新甘肅·每日甘肅網(wǎng)通訊員 董娟 曹亞鵬
深冬時(shí)節(jié),靈臺(tái)達(dá)溪河畔水鳥(niǎo)翩躚。作為隴東黃土高原溝壑區(qū)的典型代表,靈臺(tái)縣塬廣溝深、地形破碎,曾因水土流失嚴(yán)重面臨“塬邊后退、溝谷擴(kuò)張”的生態(tài)困境。如今,這一狀況已得到系統(tǒng)治理與有效控制。
2022年黃土高原塬面保護(hù)項(xiàng)目半灣溝工程。
“十四五”以來(lái),靈臺(tái)縣緊扣黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)“山水林田湖草塬”綜合治理,以實(shí)干和創(chuàng)新交出了一份生態(tài)與民生共贏的答卷。
聚焦水土流失關(guān)鍵問(wèn)題,靈臺(tái)縣推動(dòng)治理模式實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變:由溝坡治理向塬面村莊延伸,由零星布點(diǎn)向整區(qū)域推進(jìn),由單一工程向協(xié)同共治轉(zhuǎn)型。以“保塬固溝”為核心,構(gòu)建起“層層設(shè)防、節(jié)節(jié)攔蓄”的立體防護(hù)體系,并通過(guò)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,持續(xù)提升治理效能。
五年來(lái),累計(jì)爭(zhēng)取水土保持資金5936萬(wàn)元,實(shí)施了黃土高原塬面保護(hù)、坡耕地綜合治理等5類(lèi)13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。全縣共完成溝頭回填21處,整修梯田445.81公頃,配套小型蓄排引水工程100余處,營(yíng)造水保林222.99公頃,種植牧草956.09公頃,實(shí)施封禁治理989.81公頃,除險(xiǎn)加固淤地壩3座。截至2025年底,累計(jì)治理水土流失面積393平方公里,水土保持率由2020年的65.43%提升至71.4%,提高了5.97個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了水土流失面積和侵蝕強(qiáng)度“雙下降”、生態(tài)質(zhì)量“一上升”,區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到整體改善。
一批典型項(xiàng)目發(fā)揮了示范帶動(dòng)效應(yīng)。2021年實(shí)施的南門(mén)溝塬面保護(hù)工程,在控制溝頭前進(jìn)的同時(shí),打通鎮(zhèn)區(qū)“斷頭路”,變荒溝為通途;2024年開(kāi)展的北莊溝工程,以較小投資實(shí)現(xiàn)多重效益,通過(guò)填筑溝頭12.9萬(wàn)立方米,配套防護(hù)、排水和環(huán)境整治措施,有效保護(hù)了塬面和耕地資源;2025年竣工的康家溝小流域提質(zhì)增效項(xiàng)目,針對(duì)性強(qiáng)化了景區(qū)防洪能力,通過(guò)坡面治理與植被修復(fù),既保障了防洪安全,也拓展了旅游空間,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)注入新活力。
目前,靈臺(tái)縣已初步構(gòu)筑起“塬面調(diào)控、溝頭防護(hù)、坡面修復(fù)、溝道攔蓄”四道生態(tài)防線(xiàn),年均減少入黃泥沙38萬(wàn)噸,蓄水1075萬(wàn)立方米,塬面萎縮趨勢(shì)得到根本遏制。
水土保持“三分在治、七分在管”。靈臺(tái)縣堅(jiān)持監(jiān)督管理和宣傳引導(dǎo)并重,以剛性監(jiān)管守底線(xiàn),以社會(huì)參與聚合力。
在監(jiān)管方面,緊盯交通、能源、建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)水土保持方案審批、補(bǔ)償費(fèi)征收和自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)備三項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管全覆蓋。累計(jì)審批水保方案60個(gè),完成設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)備67個(gè),征收補(bǔ)償費(fèi)2010.12萬(wàn)元,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,從源頭防控人為水土流失。
在宣傳方面,依托“水土保持宣傳月”“世界水日”等節(jié)點(diǎn),持續(xù)開(kāi)展法律法規(guī)“五進(jìn)”活動(dòng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)講解、標(biāo)語(yǔ)、短視頻等形式,讓“治溝保塬就是保飯碗”觀念深入人心。在張家溝項(xiàng)目區(qū),標(biāo)語(yǔ)與綠植相映成景。如今,“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的治理格局基本形成,為水土保持注入了持久動(dòng)力。
水土保持的最終目標(biāo)是造福于民。靈臺(tái)縣堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,推動(dòng)水土治理與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和農(nóng)民增收深度融合,穩(wěn)步將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。
生態(tài)底色更加鮮亮。全縣林草覆蓋率已達(dá)64.5%,曾經(jīng)的侵蝕劣地變?yōu)樯鷳B(tài)綠地,清潔小流域成為鄉(xiāng)村旅游亮點(diǎn)。水土保持工程不僅鞏固了水土,還帶動(dòng)了牛、果、菜等特色產(chǎn)業(yè),為縣域“六條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈”增添綠色動(dòng)能。群眾通過(guò)參與工程建設(shè)增收,在生態(tài)改善中提升生活品質(zhì),獲得感、幸福感不斷增強(qiáng),鄉(xiāng)村振興的“綠色動(dòng)力”更加充沛。
2026年是“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年。靈臺(tái)縣將繼續(xù)堅(jiān)持“大水保”理念,以高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn),以建設(shè)和美鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,以提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性為目標(biāo),持續(xù)創(chuàng)新治理機(jī)制,深化系統(tǒng)治理,強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督,用更扎實(shí)的舉措守護(hù)綠水青山,為縣域高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)生態(tài)根基,奮力譜寫(xiě)水土保持新篇章。
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