廣州普惠托育破解“帶娃難”：12萬托位進社區，月費降千元

“每月托費降了1000元，家門口就有普惠園，終于不再為‘誰帶娃’發愁了。”家住廣州越秀區的家長黎女士感慨道。她口中的變化，正是廣州近年來全力推進普惠托育服務體系建設的生動縮影。

近日，南都N視頻記者從廣州市衛生健康委獲悉，目前廣州全市可提供托位總數已突破12萬個，每千常住人口托位數達5.8個，其中普惠托位占比高達70%。

從“入托難、入托貴”

到“放心托、就近托”

“帶娃難”曾是困擾許多雙職工家庭的共性焦慮。為此，廣州市衛生健康委創新實施“一街（鎮）一普惠”模式，將托育服務納入市政府重點民生實事。這一改革成效顯著：2025年，廣州托育工作入選全國衛生健康綜合督查典型經驗；市衛生健康委主辦的托育建議案榮獲2024年度廣州市人大十大優秀案例；“最具獲得感”改革案例等榮譽紛至沓來。

寸土寸金的城區如何拓展托育空間？廣州打出“組合拳”：盤活閑置資產、騰退低效公房、回收租賃物業。越秀區率先實現街道普惠托育園全覆蓋，天河區所有街道普惠托育園100%由街道免費提供場地。

在CBD核心區獵德街道，政府拿出市場價值超5000萬元的500多平方米公建配套場地，建成普惠托育園，收費僅為同地段市場價的1/3。

越秀區托育綜合服務中心負責人劉聰介紹，該園由越秀區衛健局提供公建配套用房，采用“公建民營”模式運營，免租金壓力讓利給家庭。園內配備持證專業師資，并由社區衛生服務中心醫生擔任“健康園長”，定期入園指導保健工作、開展健康評估與家長講座。

目前，全市已建成社區嵌入式托育點1500多個，幼兒園開設托班超1000個，更有從化中醫醫院建成全市首家中醫特色普惠托育園，服務形態日益豐富。

托育均價降幅達30%

“健康園長”100%配備

價格是普惠的關鍵。廣州通過財政補助、價格調控等多措并舉，讓托育服務回歸公益性，累計發放普惠性托育機構補助資金3000多萬元，推進托育機構用水用電用氣執行居民價格。

2025年，全市普惠性托育機構服務均價已降至2300元/月，較2024年每月降低1000元，降幅達30%。同時，設置每個托位最高2000元建設補助、每人每月340元運營補助等三類補貼，切實減輕機構和家庭負擔。

專業性是家長關心的核心。廣州組建健康園長專家庫，實現備案托育機構健康園長配備100%、衛生保健評價指導100%。建成110個羊城托育站點，發放親子活動券22萬張，服務嬰幼兒家庭超6萬個。

目前，全市517名“健康園長”已100%配備至備案托育機構，實現衛生保健評價指導全覆蓋。同時，廣州牽頭成立粵港澳大灣區托育人才聯盟，建立高技能人才培訓基地，免費培訓從業人員超2300人，推動從業人員100%持證上崗。

廣州市衛生健康委相關負責人表示，下一步將持續擴大優質供給，推動80%社區建成托育點，深化醫育融合與人才共育，全面推廣預付費監管，打造“一區一品牌、一街（鎮）一特色”服務樣板，讓“羊城托育”成為廣州又一張閃亮的民生名片。

采寫：南都N視頻記者 楊麗云 通訊員 穗衛健宣