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“這是韓國(guó)和日本之間的雙邊交往。”
1月13日下午,日本首相高市早苗,與韓國(guó)總統(tǒng)李在明在東京舉行會(huì)談。
而早在兩人的談話開始之前,我們外交部發(fā)言人毛寧,就已經(jīng)在記者會(huì)上,對(duì)此事進(jìn)行了回應(yīng)。
氣定神閑、波瀾不驚,對(duì)于二人的碰面,我們有足夠的坦然。
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其實(shí),高市早苗與李在明,從20分鐘的小范圍會(huì)談,到緊接著68分鐘的擴(kuò)大會(huì)談,再到聯(lián)合記者會(huì),全程都被日本方面安排得十分緊湊,顯然經(jīng)過精心設(shè)計(jì)。
當(dāng)天晚上,高市還專門設(shè)宴款待李在明,想表現(xiàn)出點(diǎn)對(duì)這次韓方訪日的重視程度,而就在李在明還沒正式動(dòng)筷的時(shí)候,外交部發(fā)言人就已經(jīng)做出了上述的14字回應(yīng)。
會(huì)談之所以受到這么大關(guān)注,是因?yàn)樗澈笏鶢可娴降模侨枕n關(guān)系的調(diào)整,更是中美日韓四邊的互動(dòng)與未來走向,所以,李在明這一趟來日本,到底談了什么,外界自然格外好奇。
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高市在聯(lián)合記者會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)美日韓之間的戰(zhàn)略合作,特別是安全合作的重要性,她的表態(tài)意味著日本方面希望韓方在當(dāng)前亞太局勢(shì)中,繼續(xù)與日本站在同一陣線上,最好能在美國(guó)主導(dǎo)的框架下,構(gòu)建一個(gè)更緊密的三邊合作機(jī)制。
尤其是在當(dāng)前日本跟中國(guó)和俄羅斯之間摩擦不斷的背景下,日本顯然希望拉韓國(guó)一把,起碼在國(guó)際場(chǎng)合中不要被孤立。
但李在明的表態(tài)就顯得有些平衡。
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他沒有否定美日韓的合作重要性,但他也沒有照單全收日本的說法,相反,他主動(dòng)提到了“中日韓三邊合作機(jī)制”,并稱這個(gè)機(jī)制對(duì)地區(qū)和平與發(fā)展依然重要。
從他的表態(tài),我們也不難看出,韓國(guó)并不愿意完全倒向美日,也不打算在當(dāng)前中美競(jìng)爭(zhēng)的格局中選邊站。
畢竟,韓國(guó)剛剛結(jié)束與中國(guó)的高層互動(dòng),李在明在訪華期間就中韓合作和半島問題與中方達(dá)成了不少共識(shí),那這種背景下,他訪日期間自然會(huì)更加謹(jǐn)慎,避免在立場(chǎng)上出現(xiàn)過度傾斜。
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于我們而言,這場(chǎng)日韓會(huì)談并沒有太多令人擔(dān)憂的成分在,外交部方面所回應(yīng)的“這是韓國(guó)和日本之間的雙邊交往。”,正是最好的體現(xiàn)。
我們不帶情緒,沒有警告,也沒有特別的外交措辭,但從平靜的語氣來看,我們顯然已經(jīng)看透了這場(chǎng)會(huì)談的性質(zhì)。
也就是說,我們并不認(rèn)為這場(chǎng)會(huì)談會(huì)對(duì)中韓關(guān)系造成影響。
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很現(xiàn)實(shí),畢竟無論是經(jīng)濟(jì),還是外交,韓國(guó)目前都不可能完全離開中國(guó),去年以來,尤其是李在明上臺(tái)之后,中韓之間在半導(dǎo)體、汽車、能源等多個(gè)領(lǐng)域的合作有所回暖,李在明也多次表示希望與中方保持穩(wěn)定的戰(zhàn)略溝通。
尤其在朝鮮半島局勢(shì)陷入僵局的背景下,韓國(guó)更需要一個(gè)穩(wěn)定的與中國(guó)的對(duì)話機(jī)制,這種現(xiàn)實(shí)需求決定了,韓國(guó)不太可能在對(duì)華關(guān)系上做出激進(jìn)調(diào)整。
其實(shí)日本,外交處境更加復(fù)雜,很長(zhǎng)一段時(shí)間以來,日本在多個(gè)領(lǐng)域都與周邊國(guó)家發(fā)生摩擦,中日之間在東海、臺(tái)灣等問題上的分歧持續(xù)擴(kuò)大,再者,俄羅斯也對(duì)日本近期的一系列動(dòng)作表示不滿。
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去年年底,日本政府在國(guó)防文件中提到要提升打擊能力,引發(fā)俄羅斯官方強(qiáng)烈反應(yīng),今年年初,我們商務(wù)部也已經(jīng)針對(duì)日本的一些行為出臺(tái)了反制措施,可以說,日本目前在外交上并不輕松。
也正因?yàn)槿绱耍呤性缑邕@次安排李在明訪日,顯得格外用心。
從會(huì)談流程到記者會(huì)內(nèi)容,再到晚宴安排,各個(gè)環(huán)節(jié)都經(jīng)過精細(xì)設(shè)計(jì),目的就是希望能夠通過這次互動(dòng),改善日韓關(guān)系,同時(shí)也把韓國(guó)盡可能拉進(jìn)美日主導(dǎo)的戰(zhàn)略框架中,尤其是考慮到當(dāng)前美國(guó)的戰(zhàn)略重心正在調(diào)整,日本顯然不希望失去韓國(guó)這個(gè)“盟友”。
而問題,就出在這里。
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美國(guó)對(duì)亞太地區(qū)的關(guān)注度正在下降,已經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),從去年年底開始,美國(guó)就明確表示將把戰(zhàn)略重點(diǎn)調(diào)整到西半球,尤其是拉美地區(qū)。
在這種背景下,美日韓三邊合作的推進(jìn)自然會(huì)遇到障礙,更不用說,美國(guó)國(guó)內(nèi)政治也處于轉(zhuǎn)型期,很多外交策略都處于觀望狀態(tài),從特朗普的一些表態(tài)我們也能看出,他們更關(guān)注國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和南美事務(wù)。
這種背景下,日本如果還指望通過美日韓合作來提升自己在地區(qū)的存在感,難度確實(shí)不小。
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而這也是高市早苗現(xiàn)在最焦慮的地方,她希望通過和韓國(guó)的互動(dòng),增強(qiáng)日本在地區(qū)的主動(dòng)性,但這條路并不好走,尤其是當(dāng)韓國(guó)本身也在努力平衡中美關(guān)系的時(shí)候,日本的拉攏就更顯得力不從心。
從這次會(huì)談中就能看出來,雖然高市安排得很周全,也表達(dá)了足夠的誠(chéng)意,但李在明并沒有完全接招。
他的表態(tài)始終保持“合作但不全面靠攏”的基調(diào),這種做法既保持了韓國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的靈活性,也避免在中美之間被過度夾擊。
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韓國(guó)現(xiàn)在的外交策略,更多是以穩(wěn)為主。
這跟我們外交部預(yù)測(cè)的一模一樣,會(huì)談開始前,我們就非常清楚,這場(chǎng)會(huì)談不會(huì)改變中韓之間的大方向,也不會(huì)讓韓國(guó)在短時(shí)間內(nèi)改變對(duì)華政策。
更重要的是,我們?cè)诋?dāng)前國(guó)際局勢(shì)下,已經(jīng)建立了一套較為成熟的應(yīng)對(duì)機(jī)制,對(duì)于日韓之間的互動(dòng),早有準(zhǔn)備。
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李在明這次訪日前,其實(shí)也剛從我們?cè)谠L華回去,中韓雙方都釋放出加強(qiáng)合作、穩(wěn)定半島局勢(shì)的信號(hào),尤其在經(jīng)貿(mào)合作和人文交流方面,雙方都有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。
已經(jīng)積累下來的互信,肯定不會(huì)因?yàn)橐淮稳枕n會(huì)談就被輕易打破。
所以,哪怕高市早苗再怎么安排妥當(dāng),哪怕晚宴準(zhǔn)備得再豐盛,其收獲的結(jié)果,也很有可能只是微乎其微。
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畢竟,好飯,換不來真交心,實(shí)打?qū)嵉幕セ莼ダ攀请p方合作的基礎(chǔ)。
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