搶人大戰2.0，南京江寧率先打響

七八年前，各地的“搶人大戰”，大家恐怕都還有印象。

我印象最深刻的是一個關于西安的段子：

一小伙去西安走親戚，剛下火車，被警察攔住，警察問：“你是西安人嗎？”
小伙：“不是，我來走親戚的。”
警察：“帶回派出所，符合親友投靠落戶條件。”
另外一小伙旅游，去西安火車站轉車，又被警察攔住，警察問：“你什么學歷？”
小伙：“本科。”警察手一揮：“帶回派出所，辦學歷落戶，火車票錢報銷。”
這還沒完，一小伙在西安街上閑逛，又碰到了警察，警察問：“你是西安人嗎？”
“好了別鬧了，我是本地的。”
警察：“帶回派出所，讓外地的大學同學來派出所接你，然后同學落戶。”

不少城市在這一波“搶人大戰”里，成為贏家，拉升了城市能級。

但客觀地說，動輒年“搶”大幾十萬人口，現在已經不可能了。

經濟發展三要素（土地、人、資本），人是關鍵。特別是，在人口規模負增長時代，“搶人”仍然會是城市角逐的焦點。

搶人大戰，接下來怎么打？

最近，我在南京江寧看到了這場大戰的“硬實力+巧實力”。

也可以說是，搶人大戰2.0。

前幾天，江寧召開了一個產業科技創新大會，真正讓人見識了江寧“搶人”的誠意。

大會現場

簡單拎幾條：

頂尖人才：最高能拿到1000萬元項目資助、500萬元人才引培激勵。如果和南京全市的政策疊加起來，政府資助最高可達1億元。
領軍人才：最高能拿到600萬元項目資助、最高100萬元“房票”補貼。創業人才疊加市級政策項目，資助最高可達750萬元。
青年人才：提供“工位+床位+崗位”“生活補貼+租房補貼+創業補貼”全方位支持。
骨干人才：南京市、江寧雙重政策，最高可達8.7萬元補助。

未來3年江寧引才目標

江寧“搶人”的思路很清晰。

既要聚集頂尖、領軍人才，也要吸引年輕人，海外人才，形成合理的梯隊式人才隊伍。

砸重金的同時，又不是簡單地“撒錢”，形成“項目資助+生活補貼+安居補助”全方位激勵。

而且很有針對性，解決的是人才發展的真正“痛點”。比如，江寧大學城有12所高校，20多萬在校師生，江寧這次提出來要探索“大學生以創業項目代替畢業論文”，讓知識從紙面，走到現實。

江寧還提出，要打造“OPC創業標桿”。簡單介紹一下，OPC的全稱是One Person Company，也就是人工智能技術賦能一人公司。

只要有夢想，在江寧都可能成為現實。

關鍵是，江寧有兌現承諾的底氣：2025年預計GDP超3300億元，增幅5.9%，在新常態下，這樣的成績很不容易。

砸錢，需要真金白銀，但某種程度上說又是簡單的事。

把人引來是第一步，重要的是，讓人才把根扎下來。

就像當年有媒體報道，很多互聯網巨頭的老總領人才補貼，申請經適房，引起不少爭議。

但實際上，這些東西哪個城市都愿意給。

退一步，這些頭部企業老板真缺那么點人才補貼、經適房嗎？當然不是，更重要的是一種重視人才、鼓勵創新創業的導向。

所以，要靠什么引人、留人？產業生態。

江寧是南京乃至全國經濟活力最強的區域之一

這恰恰是江寧的長項。

有數字為證：2025年，江寧的規上工業總產值超5000億元！

什么概念？杭州大概是2萬億。

高、新，是江寧產業底色。

目前，江寧全區集聚了11家全國重點實驗室；培育了50家上市企業；國家級專精特新企業達154家，在“蘇大強”家的區縣里排第一。

江寧全區市級以上創新聯合體、概念驗證中心、中試平臺分別達21個、10個、16個，都占到南京的1/3以上。

還有紫金山實驗室、未來網絡試驗設施（CENI，信息通信領域首個國家重大科技基礎設施），堪稱國之重器。

江寧企業研發的靈巧手

曾經一度，網上有很多討論，希音、影石這些原本南京的企業出走（當然，現在又回歸了）。

希音、影石為什么會短暫出走？核心還是產業生態，上下配套，珠三角更有優勢，對初創企業更為重要。

江寧在自己的優勢產業領域，已經構建起相當完備的產業生態。

江寧現在有新型電力、軟件、高端智能裝備3個兩千億級，新能源汽車、新一代信息通信、新型節能環保3個千億級產業集群。

還在加快布局生物醫藥、未來網絡、航空航天、前沿新材料等4個產業，向千億級邁進。

所以，隔壁公司里有你的供應商，又有你的客戶，在江寧非常常見。

未來網絡實驗設施

數據為證。

過去5年，江寧全區新引育的人才企業平均每2家就有1家成長為高企，每5家就有1家成長為專精特新企業。

常住人口每年凈增2萬人左右，達到199萬人。

經營主體從20萬戶，拉升到37.4萬戶。

如果說上面這些是江寧的“硬實力”，那么，江寧真正吸引人的還有“巧實力”。

紫金山科技城

巧，在于用“細節革命”解決人才創業、生活之痛。

科技成果轉化，離不開資金支持。

江寧搞了一個總規模1億元的高價值科技成果轉化專項資金，計劃每年轉化科研成果不少于500個、產業化不少于200個。

如果你真的只有點子，只要是“金點子”，江寧也愿意幫你變成現實。

江寧提出構建“概念驗證基金—天使投資—撥投結合—科創基金—產業基金—上市定增基金”接續式投資鏈，對概念驗證、撥投結合項目分別給予最高50萬元和1500萬元資助。

而且，還推出35萬平方米孵化空間，供給“5000個靈活工位+3000個創業單間+1000個百平場所”。

企業用人成本也是大問題。江寧同樣想到了，能給企業最高10萬元市場化引才補貼、30萬元留才補貼和100萬元高薪引高人補貼。

這次發布的政策還有很多。

江寧，愿意做創業者的陪伴者。

生活成本，也是年輕人考慮的關鍵。

江寧明確，青年人才每年動態歸集5萬個青年崗位、5萬間人才房源、全年吸納青年人才5萬名。

關鍵是，你要愿意邁開到江寧的第一步。

“在江寧，只要你有想法、敢創業，政府和園區會不遺余力幫你。”這是在江寧創業者的真實評價。

產城融合，產業之外，更有城市，核心是對于人的關注。

江寧有3000萬級流量的祿口國際機場、亞洲最大高鐵站南京南站。

密集成網的地鐵線（如1號線、3號線、4號線、5號線等）。

還有百家湖商圈（包含景楓中心、金鷹購物中心和太陽城）這樣的頂級商圈。

三甲醫院、國際學校，九龍湖、秦淮新河、牛首山等稀缺生態資源。

志合者，不以山海為遠。

有統計，江寧區每天都有120名大學生就業、120多家新市場主體注冊、20件有效發明專利誕生以及1個億元以上項目落地，每天產生超過1億元的稅收。

中國科學院大學南京學院

搶人大戰，表面上是搶人，實質上是對于未來城市發展機會的爭奪，決定因素是區域的魄力、實力、想象力。

真正可持續的人才戰略，需以產業生態為土壤、制度創新為活水、城市品質為氣候，構建“引育用留”一體化的發展有機體。

歸根結底是，要做到人和城市共同進化，讓人才與城市相互成就，才能奪得先機。

江寧，這次搶先一步。

我很看好。