不戰(zhàn)而奪島？特朗普想用依附關(guān)系掌控格陵蘭島能實(shí)現(xiàn)嗎？

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近日，《外交事務(wù)》雜志探討了格陵蘭島轉(zhuǎn)入美國(guó)控制的一種可能情景，指出特朗普可能通過(guò)讓格陵蘭島陷入依附狀態(tài)來(lái)獲取該島。文章明確表示，這場(chǎng)爭(zhēng)取主權(quán)的行動(dòng)并非說(shuō)服運(yùn)動(dòng)，而是一場(chǎng)迂回與吞并的行動(dòng)。按照這種路徑，華盛頓無(wú)需動(dòng)用軍事手段或干預(yù)，就能在未來(lái)幾年內(nèi)逐步 “美國(guó)化” 格陵蘭島，通過(guò)投資、代理人及法律灰色地帶將其拉攏到自己一方。

該雜志總結(jié)稱，人為制造的依附關(guān)系不再被視為帝國(guó)主義形式，而被包裝成建立兄弟關(guān)系的方法，原住民不再?zèng)Q定主權(quán)歸屬，取而代之的是供應(yīng)鏈。這一判斷，源于特朗普多次重申格陵蘭島應(yīng)成為美國(guó)一部分的表態(tài)，他以該島對(duì)國(guó)家安全和 “自由世界” 防衛(wèi)的戰(zhàn)略重要性為理由，卻拒絕承諾不會(huì)動(dòng)用軍事力量建立控制，而前格陵蘭島總理穆特?埃格德早已明確回應(yīng)，格陵蘭島不出售，也永遠(yuǎn)不會(huì)出售。

特朗普 2025 年上任以來(lái)，就多次揚(yáng)言要得到格陵蘭島，相關(guān)言論已從邊緣話題走向現(xiàn)實(shí)政策層面。他在美軍突襲委內(nèi)瑞拉、控制委總統(tǒng)馬杜羅夫婦后，進(jìn)一步宣稱 “我們絕對(duì)需要格陵蘭島”，將其視為可能的 “第二戰(zhàn)場(chǎng)”。

美國(guó)政府也采取了一系列實(shí)際動(dòng)作，2025 年 12 月特朗普宣布任命路易斯安那州州長(zhǎng)杰夫?蘭德里為美國(guó)格陵蘭島特使，蘭德里上任后便聲稱要讓這一丹麥自治領(lǐng)地成為 “美國(guó)的一部分”。而美國(guó)對(duì)格陵蘭島的野心并非始于今日，早在 1946 年杜魯門政府就曾提出購(gòu)買格陵蘭島，遭拒后通過(guò) 1951 年與丹麥的防務(wù)協(xié)定，獲得了在格陵蘭島皮圖菲克太空基地的駐軍權(quán)，長(zhǎng)期保持著在當(dāng)?shù)氐能娛麓嬖凇?/p>

特朗普急于掌控格陵蘭島，核心是其多重戰(zhàn)略與利益考量。格陵蘭島的戰(zhàn)略位置至關(guān)重要，作為世界第一大島，它大部分位于北極圈內(nèi)，地處歐亞大陸與北美的海空航線上，扼守聯(lián)通北大西洋與北冰洋的航道，是北美通往歐洲和俄羅斯的最短空中通道，對(duì)軍事和地緣戰(zhàn)略意義重大。

隨著北極冰層融化，北極航道的商業(yè)潛力和資源開(kāi)采難度降低，其價(jià)值愈發(fā)凸顯。資源方面，格陵蘭島富集稀土、石墨、銅、鎳等礦產(chǎn)，這些都是能源轉(zhuǎn)型、芯片制造的剛需資源，對(duì)意圖重振美國(guó)制造業(yè)的特朗普而言吸引力十足。

此外，特朗普將領(lǐng)土擴(kuò)張視為自身政治遺產(chǎn)的一部分，把格陵蘭島包裝成重要成就，既服務(wù)于美國(guó)在關(guān)鍵地區(qū)重掌棋盤的大國(guó)敘事，也迎合了國(guó)內(nèi)部分選民對(duì) “歷史性交易” 的期待。同時(shí)，這也是對(duì)美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告的落實(shí)，美國(guó)試圖通過(guò)此舉測(cè)試歐洲盟友的反應(yīng)，施壓他們配合自己的戰(zhàn)略目標(biāo)。

美國(guó)計(jì)劃通過(guò)建立依附關(guān)系掌控格陵蘭島，有著明確的實(shí)施路徑。美國(guó)可能混合使用多種手段，而建立依附關(guān)系是其中最隱蔽也最具可行性的一種。經(jīng)濟(jì)上，美國(guó)可通過(guò)大規(guī)模投資滲透，格陵蘭島經(jīng)濟(jì)相對(duì)單一，對(duì)外部資金和援助存在一定需求，美國(guó)可借助投資綁定其經(jīng)濟(jì)命脈，使其在資金、技術(shù)、市場(chǎng)等方面形成依賴。

政治上，美國(guó)可扶持代理人，通過(guò)挑唆獨(dú)立、干預(yù)內(nèi)部事務(wù)等方式，影響格陵蘭島的決策走向，此前美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯訪問(wèn)格陵蘭島、高調(diào)任命特使等動(dòng)作，都被解讀為有意干預(yù)的信號(hào)。

法律層面，美國(guó)可能誘使格陵蘭島簽署所謂《自由聯(lián)系協(xié)定》，以提供安全保護(hù)、部分公共服務(wù)及貿(mào)易免稅為交換，允許美軍在其領(lǐng)土內(nèi)不受限行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)際控制。這些手段共同指向一個(gè)目標(biāo)：讓格陵蘭島在不知不覺(jué)中喪失自主決策能力，最終依附于美國(guó)。

這一企圖引發(fā)了多方強(qiáng)烈反對(duì)與警惕。丹麥?zhǔn)紫喔ダ诐衫锟松鞔_表示美國(guó)無(wú)權(quán)吞并格陵蘭島，要求美方停止威脅，強(qiáng)調(diào)格陵蘭島不容出售，甚至警告若美國(guó)對(duì)北約盟國(guó)采取軍事行動(dòng)，“一切都將終結(jié)”。

丹麥國(guó)防部更是證實(shí)，若美國(guó)武力奪取格陵蘭島，丹麥?zhǔn)勘?“先開(kāi)槍再請(qǐng)示”。包括丹麥、德國(guó)、意大利、英國(guó)在內(nèi)的歐洲 7 國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，以及北歐 5 國(guó)外長(zhǎng)分別發(fā)表聯(lián)合聲明，強(qiáng)調(diào)只有丹麥和格陵蘭島才能決定自身事務(wù)，北極安全需在北約框架下維護(hù)。格陵蘭島民眾也表達(dá)了強(qiáng)烈反對(duì)，民調(diào)顯示絕大多數(shù)人不愿成為美國(guó)一部分，其自治政府也重申任何決定都必須由本島人民作出。

不少人看穿了美國(guó)的隱蔽套路：“所謂的兄弟關(guān)系就是制造依附，用投資和供應(yīng)鏈綁住格陵蘭，本質(zhì)還是霸權(quán)掠奪”；有網(wǎng)友指責(zé)美國(guó)無(wú)視主權(quán)：“原住民的意愿不算數(shù)，供應(yīng)鏈說(shuō)了算，這根本就是變相的殖民”；還有網(wǎng)友擔(dān)憂國(guó)際秩序：“如果這種套路得逞，以后強(qiáng)國(guó)都學(xué)著用依附關(guān)系吞并弱國(guó)或地區(qū)，世界只會(huì)更混亂”；來(lái)自歐洲的網(wǎng)友則表達(dá)了對(duì)盟友的失望：“美國(guó)連北約盟友的屬地都想搶，所謂的盟友關(guān)系不過(guò)是利益捆綁，根本不可信”。

美國(guó)智庫(kù)北極研究所所長(zhǎng)羅曼?許法爾認(rèn)為，美國(guó)若對(duì)北約盟友采取軍事行動(dòng)，將意味著北約徹底終結(jié)。英國(guó)前國(guó)際開(kāi)發(fā)大臣羅里?斯圖爾特警告，若連盟友領(lǐng)土都可被交易或強(qiáng)占，所謂 “西方文明” 將不復(fù)存在。

有分析指出，美國(guó)核心訴求并非立即改變格陵蘭島歸屬，而在于擴(kuò)大在當(dāng)?shù)剀娛隆?zhàn)略和資源層面的準(zhǔn)入，實(shí)質(zhì)上控制該島及其資源。特朗普政府的這種做法是在復(fù)活 “19 世紀(jì)式帝國(guó)主義”，通過(guò)巧取豪奪擴(kuò)張版圖，背后是赤裸裸的霸權(quán)思維。這種以依附關(guān)系實(shí)現(xiàn)控制的方式，比直接軍事行動(dòng)更隱蔽，對(duì)國(guó)際秩序的破壞也更深遠(yuǎn)，一旦形成先例，將嚴(yán)重沖擊國(guó)家主權(quán)平等的基本原則。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，特朗普通過(guò)依附關(guān)系完全掌控格陵蘭島主權(quán)的企圖幾乎不可能達(dá)成，以為，民意、盟友、法律等剛性約束無(wú)法突破。美國(guó)更可能退而求其次，通過(guò)擴(kuò)大軍事存在、獲取資源開(kāi)發(fā)優(yōu)先權(quán)、簽署有限防務(wù)協(xié)議等方式，實(shí)現(xiàn)“事實(shí)上的部分控制”。

格陵蘭島絕大多數(shù)民眾反對(duì)并入美國(guó)，對(duì)本土文化、資源主權(quán)認(rèn)同極強(qiáng)，美國(guó)投資誘惑難以撼動(dòng)核心共識(shí)，代理人操作缺乏民意基礎(chǔ)。丹麥?zhǔn)紫鄰?qiáng)硬拒絕，國(guó)防部放話可“先開(kāi)槍再請(qǐng)示”；歐洲七國(guó)、北歐五國(guó)聯(lián)合聲援丹-格自主決策，美國(guó)動(dòng)武或強(qiáng)干預(yù)將導(dǎo)致北約終結(jié)，外交代價(jià)過(guò)高。

格陵蘭島外交防務(wù)權(quán)歸丹麥，主權(quán)變更需丹麥議會(huì)批準(zhǔn)；美國(guó)繞開(kāi)丹麥簽協(xié)議面臨三方關(guān)系重構(gòu)，且違背國(guó)際法，國(guó)際輿論與法律制裁風(fēng)險(xiǎn)大。政府內(nèi)部對(duì)格陵蘭島政策存在分歧，國(guó)會(huì)審批相關(guān)預(yù)算、協(xié)議阻力大，國(guó)內(nèi)輿論與市場(chǎng)對(duì)霸權(quán)行為會(huì)產(chǎn)生反噬。建立依附關(guān)系需長(zhǎng)期巨額投資，格陵蘭島資源開(kāi)發(fā)、基建項(xiàng)目回報(bào)周期長(zhǎng)，美國(guó)財(cái)政赤字高企，難以持續(xù)投入維系依附關(guān)系。

美國(guó)試圖通過(guò)依附關(guān)系掌控格陵蘭島的企圖，本質(zhì)上是霸權(quán)邏輯的延伸。它將地緣利益置于盟友關(guān)系和國(guó)際法之上，用隱蔽手段規(guī)避直接沖突，卻同樣是對(duì)他國(guó)主權(quán)的侵犯。這場(chǎng)博弈的結(jié)果，不僅關(guān)乎格陵蘭島的未來(lái)，更將影響全球地緣政治格局和國(guó)際秩序的走向，考驗(yàn)著各國(guó)在霸權(quán)面前維護(hù)正義與公平的決心和能力。