特朗普發出軍事威脅后，委代總統致信美國，邀美共同制定合作議程

特朗普對委代理總統發出的軍事威脅，話音剛落，委內瑞拉這邊就遞出了一封信。

信函署名人，是被外界視為“馬杜羅接班人”的委副總統，也是目前的委代理總統德爾西·羅德里格斯，她在信中邀請美國共同制定合作議程，同時還強調和平對話、維護主權與國際法。

這一幕，看上去頗為反差。因為一邊是美軍突襲、總統馬杜羅被帶走，然后特朗普公開威脅羅德里格斯，若她不配合美國，那么付出代價將會更高，甚至暗示會出動地面部隊。另一邊，則是委內瑞拉方面主動談合作。

所以很多人的第一反應是，委內瑞拉是不是頂不住了，準備對美國妥協？

委內瑞拉的這封信，所透露出的確實有部分妥協，但也沒有完全對美妥協。

德爾西·羅德里格斯

目前的局勢很清楚，美國這次對委內瑞拉的軍事行動，已經不是制裁或施壓，而是直接軍事介入，馬杜羅夫婦被強行控制帶離本國，美國總統特朗普親口宣稱“將管理委內瑞拉”，甚至連“總督”人選都提前放風，想讓國務卿魯比奧擔兼任。

美國的這種做法，放在任何國家身上，那都是主權侵犯。

但美國并沒有如愿看到委政權的坍塌，相反，委內瑞拉國內的權力鏈條迅速完成銜接。比如最高法院裁定羅德里格斯以代總統身份履職，委軍方、議會、核心內閣成員集體站臺，強調國家行政連續性，這說明，美國即使抓走了馬杜羅，卻沒能擊垮委內瑞拉國家機器。

正是在這個節骨眼上，羅德里格斯選擇給美國寫信。

信里反復出現的關鍵詞有幾個：和平、主權平等、互不干涉、國際法。她還特意強調，這是馬杜羅一貫的立場，委內瑞拉有權擁有自己的未來，此舉無疑是在為接下來的博弈定調。

那么問題來了，既然美國已經動用武力，她為什么還要主動談“合作議程”？

原因主要有3個。第一個，這是在主動降溫，但不是認輸。面對美方明確的軍事威脅，如果只采取情緒化對抗，不僅達不到目的，還會促使美國真的升級軍事動作，在雙方實力不對等的情況下，明顯對委內瑞拉不利。所以通過外交渠道釋放對話與合作意愿，是在把沖突從戰場往談判桌上拉，哪怕是暫時的也好。

第二，這是在向國際社會亮明底線，信中反復強調國際法和主權原則，本質上是在告訴國際社會，委內瑞拉并不拒絕平等的合作，但拒絕被他國強行接管，淪為經濟殖民地，此舉對委內瑞拉爭取外交支持至關重要。

第三，也是最關鍵的一點，這是在否定特朗普“欽點接班人”的政治敘事。特朗普嘴上說已經在和“剛宣誓就職的人”打交道，并明確表示“她可以幫助實現美國想要的一切”。但對此，羅德里格斯在信中從頭到尾沒有接受這種說法，而是堅持國家連續性與合法性，這是在用正式外交文本，對美方的單邊認定說不。

也就是說，這封信雖是遞給美國、遞給特朗普的，但同時也是遞給全球看的。

至于美國這邊，也并沒有他們表現得那般自信。美媒《華盛頓郵報》披露，魯比奧可能被安排為所謂的“委內瑞拉總督”，這一說法在美國國內爭議巨大，魯比奧10多年來主推對委強硬路線，結果如何呢？制裁沒能換來政權更迭，反而把委內瑞拉越推越遠，也讓拉美國家對美國的警惕加深。

在這種情況下，羅德里格斯拋出的“合作議程”，等于把球踢回美國。即詢問美國到底是要采取武力入侵，從而陷入戰爭泥潭，還是要可控過渡，雙方平等合作？

美國近幾年處理海外問題的方式，正在發生變化。比如軍事動作更加直接，外交耐心也在快速下降，但現實一次次證明，靠武力制造既成事實，只會讓問題更復雜、更難收場，也難以達到戰略目標。

羅德里格斯的這封信，本質上是對美國霸權邏輯進行反制，她既沒有選擇向美國直接低頭，但也沒有把談判與合作的大門直接關死，而是提出了目前更符合委內瑞拉實際情況的對美政策。只是美國是否會接受，暫時還無從得知，畢竟特朗普想要的，是委內瑞拉變成單方面的“美國血包”，而不是對等合作。特朗普發出軍事威脅后，委代總統致信美國，邀美共同制定合作議程