華盛頓的新游說者｜幾乎不受規(guī)則約束的付費(fèi)網(wǎng)紅

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去年夏天，28歲的特朗普前競選助手亞歷克斯·布魯斯維茨（Alex Bruesewitz）在X上向超過64萬名關(guān)注者“支招”，建議總統(tǒng)推動把大麻重新歸類為危險(xiǎn)性更低的藥物，并稱這在共和黨選民中“近70%支持”。他沒有提到的是：在那條帖文發(fā)出前不久，一個(gè)由合法大麻行業(yè)巨頭出資的政治行動委員會剛向他支付了30萬美元。

特朗普重返白宮后，華盛頓的游說生態(tài)正在被重塑：企業(yè)與外國利益方不再主要依賴傳統(tǒng)游說說客去向國會議員和政府官員“遞話”，而是把預(yù)算轉(zhuǎn)向一批與特朗普團(tuán)隊(duì)關(guān)系密切、面向大眾直接發(fā)聲的年輕保守派網(wǎng)紅。這些人既像媒體人又像倡議者，同時(shí)還以“咨詢”“商務(wù)合作”的名義接單，模糊了游說、宣傳與新聞之間的邊界。

與傳統(tǒng)媒體不同，這些“新游說者”并不受新聞機(jī)構(gòu)倫理規(guī)范約束，例如常見的“不得接受超過25美元禮物”的限制；他們也不必遵守適用于超級政治行動委員會或職業(yè)游說者的許多披露規(guī)則，卻擁有大量渴望接收親特朗普觀點(diǎn)的受眾，對試圖影響華盛頓與公眾輿論的利益方而言，這是一座金礦。

多條資金流向與活動細(xì)節(jié)顯示，這種模式的參與者既包括行業(yè)團(tuán)體，也包括外國政府及其代理人。報(bào)道提到，以色列方面曾計(jì)劃在一年內(nèi)面向美國受眾投入90萬美元開展影響者項(xiàng)目，并在內(nèi)塔尼亞胡訪美期間至少兩次與保守派播客和網(wǎng)紅會面，試圖對沖右翼陣營中的負(fù)面情緒。

卡塔爾的操作則更像“公關(guān)+游說+奢華招待”的混合體。作為華盛頓歷史上的游說大客戶之一，卡塔爾在去年11月贊助多名親特朗普社交媒體人物前往多哈，承諾安排與同在當(dāng)?shù)氐膰鴷h員接觸、與名人互動，并提供帶圍場權(quán)限的F1貴賓票，單張價(jià)格通常超過1萬美元。 一些參與者稱并未被要求就行程發(fā)布特定信息，但返美后仍出現(xiàn)了一連串“觀感極佳”的社交內(nèi)容：有人在泳池夜景旁寫下“今年感恩節(jié)有點(diǎn)不一樣”，也有人曬出與名人的合影，稱多哈“讓人開眼界”，并表示希望通過強(qiáng)調(diào)與卡塔爾的軍事與金融伙伴關(guān)系來“保持美國強(qiáng)大”。

這種“看似自發(fā)”的輿論回流，也更容易引發(fā)反噬。對卡塔爾持批評立場的特朗普盟友勞拉·盧默（Laura Loomer）公開質(zhì)疑這些網(wǎng)紅是否在為極端組織或伊斯蘭主義團(tuán)體“站臺”，其中一名參與者隨即陷入線上風(fēng)暴，辯稱攻擊是在“提前抹黑”他未來可能發(fā)表的觀點(diǎn)，并強(qiáng)調(diào)親身了解比依賴誤導(dǎo)性敘事更重要。卡塔爾駐華盛頓使館發(fā)言人也表示，該行程旨在讓參與者直接向卡塔爾人提問、獲得第一手認(rèn)知。

在批評者看來，問題恰恰在于“第一手體驗(yàn)”與“利益方投喂”之間那條線越來越難辨。競選財(cái)務(wù)與監(jiān)管領(lǐng)域人士指出，這類影響者行動一半像游說、一半像廣告，但因?yàn)榘l(fā)聲者直接面對粉絲，表達(dá)更口語、更“真實(shí)”，受眾對其反應(yīng)也不同于對傳統(tǒng)廣告的反應(yīng)。非營利組織“競選法律中心”（Campaign Legal Center）負(fù)責(zé)人布倫丹·費(fèi)舍爾（Brendan Fischer）警告稱，只要利益方能把信息“借道”影響者大軍進(jìn)行“洗白”，就很容易在暗處顯著塑造美國人對政治議題的看法。

白宮的注意力，進(jìn)一步抬高了這些賬號的“行情”。報(bào)道提到，在特朗普第二任期中，許多傳統(tǒng)游說者和媒體的接觸渠道被壓縮，而部分網(wǎng)紅卻會被邀請進(jìn)入西翼，參加與內(nèi)閣官員及白宮高層（包括新聞秘書卡羅琳·萊維特）的簡報(bào)會。與特朗普助理娜塔莉·哈普（Natalie Harp）等白宮人士關(guān)系更近的賬號，據(jù)稱每條帖文的報(bào)價(jià)可比同行高出數(shù)千美元；而當(dāng)哈普注意到某一政策主張?jiān)凇邦^部賬號圈”升溫時(shí)，她還會把相關(guān)帖文打印出來遞給總統(tǒng)，作為支持者輿情的證據(jù)。

錢的尺度從幾百美元一條到數(shù)萬美元一條不等。報(bào)道援引雇傭過影響者的游說者與公關(guān)人士稱，一些熱門賬號在特朗普政府時(shí)期的單條報(bào)價(jià)甚至翻倍或翻三倍。 29歲的前記者凱特琳·辛克萊爾（Caitlin Sinclair）在過去一年從“MAHA PAC”獲得6.75萬美元，用于主持與小羅伯特·F·肯尼迪陣營關(guān)注議題相關(guān)的視頻；她在采訪中直言，“創(chuàng)作者正在獲得注意力”，并預(yù)測到2026年“注意力將成為權(quán)力的貨幣”。

一些影響者把這種需求直接做成生意。23歲的保守派網(wǎng)紅CJ·皮爾森（CJ Pearson）曾為特朗普競選團(tuán)隊(duì)觸達(dá)年輕選民提供建議，并與包括國防部長皮特·赫格塞思（Pete Hegseth）在內(nèi)的高層官員保持聯(lián)系。太陽能行業(yè)協(xié)會曾雇用他向保守派推廣太陽能；他在視頻里把太陽能描述為“自由的象征”，并在采訪中承認(rèn)右翼陣營對太陽能有天然抵觸。雖然這次推廣并未改變政策走向，但他表示自己簽了太多合作，干脆成立公司幫同行與客戶對接，并用奢華派對慶祝生意增長。

更棘手的是，部分人一邊以“白宮認(rèn)可的新媒體”身份在簡報(bào)會上提問、以信息提供者自居，一邊又接下行業(yè)推廣與商業(yè)代言。25歲的黛布拉·莉婭（Debra Lea）曾在不同階段擔(dān)任眾議院議長邁克·約翰遜（Mike Johnson）的顧問，作為“新媒體”在白宮場合向官員提問，同時(shí)又為太陽能行業(yè)、預(yù)測市場平臺等項(xiàng)目做推廣；她說自己單筆合同最高曾超過2萬美元，用于在電視節(jié)目中代表客戶發(fā)聲。她還在收取太陽能行業(yè)費(fèi)用后，公開為共和黨大型法案中的稅收抵免“挽救行動”發(fā)聲，但該法案在7月4日簽署成法后仍逐步取消太陽能抵免。

在監(jiān)管層面，聯(lián)邦法律要求游說者與政治行動委員會登記并披露基本支出信息，但多數(shù)規(guī)則并未覆蓋這種“新興而曖昧”的社交媒體角色；一些機(jī)構(gòu)即使披露“在付費(fèi)找影響者”，也可能不報(bào)告具體收款人。交易本身也常由缺乏細(xì)節(jié)的非正式約定促成。 即便適用于影響者的規(guī)定存在，例如聯(lián)邦貿(mào)易委員會（FTC）要求付費(fèi)廣告應(yīng)明確標(biāo)注，但報(bào)道形容相關(guān)規(guī)則的執(zhí)行力度有限。

這些灰區(qū)在一次“蘇打水游說”風(fēng)波中暴露得更徹底。由特朗普前競選經(jīng)理布拉德·帕斯凱爾（Brad Parscale）共同創(chuàng)辦的Influenceable公司曾向多個(gè)X賬號發(fā)出請求，要求他們批評一些州限制用食品券購買汽水的舉措，并給出最高1000美元的報(bào)酬，甚至提供建議素材，包括特朗普在高爾夫球車上喝健怡可樂的照片。隨后，親MAGA評論員尼克·索托（Nick Sortor）把這份“帶價(jià)目表的動員令”曬到網(wǎng)上，稱這是操縱輿論的骯臟手段，引發(fā)部分賬號刪帖；該公司拒絕評論，也未說明背后客戶是誰。

從大麻重新歸類的“網(wǎng)紅助推”到多哈的泳池派對、從太陽能行業(yè)的保守派推廣到外國政府的影響者計(jì)劃，這條新興路徑正在把政治影響力的交易從國會山的辦公室搬到社交平臺的時(shí)間線里。它既更便宜、更快，也更難追蹤。對華盛頓而言，真正棘手的問題或許不是影響者是否會繼續(xù)涌入，而是現(xiàn)有披露與合規(guī)框架能否跟上：當(dāng)“注意力成為權(quán)力的貨幣”時(shí)，誰來標(biāo)注這枚硬幣背面的鑄造者。