24小時內,美方發布了三條撤僑令,現在看來,打不打伊朗,就在特朗普一念之間了。
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美國是否會對伊朗進行軍事打擊,這個問題的答案似乎正越來越清晰。24小時之內,美國連續發布撤僑命令,顯示出局勢的發展已不容樂觀。
1月12 日,美國國務院發布緊急安全警示,要求美國公民立即離開伊朗,制定不依賴美國政府協助的離境計劃,并建議儲備食物、水、藥品等必需品。
1月13日,美國國務院再次通過“虛擬駐伊朗德黑蘭使館”,發布全國性的安全警告,再次敦促美國公民立即離開伊朗,并建議在安全可行的情況下,經陸路前往土耳其或亞美尼亞,同時提醒不要依賴美國政府直接協助撤離。
同樣在1月13日,美國總統特朗普公開表態稱,美國和盟國的公民應該離開伊朗,這被視為美國最高領導層呼吁撤僑的明確信號。
24小時內,美國從官方層面發布“撤僑”命令,這在以往是很罕見的,盡管美方所謂的“撤僑”提醒,充滿了“自由主義”色彩,反正通知發布了,總統也發聲了,撤不撤是自己的“自由”,美國政府不會多花一分錢在從伊朗撤僑事情上,自己按照官方提示做,然后聽天由命吧。
美國在短時間內多次發布撤僑命令,有著多方面的算計和考量。
美方的核心目的是清空可能給伊朗留下的“人質籌碼”,解除對伊發動潛在軍事行動的束縛,當年美國外交官曾被伊朗扣押為“人質”,美方花費大量資源才最終妥善解決此事。美方宣布撤僑,是為了可能進行的軍事打擊、網絡攻擊等強硬措施掃清障礙,讓美國在行動上獲得完全自由,無需擔心公民安全問題而束手束腳地行動。
不可否認,美方連續發布撤僑通知,也是對伊朗的一種戰略上的威懾,是一種“心理戰”手段。特朗普政府試圖通過渲染伊朗為 "全球高危地區",動搖伊朗政權合法性,繼續在其國內制造恐慌和混亂,并暗示美方已做好應對最壞情況的準備,包括發動軍事行動。
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當然,伊朗國內當前局勢確實讓人感到擔憂,伊朗政府和軍方對抗議活動的鎮壓力度越來越大。有外媒渲染稱,政府軍已經開始向激進的非法抗議者開槍。據美國情報機構估計,迄今已有超過600名抗議者喪生,而外媒引述伊朗多位高級官員的話稱,伊朗全國可能有3000人在本次抗議浪潮中死亡,死亡人數隨著局勢發展可能還會上升,但伊朗官員認為,責任在于煽動騷亂的“恐怖分子”。
可以說,是否對伊朗動手,目前就在特朗普一念之間。身為美國總統和三軍最高統帥,特朗普有權對伊朗發動有限度的軍事打擊,美國憲法雖然要求總統在軍事行動后48小時內通知國會,并在 60 天內結束行動,特殊情況下可延長時間,但無法阻止總統發起初始打擊,而且特朗普可否決國會任何限制其權力的決議。
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有分析人士認為,特朗普情緒化的決策方式,很可能在得到有關伊朗鎮壓抗議者的更多消息之后,下決心對伊朗進行軍事打擊,這種打擊的范圍和力度都是有限的,如果局勢緩和,美方更大可能將打擊方式轉向強化制裁和外交施壓的模式。無論何種情況,全面戰爭可能性比較低,特朗普商人治國的底層邏輯,是用最低的成本,辦高效的事。
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