新政出臺！2026年一季度持續推進“白名單”融資協調！深入實施房票安置、購房補貼、共有產權購房等政策

政策解讀 | 關于實現2026年一季度經濟社會發展良好開局的若干措施

為深入貫徹黨的二十屆四中全會和中央經濟工作會議精神，全面落實省委十一屆九次全會及省委經濟工作會議部署，切實做好“十五五”規劃開局之年經濟社會發展各項工作，確保實現良好開局，我省制定《關于實現2026年一季度經濟社會發展良好開局的若干措施》，主要內容如下：

一、多措并舉提振消費

1.提振春季消費市場。以“全閩樂購·歡樂跨年”為主題，開展“十百千萬”送福促消費活動，安排省級資金1500萬元,對各地商務主管部門牽頭舉辦的重點主題促消費活動給予補助。安排省級資金發放餐飲消費券。省級商務發展專項資金安排3000萬元，對個人消費者購買乘用車新車按照車身價予以分檔補貼。深入實施房票安置、購房補貼、共有產權購房等政策。爭取納入國家有獎發票試點，鼓勵各地配套推出消費補貼、購物抽獎。

2.推動服務消費擴容升級。省級文旅經濟發展專項資金支持策劃推出公益性戲劇演出、非遺展示、文博展覽等活動。省級體育事業發展專項資金支持各地舉辦體育賽事，開展“跟著賽事去旅行”“跟著賽事品美食”活動，以賽事拉動大眾消費。強化家政信用體系建設，推進全省家政企業等級劃分評定工作。

3.繼續實施消費品以舊換新。聚焦我省優勢產業和優質產品，著力培育和壯大綠色、健康、智能等升級類商品消費。簡化補貼申領和兌付程序，推動政策紅利高效直達經營主體和消費者。

二、持續擴大有效投資

4.高效推進重大項目建設。將一季度完成投資3000億元、開工500個以上重點項目目標細化落實到具體行業、業主和推進單位，鼓勵重點項目春節期間不停工、少停工、早復工。加快實施一批重大工程。推動“兩重”項目加快建設。聚焦工業、教育、文旅、醫療、交通運輸、物流、能源電力、住宅老舊電梯等重點投向，一季度儲備250個以上設備更新項目。

5.激發民間投資活力。一季度力爭新增儲備總投資超50億元的向民間資本推介重大項目，支持民營企業積極參與。建立“優化營商環境·政企面對面”座談工作機制，聚焦經濟運行中的重點問題召開3場以上座談會，分行業、分領域聽取企業意見建議，協調有關困難問題。

6.強化項目謀劃儲備和落地建設。將一季度謀劃儲備600個以上、總投資超6000億元項目目標，落實到基礎設施、現代產業、城鄉融合、公共服務、生態環境、安全防范等方向，切實鍛長板補短板，擴大有效投資。推動數字中國建設峰會、9·8投洽會、世界航海裝備大會等簽約項目加快落地。

7.提升要素保障能力。依法依規加大用地保障力度，做好市縣國土空間總體規劃重大建設項目清單動態增補。實行新增建設用地計劃指標預支機制，統籌保障各類重點項目和民生工程用地需求。建立重大項目、民生公益、基礎設施項目用海清單。及時分解下達2026年度林地定額，對單個項目使用林地超過50公頃的，由省級直接保障。

三、全力推動實體經濟發展

8.促進工業穩定增長。對一季度工業用電同比增長6%以上的制造業企業按同比增量給予每千瓦時最高0.1元獎勵，2025年一季度無用電開票的企業按一季度用電量給予每千瓦時最高0.02元獎勵，單家企業獎勵3萬元至80萬元。對各級工信部門2026年通過省工業企業供需對接平臺舉辦的供需對接活動，每場給予最高20萬元獎勵；省級制造業高質量發展專項資金支持舉辦省級供需對接活動，每場開支不超過50萬元。

9.推動房地產高質量發展。梳理更新房地產已供未動工土地和在建項目清單，持續推進“白名單”融資協調，支持項目開工建設。堅持以需定供，因城施策增加改善性住房供給。加快建設安全舒適綠色智慧的“好房子”，提升房屋品質和物業服務質量。

10.鼓勵內外貿主體培優做強。開展省級商務發展提質增效試點工作，一季度完成試點縣遴選并下達資金。加大重點商貿流通企業培育力度，鼓勵更多企業上規模，省級財政對符合條件的企業按照不超過地市（含縣區）補助資金的50%給予疊加獎勵。

11.強化科技創新引領。組織申報省科技計劃項目4000個以上，支持關鍵核心技術攻關。引育數據企業，培育打造數據產業集聚區和數據要素產業園，推進國家數據產業集聚區建設試點。完成100件人工智能方向專利預審，推動人工智能企業加快專利布局。

12.持續優化營商環境。推動國務院部署的9件“高效辦成一件事”重點事項和我省5件特色重點事項全面上線運行。實施高效破除市場準入壁壘“一件事”，暢通線上線下壁壘問題線索反映渠道。推進個體工商戶補報年度報告信用修復“免申即享”，探索推行“網上行政約談”制度。

13.提升金融服務質效。發揮支持小微企業融資協調工作機制作用，提升“金服云”“信易貸”等融資信用服務平臺融資服務、政策服務及征信賦能功能，推廣“閩易融”“廈易融”等貸款碼，進一步便民惠企。開展“一鏈一行一策”融資服務專項行動，鼓勵金融機構推出具有針對性的信貸產品，向縣級分支機構尤其是特色產業客群聚集明顯、條件相對成熟的分支機構下放審批權限。常態化推動資本與產業對接，分領域、分區域、分類型開展企業融資路演，組織各地提前做好項目篩選和需求摸排，一季度再舉辦1-2場主題對接活動，有序做好赴港路演籌備工作。

四、積極穩外貿穩外資促招商

14.支持外貿企業拓市場。深化“福品銷全球”活動,一季度組織“早鳥出海”團組赴境外參展，展位費給予最高全額補助。開展第二批省級海外倉認定工作，遴選一批跨境電商海關監管場所,培育一批服務地產品出口、穩定產業鏈供應鏈的省級外貿綜合服務企業，支持一批僑商集采載體。支持小微出口企業通過“單一窗口”投保出口信保，保費由省級財政全額補助。

15.更大力度吸引和利用外資。推薦符合條件的外資企業利潤再投資項目申報全國重大和重點外資項目。

16.開展新春招商引資。支持各地緊抓閩商僑商春節返鄉時節，舉辦“投資福建”系列招商活動。支持省市聯合赴境外開展招商引資。

17.提升跨境投融資便利水平。加快推進合格境外有限合伙人（QFLP）余額管理制度創新試點政策落地見效，進一步簡化外匯登記，吸引更多境外資金跨境流入投資省內高科技企業。

五、有序推進冬春農業生產

18.穩定重要農產品生產。逐級分解落實全年糧食生產目標任務，落實春糧播種面積目標任務。推進國家級產糧大縣高標準農田建設。擴大“水稻+油菜”“再生稻+油菜”等種植模式，促進糧油雙豐收。加強果茶園管理，科學利用冬閑田發展食用菌生產。加強生豬產能監測預警，穩定能繁母豬保有量。抓好春耕農資供給、農業技術服務等工作。

19.大力發展林業產業。用好省級財政林業經濟發展專項資金，促進竹產業、林下經濟等綠色富民產業發展。加快省級財政花卉產業發展項目建設，力爭一季度開工7個項目。提前下達省級造林綠化專項補助資金，推進年度植樹造林工作有序實施。

20.推動海洋漁業高質量發展。支持種業振興、深遠海養殖漁場等80個項目建設，預期拉動投資額10億元。爭取建設深遠海養殖平臺養殖水體10萬立方米以上、深水抗風浪網箱100口以上，推進深遠海養殖高質量發展。推動建設“美麗漁村”項目，促進漁區振興、漁民共富。

六、扎實做好民生保障工作

21.持續加力穩就業。深入開展治理欠薪冬季行動，保障勞動者工資報酬權益。深化省際勞務協作，對參加人社部門出市、出省招聘活動的企業給予補助，具體辦法由各地自行制定。對符合條件的高校畢業生招聘對接活動,按組織企業數量給予資助。對春節期間連續生產穩定職工隊伍的企業，分檔給予一次性穩就業獎補，具體辦法由各地自行制定。爭取一季度新開工23個以工代賑項目，帶動欠發達地區農村群眾就業增收。

22.持續增進民生福祉。加快育兒補貼資金審核進度，全面兌現2025年第四季度育兒補貼。年底前提前下達省級（含中央）困難群眾基本生活救助補助資金，按時足額發放低保、特困等各類救助金。實施“寒冬送溫暖”專項救助行動，開展“兩節”走訪慰問，加強對重點群體的探訪關愛幫助。加強重點時段價格監測預警，落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，鼓勵有條件的地方發放節日慰問等一次性補貼。扎實做好迎峰度冬能源保障工作。

23.守牢安全底線。深入推進安全生產治本攻堅三年行動和重點行業領域“一件事”全鏈條安全整治，強化重大事故隱患排查治理和安全風險防范化解。加強低溫雨雪冰凍天氣和森林火災防范,夯實防災減災救災能力。保障社會大局安定穩定。

來源：福建省工業和信息化廳、福建省發展和改革委員會

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