兩家公司投標(biāo)文件高度雷同 最終被認(rèn)定為圍標(biāo)串標(biāo)雙雙受罰

去年5月，大連某單位就一套軟件項目進(jìn)行公開招標(biāo)，梅花公司與桃花公司分別參與競標(biāo)。然而在評標(biāo)過程中，專家發(fā)現(xiàn)兩家公司的標(biāo)書在軟件開發(fā)文檔的多處核心內(nèi)容上存在高度雷同，最終被認(rèn)定為圍標(biāo)串標(biāo)行為，不僅雙雙落標(biāo)，更被處以三年內(nèi)禁止參與軟件類招投標(biāo)活動的失信處罰。更令人意外的是，這起事件背后竟?fàn)砍冻鲆粓龀掷m(xù)三年的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，最終對簿公堂。

兩公司投標(biāo)文件雷同遭處罰

去年5月，某單位公開招標(biāo)一套軟件，要求投標(biāo)者具備企業(yè)法人資質(zhì)、擁有與招標(biāo)軟件相符的專業(yè)技術(shù)能力和設(shè)備、具有良好的依法納稅記錄和員工社會保險繳納記錄，且商業(yè)信譽(yù)良好。

梅花公司看到招標(biāo)公告后，認(rèn)為自身符合招標(biāo)要求，隨即組織技術(shù)人員制作標(biāo)書，并按規(guī)定時間將標(biāo)書送達(dá)招標(biāo)單位。

桃花公司亦認(rèn)為己方符合招標(biāo)要求，同樣組織技術(shù)人員制作標(biāo)書，并按時送達(dá)招標(biāo)單位。

開標(biāo)后，評標(biāo)專家在審核多家投標(biāo)單位的標(biāo)書時發(fā)現(xiàn)，梅花公司與桃花公司的標(biāo)書在描述程序內(nèi)容、組成、設(shè)計、功能規(guī)格、開發(fā)情況、測試結(jié)果及使用方法的文字說明和圖表等方面存在多處雷同，且投標(biāo)價格相近。經(jīng)評標(biāo)專家討論，認(rèn)定兩家公司存在圍標(biāo)、串標(biāo)行為，均未中標(biāo)，并予以失信處罰：三年內(nèi)不得參與軟件類招投標(biāo)活動。

起訴要求侵權(quán)公司道歉賠償

梅花公司收到處罰決定后十分意外，因其標(biāo)書在開標(biāo)前從未對外泄露，不清楚桃花公司標(biāo)書為何與己方多處雷同，于是向桃花公司發(fā)出律師函，指稱其侵犯了自身軟件產(chǎn)品著作權(quán)。

桃花公司收到律師函后，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)：三年前兩家公司曾有過合作，桃花公司因此了解到梅花公司多款軟件產(chǎn)品的內(nèi)容、組成、設(shè)計、功能規(guī)格、開發(fā)情況、測試結(jié)果及相關(guān)文檔。此次招標(biāo)中，桃花公司發(fā)現(xiàn)招標(biāo)需求與梅花公司某軟件產(chǎn)品相似，于是在制作標(biāo)書時參考了梅花公司的相關(guān)文檔資料。

由于桃花公司事先不知梅花公司也參與本次投標(biāo)，導(dǎo)致標(biāo)書內(nèi)容出現(xiàn)大量雷同，不僅使自己落標(biāo)，還連累梅花公司同樣未能中標(biāo)，并雙雙受到三年禁投處罰，造成重大損失。桃花公司回函梅花公司，承認(rèn)錯誤并表示歉意。

梅花公司未接受道歉，委托北京市盈科（大連）律師事務(wù)所的王金海、馬銘澤律師，將桃花公司訴至西崗區(qū)人民法院（知識產(chǎn)權(quán)法院），要求其立即停止侵害、賠禮道歉，并賠償直接經(jīng)濟(jì)損失70000元。

法院調(diào)解侵權(quán)公司賠償5萬元

法院公開開庭審理此案。由于涉及軟件知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)，而軟件以電子介質(zhì)存儲，無法直接肉眼識別，梅花公司向法院提交了軟件知識產(chǎn)權(quán)專利證書、與第三方的合作合同及軟件產(chǎn)品成功案例等證據(jù)，證明桃花公司投標(biāo)標(biāo)書中在軟件開發(fā)內(nèi)容、組成、設(shè)計、功能規(guī)格、開發(fā)情況、測試結(jié)果及使用方法等方面的文字與圖表資料存在大量雷同，且該事實已經(jīng)評標(biāo)專家認(rèn)定。

桃花公司辯稱，其確實不知梅花公司參與本次投標(biāo)，雖未經(jīng)許可使用了梅花公司享有著作權(quán)的軟件產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)、測試及使用說明等文檔，但并非故意侵權(quán)，表示愿意立即停止侵害，并當(dāng)庭向梅花公司賠禮道歉。

考慮到梅花公司因制作標(biāo)書、參與投標(biāo)所遭受的實際損失，法院組織雙方調(diào)解。最終，兩家公司達(dá)成調(diào)解協(xié)議，桃花公司一次性賠償梅花公司經(jīng)濟(jì)損失50000元。

本案代理律師王金海表示，軟件產(chǎn)品的計算機(jī)程序與文檔受著作權(quán)法保護(hù)。由于軟件產(chǎn)品的代碼化指令序列、源程序與目標(biāo)程序等非專業(yè)人員難以辨識，因此軟件開發(fā)企業(yè)應(yīng)及時為軟件產(chǎn)品申請專利或進(jìn)行著作權(quán)登記。一旦發(fā)生侵權(quán)糾紛，可通過專利證書或著作權(quán)登記證書證明自身權(quán)利。若僅為文檔類侵權(quán)而非軟件程序本身侵權(quán)，可依據(jù)《著作權(quán)法》第四十七條規(guī)定，要求侵權(quán)人承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任。（文中兩家公司為化名）

半島晨報、39度視頻首席記者佟亮