guān)系之上的做法,正在不斷侵蝕現(xiàn)有國際秩序的基礎(chǔ)。北約作為二戰(zhàn)后建立的安全體系,如今因美國的單邊行徑面臨終結(jié)風險,這也讓國際社會重新思考聯(lián)盟關(guān)系的本質(zhì)和多邊機制的價值。未來,美國若堅持推進對格陵蘭島的企圖,必將引發(fā)更大范圍的國際反彈,而北約的命運,或許就取決于美國在霸權(quán)擴張與聯(lián)盟維系之間的最終抉擇。
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