環球時報報道,美國華盛頓哥倫比亞特區聯邦地區法院法官阿米特·梅塔,于1月12日直接給特朗普政府下了違憲裁定書,判定其敗訴,需給予補償的金額高達近80億美元,涉及223個新能源項目,波及美國16個民主黨掌控州。
據悉,在去年10月,美國能源部以項目審查和財政緊縮為由,突然終止了223個清潔能源和可再生能源項目,涉及資金75.6億美元。被叫停的項目,主要集中分布在加利福尼亞、紐約、伊利諾伊、馬薩諸塞等16個州,而這些州有一個共同點,在2024年美國總統大選中,投票結果都是選擇不支持特朗普。
特朗普的這一做法,很快就遭到多州政府和項目方的集體起訴。
所以在今年1月12日,華盛頓哥倫比亞特區聯邦地區法院法官阿米特·梅塔作出裁定,美國能源部的行為違反憲法第五修正案的“平等保護條款”,構成基于政治立場的差別對待。因為在共和黨主導的州,接受類似聯邦資金的氣候項目,卻幾乎未受資金影響。
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美國法院法官阿米特·梅塔
這已經不是政策取向之爭,而是赤裸裸的政治懲罰。
所以,美國法院裁定要求美國能源部立即恢復其中7項、共計2760萬美元的具體撥款,并為后續大規模賠償責任埋下法律基礎。按照項目總額計算,最終需要補償的資金規模接近80億美元。
另外,美國內的這起法律判決,也暴露出3個深層次問題。
第一,美國所謂的權力制衡,正在被黨爭所消耗。
理論上,美國行政部門應當在憲法框架內獨立運作,不得因州的政治傾向不同,就差別分配公共資源。但現實是,特朗普政府在能源撥款上的做法,已經完全跳過政策合理性討論,直接按照“紅州和藍州”的區別,進行政治劃線,并調整了資源的去向。
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特朗普
換句話說,美國聯邦財政已被當成選舉和打壓對手的一種工具,這無疑是挖美國“三權分立”的政治根基。
第二,美國的新能源政策,已經徹底淪為政治內斗的犧牲品。
從產業發展的角度來看,被叫停的223個項目,涵蓋儲能、氫能、電網升級、新材料等多個未來新能源方向,本應是美國參與全球新能源競爭的重要基礎設施。
但在兩黨黨爭和內部分裂的邏輯下,這些項目不再被視為國家競爭力的一部分,而是被貼上了“民主黨資產”、“藍州工程”的標簽,隨時可以被砍掉。
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這直接導致了2個后果:一是項目投資環境高度不確定,資本不敢長期下注;二是地方政府對聯邦承諾的信任,被嚴重削弱。
第三,這場官司對外釋放出的信號,同樣值得警惕。
美國長期自詡法治國家,并以此對外施壓、干預他國內政。但現在,聯邦法院公開認定特朗普政府因政治立場,差別對待美國各州,這種行為放在任何國家,都會被視為嚴重的制度失序。
更諷刺的是,就在這起判決前后,美國仍在頻繁指責他國“政治干預經濟”、“政府濫用權力”。現實與話術之間的巨大落差,已經越來越難以掩飾。
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美國如今在新能源、氣候、產業政策上的反復搖擺,除了國內化石能源資本勢力依舊強大,并取得特朗普政府的支持之外,也有美國內部政治結構性矛盾的凸顯。
因為今天是能源撥款,明天就可能就會是芯片補貼、科技合作、對外投資等等。對于國際社會而言,與這樣一個高度內耗、政策高度政治化的國家打交道,風險只會越來越高。
這也是為什么,中國在推進自身發展時,始終強調政策穩定、產業長期規劃的可預期性。畢竟不這么做的反面例子,如今很明顯的擺在了世界面前。
這場80億美元的“違憲敗訴”,并不是特朗普個人或者其內閣的挫敗,而是美國制度疲態的一次暴露。這說明美國制度已經越來越難以維系,如今美國高度分裂與對立的內部政治結構和社會結構。
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