當“娘家人”聯手“代言人”

本報記者 劉友婷 本報通訊員 楊飛 李小紅

“跨境業務中，對外溝通壓力較大，希望能搭建語言類專業人才交流和培訓平臺”“企業管理經驗跟不上，想系統學習跨境數字化管理”……近日，在廣東省深圳市龍崗區坂田街道“代表之家”內，一場“代表+工會”跨境電商職工專場議事會正在進行，職工代表向人大代表發出“求助單”。

現場，深圳市人大代表江微、龍崗區人大代表蔣正宇認真記錄，街道職能部門和龍崗區跨境電商協會同步參與回應。一場議事會下來，職工訴求有了去向，問題解決有了路徑。

作為深圳的產業大區和用工大區，龍崗有著近百萬商事主體、約200萬名職工，其中產業工人占比高達80%。面對工會“看得見、管不了”、人大代表“想履職、觸不到”的情況，單靠一方都難以徹底破解。“只有把人大代表的監督協調優勢，與工會扎根基層、常態化收集訴求的網絡結合起來，才能真正打通民意與政策通道。”龍崗區總工會相關負責人表示。

為此，龍崗區以“代表+工會”為突破口，通過制度化協同釋放治理合力。經過近4年的探索，“代表+工會”機制逐步形成了議事共商、權益共護、陣地共建、資源共享四大實踐路徑。

把職工訴求送上民意“直通車”

“在算法的推動下，平臺貨運司機拼命‘卷’價格，運價卻越來越低。”在一場快狗打車深圳工會民主協商會暨代表履職會上，平臺貨運司機代表李雄榮拋出了困擾已久的問題，“相關部門能不能對貨運行業運價設置指導價？”

“貨運運價目前屬于市場調節價，不在政府定價目錄內，貨運成本如何測算也缺乏統一標準。”快狗打車公共事務部副總裁錢民峰回應稱。

當天，平臺方代表、貨運司機代表，以及龍崗區總工會、吉華街道相關部門負責人圍坐一堂，圍繞平臺運價機制、算法規則等焦點問題展開面對面協商。值得注意的是，龍崗區人大代表、吉華街道三聯社區黨委書記徐敏金表示，對于涉及平臺貨運司機群體的共性問題，可通過人大代表建議等方式，推動從制度層面開展研究和回應。

在龍崗，工會“聽得見”與代表“推得動”實現了有效對接。聚焦職工急難愁盼和企業發展，龍崗區總工會協同區人大搭建起“代表+工會”聯合議事平臺，形成了完善的閉環機制：會前，工會發揮觸角優勢廣泛征集訴求；會中，人大代表現場傾聽、代言發聲；會后，雙方聯動跟進解決，確保“事事有回音”。

更關鍵的是，針對個案背后的共性“痛點”，龍崗區成立了人大建議工作專班，致力于將職工普遍性訴求轉化為人大代表建議，直通更高決策層。2025年以來，已組織代表參加議事活動49場，解決職工訴求400余件，其中58件職工集中反映的問題轉化為人大代表建議。

把陣地建成職工身邊的“便利店”

“不是培訓班上不起，而是夜校更有性價比。”傍晚時分，龍崗街道南聯社區南聯第六工業區職工綜合服務點逐漸熱鬧起來，不少剛下班的職工結伴走進課堂。

該服務點是一個集技能提升、就業對接、權益維護、政策咨詢于一體的“一站式”服務陣地。依托工業園區人大代表工作聯系點，龍崗街道將工會資源、人大代表教學資源和陣地平臺統籌整合，把服務送到職工“最順路”的地方。

自2024年以來，南聯第六工業區職工綜合服務點圍繞職工現實需求，常態化開展專項招聘會、技能培訓與競賽、職工夜校、法律咨詢援助和政策宣講等活動，累計服務職工超過2萬人次。對許多職工而言，這里更像是“下班后隨時能來”的服務“便利店”。

在“代表+工會”協同機制下，龍崗區打造了一批“人大代表+工會”一體化服務陣地，依托人大代表“家、站、點”、立法聯系點、選民議事會平臺以及工會職工服務中心、暖蜂驛站、職工之家等陣地資源，將陣地打造為集訴求反映、權益維護、素質提升、文化娛樂“一站式”綜合服務站點。

在陣地全覆蓋的基礎上，服務觸角進一步向新就業形態勞動者精準延伸。龍崗區以“人大代表活動月”“新就業形態勞動者服務月”為契機，依托融合陣地聯合開展關心關愛活動。2024年以來，針對新就業形態勞動者群體累計開展專項服務活動431場，服務職工超過25萬人次。

在布吉街道，龍崗區人大代表湯志勤推動其所在的中海醫院與街道總工會協同發力，設立暖“新”醫療服務，推出專屬優惠體檢套餐，創新采用“工會補貼、企業支持、個人承擔”的聯動模式，騎手憑積分或相關憑證即可在服務站完成一站式體檢。同時，醫院組建專業醫療隊，主動走進外賣站點、快遞網點等勞動者集中區域，開展健康咨詢和專場義診。

資源共享實現協同“破圈”

在“議事共商”“陣地共建”之外，“代表+工會”協同機制的觸角進一步延伸到產業發展一線。

不久前，在橫崗街道舉行的“我為龍崗來站臺”主題助企活動現場，來自不同行業的企業職工、勞模工匠和人大代表圍坐交流。技術難題、市場瓶頸、合作需求被一一擺上臺面，原本分散的資源在現場實現對接。

這場活動吸引了500余名企業職工、20余名勞模工匠代表和8名人大代表參與，25家企業現場開展資源對接，促成10項戰略合作意向，涉及智能制造技術研發、市場渠道共享等領域，預計新增產值約200萬元。

這樣的“破圈”，并非偶然。在“代表+工會”協同機制下，龍崗區將產業工人隊伍建設改革與重點產業發展統籌推進，把分散在不同主體中的資源整合起來。依托工會“星級聯盟”資源庫，龍崗區結合產業特色和上下游布局，組建起11個街道級星級工會聯盟，并以人大代表產業聯系點為樞紐，常態化開展資源對接和技術交流。

2025年以來，該區通過產業聯系點開展相關活動58場，促成合作意向30項，涉及合作金額711萬元。同時，工會還推動11名勞模工匠擔任區人大代表產業聯系點駐點顧問，深入企業一線“問診把脈”。“勞模工匠助企行”專項行動已開展81場，覆蓋企業216家，培訓職工1271人，解決技術難題75項，帶動企業增收近3000萬元。

來源：工人日報