輪胎產業格局面臨重塑。近日,江蘇省政府辦公廳正式印發《江蘇省化工產業結構調整限制和淘汰目錄(2025年本)》(蘇政辦規〔2025〕7號)。作為國內輪胎生產的重要基地,江蘇此次發布的新規對輪胎及上下游產業鏈劃定了嚴格的“紅線”。根據規定,該目錄將于2026年1月24日起正式實施,多項低端輪胎項目將被禁止投資,落后產能面臨堅決出清。
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嚴控增量:斜交胎與低端產能“禁入”
在新增產能方面,新規門檻大幅提升,旨在從源頭遏制低端重復建設。
根據“限制類”目錄,斜交輪胎和力車胎(含手推車胎)的新建項目被明確列入禁止投資范圍。這表明,政策層面正強力倒逼產業升級,推動企業將資源向技術含量更高、性能更優的子午線輪胎等高端產品轉移。
此外,輪胎上游的關鍵原材料生產也受到嚴格限制。5萬噸/年以下的鋼絲簾線生產裝置被列入限制類,這將加速鋼絲簾線行業的集中度提升。在循環經濟領域,再生膠生產原則上受限,僅允許采用“常壓連續環保型脫硫工藝”的項目生存,這一條款將極大提升再生膠行業的環保準入門檻。
同時,部分傳統橡膠助劑也被亮起紅燈,包括橡膠塑解劑五氯硫酚,以及促進劑TMTM、TMTD、DPG等的生產裝置均在限制之列。
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淘汰存量:落后工藝與產品限期退出
對于現有的落后產能,新規制定了明確的淘汰時間表,以“壯士斷腕”的決心推動產業出清。
在落后生產工藝裝備方面,50萬條/年及以下的斜交輪胎生產裝置被列為淘汰對象。這意味著規模小、效率低的斜交胎生產線將徹底退出市場。此外,以天然棉簾子布為骨架的輪胎生產裝置也因材料落后、性能不足而被淘汰。
在原材料環節,污染較重的干法造粒炭黑裝置被要求淘汰(特種炭黑和半補強炭黑除外)。在相關橡膠制品領域,軟邊結構自行車胎被明確列為淘汰產品。
值得注意的是,生產工藝的現代化改造也是此次監管的重點。輪胎、自行車胎、摩托車胎手工刻花硫化模具被列入淘汰類,這將推動企業加快向自動化、精密化生產轉型。同時,以棉簾線為骨架的普通輸送帶和以尼龍簾線為骨架的普通V帶也在淘汰之列。
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政策導向:加速向高端綠色轉型
江蘇省此次目錄的修訂,是“十四五”中后期推動制造業高質量發展的關鍵舉措。對于輪胎行業而言,其核心導向十分清晰:
一是推動產品結構升級。通過限制和淘汰斜交胎等傳統產品,加速淘汰棉簾線等落后骨架材料,引導江蘇輪胎產業向子午化、高端化邁進。
二是強化綠色制造。無論是再生膠工藝的環保門檻,還是炭黑、助劑生產環節的污染控制,都顯示出政府對化工產業安全環保轉型升級的堅定決心。
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根據公告,該目錄有效期至2031年1月23日,原《江蘇省化工產業結構調整限制、淘汰和禁止目錄(2020年本)》同步廢止。對于江蘇輪胎企業而言,未來五年將是結構調整與轉型的關鍵窗口期。
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