青島與蘇州,再有高規格聯動。
據“山東港口”官微消息,1月9日,集團公司黨委書記、董事長霍高原,黨委副書記、董事、總經理李奉利在蘇州,與蘇州市委書記范波進行座談交流。
此番會見的雙方,稱得上是“老朋友”。履新蘇州前,范波曾在山東任職數年,期間曾多次帶隊到山東港口調研,并見證山東省世界級港口群建設啟動。
履新蘇州后,范波也十分重視港口發展情況,并專門帶隊調研港口建設工作。此番會見,雙方也透露出圍繞港口、物流等領域的一系列合作意向。
當“最強地級市”牽手“全球第一貨物港”,雙方能否達到“強強聯手”的效果?
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范波會見霍高原、李奉利
此番會見山東省港口集團“一把手”,延續了范波一直以來對于港口及物流領域的重視。
作為一名發改系統出身的干部,范波深知港口和物流對于支撐區域高水平開放的重要價值。
2019年全國兩會上,時任四川省發展改革委主任范波曾建議,全面提升成都及相關市州重要物流樞紐功能,支持四川全面參與西部陸海新通道建設。
赴任自貢市委書記后,他對港口和物流的關注并未終止。雖然自貢是一座不沿江、不靠海的內陸城市,但其以打造四川南向開放城市為契機,深度布局現代物流業,通過拓寬物流通道等方式,加快建設南向出海物流通道。
2022年6月,范波在專訪中介紹了自貢深化改革、擴大開放的相關舉措,其中提到:
聚焦打造區域物流中心,加強與廣西北部灣集團等企業合作,做大做強西南(自貢)國際陸港、國家骨干冷鏈物流基地,提速建設保稅物流中心(B型),打造西部陸海新通道重要節點城市。
從四川跨省履新山東后,他對港口和物流仍十分關注。
范波擔任山東省副省長期間,正值山東世界級港口群建設全面啟動之際,且由于其主要負責工作涉及交通運輸等領域,他也與山東省港口集團有了頗多交集。
2022年9月,履新山東剛兩個月的范波到山東省港口集團調研,強調山東港口要加快自動化改造,突破更多關鍵核心技術,加快建設世界一流的海洋港口。
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次年2月,范波又帶隊到山東港口調研港口規劃布局、重點項目推進和世界一流海洋港口建設,并主持召開座談會。范波表示,要把世界級港口群建設擺在更加突出的位置,進一步確立戰略樞紐地位,突出自身比較優勢。
此外,范波還帶頭推進世界級港口群建設工作。在山東省交通運輸廳2023年的一則報道中曾提到這樣一個細節:(時任)副省長范波帶領省交通運輸廳、山東省港口集團,結合主題教育,組織開展調研,學習借鑒長三角、粵港澳港口群建設先進經驗,研究制定行動方案。
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同年8月,《山東省世界級港口群建設三年行動方案(2023-2025年)》省政府政策例行吹風會和山東省世界級港口群建設暨重點項目啟動儀式在山東港口青島港自動化碼頭舉行,范波作為主發布人全面解讀《三年行動方案》有關內容,并明確下一步落實舉措。
會后,接續舉行山東省世界級港口群建設暨重點項目啟動儀式,范波宣布山東省世界級港口群建設暨重點項目全面啟動。
次年履新山東省委秘書長后,范波依然十分關注港口以及物流領域的相關工作。2025年9月,由中國交通運輸協會主辦、山東省港口集團聯合主辦的第二十屆中國國際物流節暨第二十二屆中國國際運輸與物流博覽會在濟南舉行,范波出席活動。
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蘇報融媒記者 倪黎祥/攝
2025年11月,范波從山東跨省履新蘇州市委書記,在此后近兩個月的時間里,他已陸續會見數十位企業家,而此番會見的霍高原、李奉利一行,是其首度會見港口領域的企業家。
值得關注的是,江蘇省港口集團黨委書記、董事長陳明也一同參與此番會見,未來江蘇與山東這兩個沿海經濟大省的港口企業,能否達成更多合作,值得期待。
能否實現“強強聯合”?
地方領導干部的“座上賓”,向來是觀察一個區域發展動向與工作重心的窗口。
對蘇州而言,在加速沖擊GDP3萬億之際,迫切需要打開新的經濟增長點,港口正能助其“一臂之力”。
眼下,港口之于經濟發展的帶動作用已愈發凸顯。2023年,中國海港城市港口經濟增加值為6.2萬億元,占海港城市經濟總量的13.4%。2024年,這兩項指標分別達到6.7萬億元,占比13.6%。與2023年相比,兩項占比都在上漲。
另有數據顯示,沿海港口每萬噸貨物吞吐量,可創造GDP約194萬元。港口每億元建設資金投入,可實現近萬人就業。
而對于蘇州這樣一座沿江但不靠海的城市來說,一直以來都十分渴望在規模龐大的港口經濟中分一杯羹。
畢竟,其擁有地處長江入海口咽喉地帶的蘇州港,江海聯運的獨特優勢使蘇州港成為江蘇最大港、長江第一大港,同時也是中國內河第一大港。
一組值得關注的數據是,2025年前11個月,蘇州港貨物吞吐量達到5.6億噸、集裝箱吞吐量達到933萬標準箱,預計全年將保持集裝箱吞吐量1000萬標準箱以上、貨物吞吐量6億噸以上。
眼下,蘇州也在全力推動蘇州港轉型升級,并提出到2030年底,在太倉港區集裝箱五期建成投運的基礎上,集裝箱吞吐量達1400萬標箱,貨物吞吐量達6.8億噸,現代物貿產業規模突破4000億元。
然而,受通航能力限制,周邊上海港、寧波舟山港等頭部大港集裝箱業務競爭壓力加劇等因素影響,蘇州港想要實現目標存在不小的挑戰。在此背景下,借助外力也不失為蘇州港實現突圍的一種可能。
此番來訪的山東省港口集團,2025年貨物吞吐量突破19億噸、位居全球第一。在范波看來,其“為全國港航業高質量發展樹立了標桿”。
此前,山東港口方面在分析港口吞吐量等核心數據實現質變的原因時提到:
質變的核心,在于全省經濟穩健增長與區位優勢的疊加賦能,港口一體化協同、向供應鏈綜合服務的主動戰略轉型,基礎設施的持續投入等多重結構性因素共同作用的結果。
以基礎設施為例,山東港口通過拓展泊位數量、提升泊位等級,積極適應日益增長的大型專業化船舶停靠需求,14個貨種年吞吐量超千萬噸,其中原油、鐵礦石、鋁礬土、糧食進口量分別占全國1/3、1/4、3/5、1/5,承載全省97%的外貿進出口量。
而蘇州港想要進一步提升貨物吞吐能力,除了要用好背靠長江流域及長三角腹地的區位優勢外,做好主動轉型以及加大基建投入同樣關鍵。
此番會見時,范波也提到,希望山東省港口集團進一步加強與蘇州合作,在港口運營管理、技術創新應用等領域共促提升。后續,雙方能否在基建等領域找準合作的切入點,實現合作成果的落地,對蘇州港發展至關重要。
此外,港口還關聯著一個規模可觀的經濟增長點——樞紐經濟。
這一點,在此番會見霍高原、李奉利一行時,范波也專門提及:蘇州正圍繞打造全國性綜合交通樞紐城市,加快推動蘇州港一體化發展,提升港區多式聯運能力,做強港航服務業,有力支撐高質量發展。
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2025年初,國家發展改革委印發《國家物流樞紐布局優化調整方案》,明確蘇州為港口型、生產服務型國家物流樞紐。
其中,港口型國家物流樞紐位于太倉,依托蘇州(太倉)港區和太倉港經濟技術開發區而建,重點建設服務長江經濟帶的集裝箱江海聯運樞紐、輻射“一帶一路”的公鐵水聯運樞紐、聯動長三角的航運物流運營中心、面向全球的供應鏈運作組織中心。
履新蘇州市委書記后,范波也曾專程到太倉港區調研。
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期間,他指出要充分發揮太倉港通江達海、臨滬沿江的區位優勢,做強江海河、公鐵水聯運,加強與周邊港口協同聯動,打造更具競爭力的現代化一流港口,更好服務蘇州港口型國家物流樞紐建設。
這里重點說一下“聯運”。會見時,范波提到了希望與山東省港口集團在布局班輪航線、拓展物流通道、優化集疏運體系等方面深化協作。
近年來,山東港口正持續完善多式聯運體系,通過構建“陸海聯動”立體網絡,推動海鐵、河海、公鐵等多式聯運協同,聯通沿黃流域、長三角等經濟區,實現國內物流與國際航運無縫對接,形成更均衡的供應鏈布局。
值得關注的是,范波在會見中透露出雙方已達成相關合作意向:“蘇州將做好服務保障,推動合作項目落地見效。”
對此,霍高原也給予積極回應:“希望進一步立足自身優勢,深耕蘇州、服務蘇州,增進更寬領域交流合作,強化港口協同聯動,為蘇州企業提供更加優質、高效、便捷的供應鏈綜合服務。”
一個值得關注的細節是,近段時間,山東港口正持續加大與長三角地區港口企業聯動力度,此番在蘇州期間,霍高原一行還曾拜訪江蘇省港口集團,并與陳明圍繞深化港港合作進行座談交流。
而再往前一日,霍高原一行還曾拜訪上港集團,主題同樣圍繞深化港港合作。
從這個角度來說,山東港口若能與蘇州港在合作領域率先破題,將有助于其進一步打通“南下”的大動脈,進一步強化其在物流以及航線等領域的布局。
更進一步來看,山東省港口集團這家總部位于青島的省屬國企與蘇州聯動,也為近年來強調要“深度對接長三角”的青島打開了新思路——找準比較優勢,通過企業與城市聯動,實現更深層次的耦合發展。
如此,不僅雙方合作將更加精準高效,也有望推動兩座城市真正從中受益。
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