潢川縣傘陂鎮：以“四線”思維答好平安建設考卷 繪就鄉村善治新圖景

潢川縣傘陂鎮深入學習貫徹習近平法治思想，始終堅持以人民為中心的發展思想，以“趕考”的姿態、“答題”的自覺，將平安建設各項工作具象為“及格線、平均分、最高分、滿分卷”四道關口，以“四線”思維統籌推進矛盾化解、風險防控、基層治理等重點工作，奮力守護平安、筑牢發展屏障。

一、守牢“及格線”不松勁，做好底線必答題，筑牢平安建設根基。平安建設沒有“補考”機會，守牢“及格線”是第一要務。傘陂鎮將矛盾糾紛排查全覆蓋、重點人群精管控、隱患整改無死角等作為“底線必答題”，建立“日研判、周匯總、月抽查、季通報”工作機制。今年，傘陂鎮依托“1+17+46”（一鎮綜治中心、十七個村綜治中心、四十六個網格）治理網絡，成功將基層矛盾化解在萌芽狀態。近期，萬大橋村網格員在日常巡查中敏銳發現并及時介入一起潛在的土地邊界糾紛，通過村組聯調，做到了事心雙解。同時，傘陂鎮深化“雪亮工程”，186個高清探頭如同“天眼”，讓違法犯罪無處遁形，治安案件同比下降45%。

二、提升“平均分”補短板，答好統籌協調題，推動工作全面過硬。及格線是底線，平均分則是整體工作水平的直接體現。為避免個別村、個別領域“偏科”拖后腿，傘陂鎮堅持統籌推進、全域提升。一方面，發揮鎮綜治中心“一站式”平臺作用，高效化解復雜糾紛；另一方面，通過“小微學堂”等載體，持續為網格員“充電賦能”。在普法宣傳上，以習近平法治思想為指引，改變了過去“大水漫灌”的方式，創新“案例解讀+模擬法庭+互動咨詢”的情景式普法，讓法治理念真正“精準滴灌”到群眾心田，群眾“信訪不信法”現象下降43%。目前，全鎮17個村（社區）平安建設工作齊頭并進，實現了從“單點突出”到“整體優秀”的轉變，“平均分”顯著提升。

三、沖刺“最高分”創亮點，答好創新題，打造基層治理標桿。在守住及格線、提升平均分的基礎上，傘陂鎮全力沖刺“最高分”，著力打造具有傘陂特色的治理品牌。創新構建“1+3+N”多元糾紛化解體系，并成立了由56名“五老”鄉賢組成的“和事佬”調解隊伍，他們憑借“人熟、地熟、理熟”的優勢，成功化解了多起陳年積怨。此外，傘陂鎮探索的“熱線+網格”雙線融合機制成效顯著，今年以來，通過網格員主動發現和提前處置，熱線平臺預警并解決了6起潛在群眾訴求，推動工作從“接訴即辦”向“未訴先辦”轉變。這些創新舉措，成為平安建設工作的“加分項”，大幅提升了全鎮平安建設的整體水平。

四、追求“滿分卷”無止境，答好人民滿意題，實現長效長治目標。平安建設的“滿分卷”，閱卷人是轄區群眾，評分標準是群眾的滿意度。下一步，傘陂將持續深入學習貫徹習近平法治思想，以問題為導向，持續完善“和事佬調解+司法確認”閉環機制，進一步擴大“夜間巡邏+”的服務內涵，不僅要巡出平安，更要巡出群眾的獲得感。針對偏遠村組宣教薄弱的短板，與“法治村長”“網格下沉”等隊伍組建“平安輕騎兵”小分隊，敲門入戶，扎實解決服務群眾“最后一公里”問題。

平安建設永遠在路上，傘陂鎮將繼續以習近平法治思想為引領，以“四線”思維為抓手，扛牢平安建設政治責任，以更扎實的作風、更有力的舉措，不斷提升基層治理能力和水平，為縣域高質量發展營造更加安全穩定的社會環境，以實際行動繪就鄉村善治新圖景，為譜寫新時代“美好生活看信陽”的潢川篇章貢獻傘陂力量。（來源：傘陂鎮黨政辦）