眼看特朗普步步逼近,歐盟似乎扛不住了。但出乎預(yù)料的是,他們這次選擇了對中國松口。到底是怎么一回事呢?
過去一年,從巴黎的愛麗舍宮到柏林的聯(lián)邦總理府,再到倫敦的唐寧街10號,歐洲主流政治精英們都在拼命挽留美國。
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(為迎合美國,歐盟一退再退)
在歐洲看來,只要美國還愿意站在烏克蘭身后,北約的凝聚力就還在,歐洲的安全傘就還沒破,那個二戰(zhàn)后由美國主導(dǎo)的、七十多年的舊秩序,就還能勉強維持。
然而,現(xiàn)實給了歐洲一記響亮的耳光。這條充滿妥協(xié)與討好的“挽留”之路,是條徹頭徹尾的死胡同。來自大西洋對岸的重拳,徹底打碎了他們最后的幻想。
這一拳,砸向了格陵蘭島。特朗普正在將吞并格陵蘭島的計劃變成現(xiàn)實,他給出的理由是所謂的“國家安全”。實際上,根據(jù)1951年的《美丹防務(wù)協(xié)定》,美國早就在格陵蘭島擁有了建立軍事基地的權(quán)利。
格陵蘭島的戰(zhàn)略位置固然重要,但所謂“安全需求”絕非迫在眉睫到需要吞并一個盟友領(lǐng)土的地步。
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(特朗普威脅用武力拿下格陵蘭島)
比這個念頭更危險的,是他準(zhǔn)備實施的“路徑”。特朗普團隊放出的風(fēng)聲顯示,不排除使用軍事手段達成目標(biāo)。這一幕,足以讓整個歐洲脊背發(fā)涼。
安全上無法制衡,地緣上難以阻擋,當(dāng)來自最重要盟友的“背刺”成為現(xiàn)實威脅,歐洲不得不將目光看向另一個至關(guān)重要的棋盤:經(jīng)濟。
這種背景下,中歐持續(xù)數(shù)月的電動車關(guān)稅爭端,出現(xiàn)了戲劇性的緩和。歐盟最終同意,用設(shè)定“最低售價”的機制,來替代原先計劃的一刀切式懲罰性關(guān)稅。同時,歐方承諾將在未來遵循非歧視原則,依據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則,更務(wù)實地評估中國電動車對歐出口。
此前,歐盟出于對所謂的產(chǎn)業(yè)保護的焦慮,舉起關(guān)稅大棒,意圖將性價比極高的中國電動車擋在門外。而中方的反制迅速而精準(zhǔn),直指法國白蘭地、德國豬肉等敏感領(lǐng)域。談判因此陷入僵局,從去年十月一直拖到今年。
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(歐盟在對華電動車關(guān)稅上松了口)
為什么僵局在此時被打破?核心原因在于,歐洲之前懷抱的某種“戰(zhàn)略幻想”破滅了。部分歐洲政客,比如法國總統(tǒng)馬克龍,曾希望將“禍水東引”,鼓動特朗普將貿(mào)易戰(zhàn)的重心完全轉(zhuǎn)向東方,從而讓歐洲獲得喘息之機。
然而,格陵蘭島的處境,驚醒了所有人——特朗普的“美國優(yōu)先”策略不會把盟友排除在外,反而要從其手中得到更多的東西。
最關(guān)鍵的是,歐盟內(nèi)部的情況也不容樂觀。在應(yīng)對中美兩大經(jīng)濟體的壓力時,成員國之間立場分散、利益不一,整體的承壓能力相當(dāng)有限。繼續(xù)在電動車等關(guān)鍵貿(mào)易戰(zhàn)線上與中國全面對抗,不僅收效甚微,反而可能讓自身失去一個龐大的市場和供應(yīng)鏈合作機會,在動蕩的全球格局中陷入更加孤立和被動的境地。
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(歐洲愈發(fā)清楚的意識到“美國優(yōu)先”策略的威力)
因此,這次關(guān)稅和解,意味著歐洲想與中國維持一種“非對抗性競爭”或“有管理的依存”關(guān)系,在經(jīng)濟上保留合作與對話的空間,為歐洲自身爭取戰(zhàn)略自主性和緩沖地帶。
對于中國來說,歐洲的松口,再次印證了“發(fā)展才是硬道理”的深刻性。龐大的市場、完整的產(chǎn)業(yè)鏈、快速迭代的技術(shù)能力,這些就是中國手中最扎實的籌碼。歐盟的務(wù)實轉(zhuǎn)向,正是基于此。
接下來,中國需要做的,是繼續(xù)穩(wěn)固和升級手中的“牌”:通過高質(zhì)量發(fā)展增強經(jīng)濟與科技韌性,通過高水平對外開放維護和拓展合作網(wǎng)絡(luò),通過穩(wěn)健的外交在動蕩中維護戰(zhàn)略定力。不因?qū)κ值寞偪穸樱膊灰驎簳r的緩和而松懈。
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(中國接下來要做的還有很多)
如今,世界正在進入一個新的周期,風(fēng)暴正在聚集,誰也無法獨善其身。最終的贏家,未必是嗓門最大、姿態(tài)最張揚的,而一定是那些能冷靜評估局勢、牢牢掌控核心籌碼、并能靈活組合運用它們,在每一次關(guān)鍵交易中為自己爭取到最大戰(zhàn)略空間的國家。
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