據(jù)《朝日新聞》報道,日本文部科學省最新調查顯示,全國近70%的辦學機構、教育委員會及其他相關主體,在教師招聘審查環(huán)節(jié)未查詢性侵人員記錄數(shù)據(jù)庫(throughout Japan failed to consult the sexual abuser database for teacher screening)。
按照法律規(guī)定,這些機構在招錄新教師時必須檢索該數(shù)據(jù)庫,以此防范針對兒童的性侵害行為。
文部省一名代表表示:“充分利用該數(shù)據(jù)庫對于提前制止針對中小學生的性侵害行為至關重要,本次調查結果令人遺憾。”
![]()
此次為文部省首次開展全國范圍的同類調查,相關結果已于去年 12月22日對外公布。
據(jù)稱,所有接受調查的機構均承諾將在近期采取切實整改措施,因此文部省暫不計劃對各機構的合規(guī)情況進行復查。
不過,在未出臺任何處罰措施的情況下,這些機構能否真正落實整改舉措,目前尚不得而知(it is still unclear whether all the organizations will actually take appropriate action without any penalties being administered)。
![]()
迫于嚴峻現(xiàn)實
教師性暴力防治法明確規(guī)定,曾因對兒童實施性侵行為而被吊銷教師資格的人員,需被錄入專項數(shù)據(jù)庫(individuals who have lost their teaching licenses due to past sexual acts against children should be registered on a dedicated database)。
自2023財年起,教育機構招聘教師時,查詢該數(shù)據(jù)庫已被列為法定義務。在這一制度框架下,原則上不得錄用數(shù)據(jù)庫中登記的應聘人員(Staff candidates listed in the register are, in principle, impossible to hire under the framework)。
本次調查于當年8月至12月開展,起因是2025年夏季有數(shù)據(jù)顯示,多達75%的私立學校及幼兒園未啟用該信息庫,這一現(xiàn)狀令人震驚。
![]()
本次最新調查共收到11981家機構的反饋,涵蓋負責公立及私立幼兒園、小學、初高中教師聘用工作的教育委員會與辦學主體。
有不少于97家受訪機構要么拒絕回應,要么完全未作答復(No fewer than 97 surveyed bodies either refused to respond or did not answer at all)。
四成機構未注冊數(shù)據(jù)庫用戶
調查結果顯示,截至8月,在2023財年及之后開展過教師招聘工作的機構中,高達42.7%的機構甚至未注冊成為該數(shù)字化信息庫的用戶。
![]()
相關機構給出的原因往往與基礎認知缺失有關。有一家機構稱其數(shù)據(jù)庫賬戶已過期,而該賬戶的注冊資質原本需要每年續(xù)簽。
有一名受訪者表示,自己從未得知該專項數(shù)據(jù)庫已正式啟用;另有一家機構則錯誤使用了一個與官方數(shù)據(jù)庫相似但并不等同的系統(tǒng)。
調查結果顯示,多達69.4%的受訪者未能以合規(guī)方式調用該數(shù)據(jù)檔案庫,這一比例十分驚人(The research found that a striking 69.4 percent of respondents had not called upon the data archive in an appropriate fashion)。
![]()
導致這一現(xiàn)象的主要原因是,受訪機構對數(shù)據(jù)庫的適用范圍認知不足——私立機構及都道府縣、市町村所屬公立機構的兼職教職工,同樣被納入該數(shù)據(jù)庫的核查范疇。
按學校類型劃分,幼兒園對教師性侵記錄數(shù)據(jù)庫的使用率尤為偏低,僅為23%,而小學的使用率為56%。
與此同時,有34家機構報告稱,其在查詢數(shù)據(jù)庫時發(fā)現(xiàn)了教師求職者的相關記錄。據(jù)統(tǒng)計,共有40名此類求職者因此在審查環(huán)節(jié)被淘汰。
![]()
基于本次調查結果,日本文部科學省計劃采取多項舉措提升相關主體的認知度。例如,該部門正考慮制作宣傳視頻或操作手冊,幫助辦學機構掌握數(shù)據(jù)庫的注冊及使用流程。
文部省代表表示:“通過反復開展講解工作,至少能在一定程度上改善當前局面。我們希望辦學機構嚴格履行法定職責。”
當前,日本教育行業(yè)面臨的整體形勢正日趨復雜(The overall situation facing the education industry in Japan is becoming increasingly complicated)。
![]()
保育員招聘環(huán)節(jié)也已啟用一套類似的數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)。參照英國披露與禁止服務局(DBS)模式打造的日本版審查機制,預計將于12月正式落地。
為避免今后給教育從業(yè)者帶來更多困擾,文部省目前正研究優(yōu)化并制定統(tǒng)一的相關操作流程。
134名性侵人員遭懲戒
去年12月22日,日本文部科學省同步發(fā)布了2024財年公立學校教師的懲戒處分數(shù)據(jù)。
![]()
數(shù)據(jù)顯示,共有281名教職工因涉性犯罪或性暴力行為受到懲戒,較上一財年減少39人。其中,針對兒童的性暴力案件共134起,同比減少23起。
在這134起針對兒童的性暴力案件中,包含38起性侵案件、34起偷拍等窺淫案件、31起肢體接觸案件以及18起強吻案件。
134名施暴人員中,132人被開除公職,剩余2人受到停職處分(While 132 of the 134 perpetrators were dismissed, the remaining two received suspensions)。
![]()
超七成施暴者為二三十歲的青年群體。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,大多數(shù)受害兒童均為這些涉事教師任職學校的學生(most of the victimized children were students at workplaces of the sexually violent educators)。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.