調查顯示：日本70%學校未核查教師性侵記錄數(shù)據(jù)庫

據(jù)《朝日新聞》報道，日本文部科學省最新調查顯示，全國近70%的辦學機構、教育委員會及其他相關主體，在教師招聘審查環(huán)節(jié)未查詢性侵人員記錄數(shù)據(jù)庫（throughout Japan failed to consult the sexual abuser database for teacher screening）。

按照法律規(guī)定，這些機構在招錄新教師時必須檢索該數(shù)據(jù)庫，以此防范針對兒童的性侵害行為。

文部省一名代表表示：“充分利用該數(shù)據(jù)庫對于提前制止針對中小學生的性侵害行為至關重要，本次調查結果令人遺憾。”

此次為文部省首次開展全國范圍的同類調查，相關結果已于去年 12月22日對外公布。

據(jù)稱，所有接受調查的機構均承諾將在近期采取切實整改措施，因此文部省暫不計劃對各機構的合規(guī)情況進行復查。

不過，在未出臺任何處罰措施的情況下，這些機構能否真正落實整改舉措，目前尚不得而知（it is still unclear whether all the organizations will actually take appropriate action without any penalties being administered）。

迫于嚴峻現(xiàn)實

教師性暴力防治法明確規(guī)定，曾因對兒童實施性侵行為而被吊銷教師資格的人員，需被錄入專項數(shù)據(jù)庫（individuals who have lost their teaching licenses due to past sexual acts against children should be registered on a dedicated database）。

自2023財年起，教育機構招聘教師時，查詢該數(shù)據(jù)庫已被列為法定義務。在這一制度框架下，原則上不得錄用數(shù)據(jù)庫中登記的應聘人員（Staff candidates listed in the register are, in principle, impossible to hire under the framework）。

本次調查于當年8月至12月開展，起因是2025年夏季有數(shù)據(jù)顯示，多達75%的私立學校及幼兒園未啟用該信息庫，這一現(xiàn)狀令人震驚。

本次最新調查共收到11981家機構的反饋，涵蓋負責公立及私立幼兒園、小學、初高中教師聘用工作的教育委員會與辦學主體。

有不少于97家受訪機構要么拒絕回應，要么完全未作答復（No fewer than 97 surveyed bodies either refused to respond or did not answer at all）。

四成機構未注冊數(shù)據(jù)庫用戶

調查結果顯示，截至8月，在2023財年及之后開展過教師招聘工作的機構中，高達42.7%的機構甚至未注冊成為該數(shù)字化信息庫的用戶。

相關機構給出的原因往往與基礎認知缺失有關。有一家機構稱其數(shù)據(jù)庫賬戶已過期，而該賬戶的注冊資質原本需要每年續(xù)簽。

有一名受訪者表示，自己從未得知該專項數(shù)據(jù)庫已正式啟用；另有一家機構則錯誤使用了一個與官方數(shù)據(jù)庫相似但并不等同的系統(tǒng)。

調查結果顯示，多達69.4%的受訪者未能以合規(guī)方式調用該數(shù)據(jù)檔案庫，這一比例十分驚人（The research found that a striking 69.4 percent of respondents had not called upon the data archive in an appropriate fashion）。

導致這一現(xiàn)象的主要原因是，受訪機構對數(shù)據(jù)庫的適用范圍認知不足——私立機構及都道府縣、市町村所屬公立機構的兼職教職工，同樣被納入該數(shù)據(jù)庫的核查范疇。

按學校類型劃分，幼兒園對教師性侵記錄數(shù)據(jù)庫的使用率尤為偏低，僅為23%，而小學的使用率為56%。

與此同時，有34家機構報告稱，其在查詢數(shù)據(jù)庫時發(fā)現(xiàn)了教師求職者的相關記錄。據(jù)統(tǒng)計，共有40名此類求職者因此在審查環(huán)節(jié)被淘汰。

基于本次調查結果，日本文部科學省計劃采取多項舉措提升相關主體的認知度。例如，該部門正考慮制作宣傳視頻或操作手冊，幫助辦學機構掌握數(shù)據(jù)庫的注冊及使用流程。

文部省代表表示：“通過反復開展講解工作，至少能在一定程度上改善當前局面。我們希望辦學機構嚴格履行法定職責。”

當前，日本教育行業(yè)面臨的整體形勢正日趨復雜（The overall situation facing the education industry in Japan is becoming increasingly complicated）。

保育員招聘環(huán)節(jié)也已啟用一套類似的數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)。參照英國披露與禁止服務局（DBS）模式打造的日本版審查機制，預計將于12月正式落地。

為避免今后給教育從業(yè)者帶來更多困擾，文部省目前正研究優(yōu)化并制定統(tǒng)一的相關操作流程。

134名性侵人員遭懲戒

去年12月22日，日本文部科學省同步發(fā)布了2024財年公立學校教師的懲戒處分數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)顯示，共有281名教職工因涉性犯罪或性暴力行為受到懲戒，較上一財年減少39人。其中，針對兒童的性暴力案件共134起，同比減少23起。

在這134起針對兒童的性暴力案件中，包含38起性侵案件、34起偷拍等窺淫案件、31起肢體接觸案件以及18起強吻案件。

134名施暴人員中，132人被開除公職，剩余2人受到停職處分（While 132 of the 134 perpetrators were dismissed, the remaining two received suspensions）。

超七成施暴者為二三十歲的青年群體。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)受害兒童均為這些涉事教師任職學校的學生（most of the victimized children were students at workplaces of the sexually violent educators）。