全國推廣！成都“進(jìn)解優(yōu)促”工作做法入選工信部典型

創(chuàng)新開展“進(jìn)萬企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作，激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。近日，成都“進(jìn)解優(yōu)促”工作做法入選工信部“地方優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境典型做法”，工信部中小企業(yè)局已印發(fā)通報(bào)，在全國進(jìn)行宣傳推廣。

記者從成都市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委了解到，成都市自2024年9月開展“進(jìn)解優(yōu)促”工作以來，累計(jì)收集問題訴求9649個(gè)，辦結(jié)率99.65%。2025年回應(yīng)企業(yè)訴求3881件，辦結(jié)率98.6%。從發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，到有效優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，成都以務(wù)實(shí)舉措為企業(yè)紓困解難、賦能增效，以企業(yè)活力推動(dòng)城市發(fā)展。

▲部分“進(jìn)解優(yōu)促”面對(duì)面活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)圖

構(gòu)建制度化問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制

變“被動(dòng)響應(yīng)”為“主動(dòng)出擊”

2025年以來，受行業(yè)下行、國際貿(mào)易格局變化及國產(chǎn)化替代進(jìn)程影響，疊加企業(yè)報(bào)表調(diào)整因素，微網(wǎng)優(yōu)聯(lián)科技（成都）有限公司現(xiàn)金流緊張，導(dǎo)致經(jīng)營受阻。關(guān)鍵時(shí)刻，成都市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委以“進(jìn)解優(yōu)促”工作為抓手，組建市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)專班，深入企業(yè)一線摸清經(jīng)營痛點(diǎn)與資金訴求，相關(guān)幫扶行動(dòng)隨即展開。

雙向奔赴“進(jìn)萬企”，構(gòu)建制度化問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，變“被動(dòng)響應(yīng)”為“主動(dòng)出擊”。據(jù)介紹，成都以企業(yè)需求為核心出發(fā)點(diǎn)，將解決企業(yè)問題訴求作為工作重點(diǎn)，2025年推出“市領(lǐng)導(dǎo)每周接待、局長每日坐班”的服務(wù)機(jī)制，以“進(jìn)解優(yōu)促面對(duì)面·局長天天見”的做法，更加主動(dòng)地向企業(yè)問需解難。

▲部分“進(jìn)解優(yōu)促”面對(duì)面活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)圖

一方面是“下沉式”走訪全覆蓋。記者了解到，成都建立了“龍頭企業(yè)市領(lǐng)導(dǎo)直通、重點(diǎn)企業(yè)市級(jí)部門直聯(lián)、規(guī)上企業(yè)區(qū)縣專員直包、工業(yè)企業(yè)專業(yè)服務(wù)直達(dá)”的分級(jí)分類服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)服務(wù)全覆蓋。

另一方面，成都以“多元化”渠道暢言路。通過建立線上“2+N”、線下“3+N”的線上線下問題訴求收集機(jī)制，各級(jí)各部門實(shí)施“一線工作法”，市主要領(lǐng)導(dǎo)搭建政企微信交流群，23個(gè)區(qū)（市）縣同步建立微信交流群，實(shí)現(xiàn)政企“面對(duì)面交流、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解難、一對(duì)一服務(wù)”。

此外，成都還以“清單化”管理建臺(tái)賬。對(duì)所有渠道收集的問題，成都按政務(wù)服務(wù)、要素保障、市場(chǎng)拓展等8大類建立了“企業(yè)問題動(dòng)態(tài)清單庫”，并進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)描繪企業(yè)“痛點(diǎn)畫像”，為從源頭解決共性問題提供了數(shù)據(jù)支撐。

閉環(huán)管理“解難題”

“急難愁盼”問題5個(gè)工作日辦結(jié)

四川省外貿(mào)機(jī)械進(jìn)出口有限責(zé)任公司是全國最大刀具量具進(jìn)出口企業(yè)，但是近年來面臨出海渠道不暢等問題。為解決這一難題，2025年5月12日，成都市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委牽頭舉辦“蓉品出海”刀具行業(yè)專場(chǎng)對(duì)接會(huì)，促成該公司與本土企業(yè)達(dá)成1億元采購合作協(xié)議，借助其全球銷售網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張，開拓歐美、東南亞核心市場(chǎng)。

閉環(huán)管理“解難題”，成都嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任化問題處置流程，確保“件件有著落、事事有回音”。據(jù)介紹，成都建立了問題訴求“收集、研判、轉(zhuǎn)辦、督辦、回訪”全流程閉環(huán)管理工作機(jī)制，每日收集轉(zhuǎn)交、每周評(píng)估問效、每月調(diào)度回訪、每季通報(bào)晾曬。針對(duì)短期內(nèi)能夠精準(zhǔn)解決的“急難愁盼”問題，實(shí)現(xiàn)5個(gè)工作日辦結(jié)，復(fù)雜問題20個(gè)工作日辦結(jié)。2025年，企業(yè)回訪滿意率超99%。

其中，成都市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)搭平臺(tái)，助力川派家居集群化出海開拓中東、東南亞增量市場(chǎng)的系列行動(dòng)，正是典型案例。近年來，受國內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境影響，從龍頭企業(yè)到中小微家居企業(yè)均面臨銷量下滑、經(jīng)營壓力增大等困境。成都市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委聯(lián)合崇州市相關(guān)部門，創(chuàng)新“政府引導(dǎo)+協(xié)會(huì)牽頭+企業(yè)抱團(tuán)”模式，破解家居產(chǎn)業(yè)出海痛點(diǎn)。

一是組建專業(yè)化出海載體。據(jù)介紹，市縣兩級(jí)指導(dǎo)崇州市家具行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭成立亞嘉國際貿(mào)易（成都）有限責(zé)任公司，整合產(chǎn)業(yè)資源，逐一打通選品、供應(yīng)鏈、報(bào)關(guān)、海運(yùn)、海外倉建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在TEMU、TK、亞馬遜三大海外電商平臺(tái)集體入駐，搭建“川派家居”海外集中展示與銷售窗口。

二是拓展多元出海渠道。2025年初推動(dòng)首批100個(gè)集裝箱、5萬件成品家居成功出海，同步開拓中東、東南亞To-B代工訂單市場(chǎng)，為制造型中小企業(yè)開辟穩(wěn)定外貿(mào)通道。這些措施成效顯著，已幫助20余戶家居企業(yè)斬獲海外訂單，2025年出海訂單總額超7500萬元，間接帶動(dòng)企業(yè)承接沿海跨境電商及供應(yīng)鏈企業(yè)外貿(mào)加工訂單超2億元。

優(yōu)環(huán)境建平臺(tái)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力十足

以點(diǎn)帶面“優(yōu)環(huán)境”，推動(dòng)體系化為企服務(wù)升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，也是成都“進(jìn)解優(yōu)促”工作的重要舉措。

例如，作為國家首批智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)城市，成都聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)與民生需求，構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)+基建支撐+場(chǎng)景落地+產(chǎn)業(yè)協(xié)同”四位一體發(fā)展模式，破解智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、設(shè)施不互通、數(shù)據(jù)不共享”等痛點(diǎn)，打造全國領(lǐng)先的車路云協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。

▲“車路云一體化”場(chǎng)景

首先是搭建專業(yè)支撐體系。據(jù)介紹，成都主動(dòng)引入中國汽研等頭部機(jī)構(gòu)，牽頭組建試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定、車型驗(yàn)證及智庫咨詢平臺(tái)，聯(lián)合成渝10家骨干企業(yè)發(fā)布“‘車路云一體化’一致行動(dòng)”，推動(dòng)兩地標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享、場(chǎng)景互通。同時(shí)創(chuàng)新采用“多廠家、多模組、多安全”認(rèn)證機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨終端通信、跨安全芯片及CA平臺(tái)互通，打破技術(shù)壁壘。

完善基礎(chǔ)設(shè)施布局也非常關(guān)鍵。成都統(tǒng)籌推進(jìn)“八縱四橫多功能”道路智能化改造，完成超4000個(gè)路口紅綠燈信號(hào)機(jī)聯(lián)網(wǎng)，累計(jì)開放680公里測(cè)試道路，發(fā)放110張測(cè)試及示范應(yīng)用牌照。此外還主導(dǎo)建成區(qū)域基礎(chǔ)云平臺(tái)，整合高精地圖、高精定位、統(tǒng)一安全認(rèn)證等核心服務(wù)，為車路協(xié)同提供強(qiáng)大算力支撐。

深化場(chǎng)景落地應(yīng)用是關(guān)鍵一環(huán)。據(jù)了解，成都聚焦民生與產(chǎn)業(yè)需求，推動(dòng)低速無人物流車在順豐、京東、樸樸超市等企業(yè)落地，覆蓋快遞物流、商超生鮮配送等場(chǎng)景。同時(shí)聯(lián)合中國信息通信研究院探索數(shù)據(jù)上車應(yīng)用，牽頭推進(jìn)“十城十車”測(cè)試驗(yàn)證，打通城市與車企數(shù)據(jù)協(xié)同鏈路。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同賦能，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力。據(jù)介紹，成都通過政企對(duì)接、項(xiàng)目簽約等方式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈融合，吸引眾多企業(yè)加大本地投入，形成“車－路-云-芯”協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。這些行動(dòng)成效顯著，2025年1-10月，成都經(jīng)開區(qū)新能源汽車產(chǎn)量同比增長218%，累計(jì)測(cè)試?yán)锍坛?00萬公里，智能網(wǎng)聯(lián)車型滲透率達(dá)71%。

為更好形成內(nèi)生動(dòng)力，成都市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委搭建了“成工精銷?工業(yè)淘寶”全域展銷平臺(tái)，賦能企業(yè)拓市搶單。目前，該平臺(tái)已匯聚5900余家工業(yè)企業(yè)，上架消費(fèi)名品、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)名品等超30000個(gè)。自2025年8月份試運(yùn)行以來，“成都智造”線上交易超9000單，產(chǎn)業(yè)鏈交易額突破50億元。

記者：王俊峰

編輯：張胤、劉江濤